尊重个性与差异 促进均衡与公平——科学发展观指导下义务教育均衡发展的思考

当前，困扰各级教育行政部门、教育工作者乃至全社会的问题是，自2006年提出义务教育均衡发展目标以来，经过不断努力，在学校建设投入、布局调整、办学条件达标、教师学历和基本功素养显著改善、学生全面素质稳步提高的的背景下，社会对基础教育，特别是义务教育阶段的入学政策、学生课业负担和教育质量的指责声却不断加大（或并没有显著的缓解），深层次的问题没有根本解决，却又产生出诸如“如何促进干部、教师流动”、“撤并山区农村学校后大规模寄宿制学校的保障”等新的难题。