中国竞猜型体育彩票公益金分配模式的改进策略

竞猜型体育彩票主要以足球赛事结果为竞猜对象,是中国销售比例最高、筹集公益金数量最多的体育彩票类型。目前仅有极低比例的中国体育彩票公益金被用于足球事业,未充分贯彻中国体育彩票"来之于民、用之于民"的发行宗旨,不能很好地满足《中国足球改革发展总体方案》的政策要求,也不符合国际彩票业发展的惯例。在遵从现有法规和尊重既有主体利益的基础上,依据"帕累托改进"思路提出:中国竞猜型体育彩票公益金的增量资金应适度转向足球事业,这一改进过程应分阶段稳步进行;资金应专项用于青少年足球事业,以弥补巨大资金缺口并彰显其重大意义;建立独立监督审计机构,及时、详实发布使用情况并协调与其他机构的关系。