走企业化道路建市场式构架--对城市广电宣传管理改革的思考

二十年改革的风风雨雨,不仅在经济领域掀起了阵阵波澜,而且随着中国加入WTO的日益临近,这场改革正在深入其它领域的每个角落.不管你是目前处于衣暖饭饱的自收自支单位,还是国家一手包揽的"铁饭碗"部门,在国际大通道全面打通的状况下,"垄断"最终将被打破.这对于吃惯了大锅饭而又享受行政事业单位待遇的广电人是一场空前的挑战.因此,未雨绸缪,先行一步,对于城市广播电视台来说尤为迫切.事实上,因为有线电视的开通,各地受众打开电视机,已经有几十家电视台的节目可供选择,本地广播电视台因为新闻资源的匮乏,人员素质的良莠不齐,制作和传播手段的落后,其收听收视率已经受到了相当的冲击.因此,近年来,以宣传管理为龙头的广播电视改革呼声迭起,按市场取向实施改革,对广播电视体制和机制按照社会化工业生产的要求进行改革已经势在必行.为此,笔者认为,城市广播电视宣传管理必须按市场要求科学合理地配置广播电视资源,走企业化改革之路,其实质表现在对内实行成本核算,对外实行节目的以销定产.