论政府在我国新闻制度变迁中的作用

政府的基本功能是提供社会博弈的基本规则。作为合法使用强制力的政治组织，政府有权利决定什么样的制度存在，其目的在于使自己的效用最大化。在国家的效用函数中。既有物质利益的计算，也有非物质利益——诸如政治稳定、统治轶序、社会威望等——的权衡。政府的效用函数决定了其存新闻制度变迁过程中的作用。本文通过对我国新闻制度变迁的实际分析认为，政府在我国新闻体制变迁中的作用表现在两个方面：一是在具体制度变迁中的柔性导引．二是在根本制度变迁中的刚性控制。