技能适配：欧盟应对技能转型的职业教育行动及镜鉴

技能是使个体与社会产生内在关联的核心纽带，增强技能供给与技能需求的结构性适配是实现技能强国的关键举措。人口老龄化、技能偏好性数字技术进步、绿色技能转型引发技能供需结构调整，激化了欧盟技能供需失配的矛盾。不仅会加剧个体人力资本贬值风险，阻碍企业技术创新与生产力进步，也会阻滞经济发展和催化社会排斥。加强劳动力市场技能预测、促进青年失业群体的技能激活、激励在职人员的技能重塑、聚焦建构终身技能学习生态，揭示了欧盟职业教育赋能技能适配的内核逻辑。这为推进我国职业教育技能适配提供了行动借鉴，包括聚焦产业发展与职业变迁，重视技能预测；提高劳动者的就业参与度，强化技能激活；健全经费投入和监督机制，落实技能提升培训；依托生涯教育与资格框架，服务技能终身学习。