高校办学效益评价体系的新构想

社会性、经济性是对办学效益问题较为传统的分析框，但这一框架无论在理论上还是在现实中都显得不够完整，尤其是以微观办学主体为研究对象时，传统的效益分析框架未能反映市场经济体制中资源的流动性特征。尽管高校的办学自主权问题还存在种种缺陷，但改革的基本原则是在稳定存量的基础上力求增量突破，这就要求办学主体在制度创新中获取所需要的办学资源，从而促进自身的可持续发展。这可以看作高校办学效益的第三层涵义，即办学的发展性效益。根据这一新思路构建的高校办学效益评价体系具有效益预警意义，十分有利于引导高校的科学发展和创新发展；在当前更有利于把高校发展的重点从规模扩张、外延拓展转到质量提升和内涵发展上来。