公正和平衡地分配公民话语权

话语权，现在是一个“热词”，热的背后是问题成堆。在百度上搜索“话语权”，可以得到大量讨论话语权的文章，但多是讨论国家话语权。中国学术界存在着重国家话语权、轻公民话语权的问题。