昆明土地利用现状及措施

一、土地利用问题的提出 我国人多地少的基本国情和快速城镇化进程中人地矛盾的加剧，令“城市土地如何有效利用”成为许多学者热切关注的问题。因而，土地集约利用成为城市土地规划的必然选择。目前，对于城市土地集约利用内涵的界定存在两种观点：一是认为集约利用是粗放利用的对称，城市土地集约利用是指在兼顾环境效益和社会效益的前提下，通过增加对土地的投入，以达到提高土地的利用效率、增加经济效益、节约用地的目的，属于经济学范畴；二是认为城市土地集约利用不完全是经济范畴，通过增加对土地的投入，除了提高经济效益外，还要提高社会效益和环境效益，即强调城市土地利用的综合效益。