康熙何以称赞于成龙为“天下廉吏第一”

编者按：电视连续剧“一代廉吏于成龙”，以凝重生动的画面再现了于成龙清正廉明的一形象。有读者问：历史上是否真有于成龙其人?倘确有之，其生平事绩如何? 康熙何以屡称其为“天下廉吏第一”?为回答这些问题，本版特请清史专家王俊义先生作一介绍。 据有关史料记载历史上不仅确有于成龙其人，而且，他在清代顺治、康熙时期，还是一个有“包(拯)孝肃、海(瑞)忠介”之称的著名清官。他生于明万历四十五年(1617年)，卒于清康熙二十三年(1684年)，乃山西永宁(今离石)人。明崇祯年间，他曾考取过副榜贡生，倡导经世之学。清取代明而起后，他于顺治十八年(1661年)，被提为广西罗城县知县，从此开始了其清正廉明的仕途生涯。此后，由于其政绩昭著，又屡被提升。曾先后出任四川合州知州、湖北武昌知府、福建按察使、布政使，及直隶巡抚，两江总督等职。1684年，因积劳成疾病逝于两江总督任所。死后被谥“清端”，其著作有《于清端公政书》。康熙二十年，其任直隶巡抚时，康熙就曾称誉他是“清官第一”，其病逝不久，康熙于同年南巡时，又在“延访吏治，博采舆论”，对各级官吏进行稽核考察的过程中，再次称赞说：“原任江南、江西总督于成龙，操守端严，始终如一”，其“居官清正，实为天下廉吏第一”。 康熙皇帝之所以屡称于成龙为“清官第一”、“天下廉吏第一”，确因于成龙终其一生在各地任职时，都能保持“志行修洁”、“固守清俭”的高风亮节。同时，又能关心黎民，“为政宽惠”，铁面无私，雷厉风行的“惩贪除霸”。他抱定“驱除贪吏，拯救生民为务”之志，秉公执法，清正廉洁，兴利除弊，政绩昭著。特别是在康熙的初期，尚值战乱频仍，百废待举之际，尤须发展生产，与民休息，减轻百姓负担。但在当时的官场中，虽也不乏于成龙这样的清官，但更多的官仍是贪赃枉法，贿赂公行，朋比结纳。为使清朝的统治稳固，社会秩序安定，就必须清除各种腐败现象，倡导各级官吏为国为民，勇于任事，廉洁奉公。康熙所以一再肯定于成龙是“清官第一”、“廉吏第一”，正是要树立一种正面形象，使百官效法。 痛恨馈请之风 由于当时的官场中，馈送、请托之风盛行，这是各级官吏之间朋比结纳、狼狈为奸的一种手段，大小官员为求得庇护与升迁，便巧立名目，钻营馈送，每每借名冬夏时令，端阳中秋佳节，或是上司的寿诞婚丧，相互攀附馈送。且形成逐级上送之风，各州、县官馈送督抚提镇司道，而督抚提镇司道又送中央的部院大臣，上下之间辗转因袭，几成定例。一些督抚大臣竟明文规定，某州县属上等，某州县属中等、下等，依此派定数目，按数收受，而且馈礼额数甚巨。如康熙时的大学士徐乾学，因发放其门生李国良为江苏按察使，李为感谢“师恩提携”，竟一次馈银一万两，并另送“节礼四百两，生日礼一千两”。在这种风气之下，“大吏盘剥卑官，卑官虐害军民”。最后受害的仍是下层百姓。因而，当时就有人指出：“今百姓大害，莫甚于贪官蠹吏”。 于成龙对于官吏之间结纳馈送的陈规陋习，深恶痛绝，坚决反对，每到各地任所，均采取各种措施，明令杜绝，康熙十九年，他由福建布政使升任直隶巡抚，到任即告诫各州县，且勿在征收百姓钱粮时私加火耗，馈送上官。但大名知县，却不听劝戒，仍因循陋规，向他“呈送中秋节礼”。于成龙不仅严词拒收，而且为此特发了《严禁馈送檄》，通报了大名县知县的所作所为。同时，于成龙还以此为例，转申所属官吏，“嗣后，凡遇重阳，冬至，元宵等节，并过路送礼各衙门，概行禁止，如有私相馈献，查出并行题参，决不宽姑”。康熙二十年，于成龙又升任两江总督，仍以为既往，在调查研究的基础上，制定了《兴利除弊条约》，再次义正词严地斥责了馈送风。《条约》中说：“本部院访得两江官员，自上而下无不递相馈送，视地方大小区别等差，盈千累百，目为旧规。”他还指出，在此种恶劣风气下，上司对所属官员，不论“官评之贤否，吏治之勤拙”，但“凭馈送之多寡，决定升迁贬黜。”而馈送之钱财由何而来呢?于成龙一针见血地指出：“此等馈送，不出于钱粮之加征火耗(按：指在正赋之外，私加之征派)，则出于词讼之贪取赃私”，实际上完全是“以小民之膏血，供多官之结纳”。有鉴于此，他严正宣布：自己一定“清介自持，誓不受属员一毫馈送”。