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| 法律“政令化”值得深思 | |
| 作者姓名： | 朱胜国 |
| 摘 要： | 《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日正式生效。《行政许可法》的实施,是我国政治生活的一件大事,也是建立现代政府和推进民主进程的一项有力举措。称之为“一次政府的自我革命”,确实恰如其分,也足见政府变革自身的主动性。但是,在充分肯定其良好动机之余,笔者忍不住要问:政府是否有必要、是否有权力为法律的实施专门出台政令?把法律中已有的内容再以政令的形式重新出台,其弊端至少有三:其一,造成制度建设的重复和浪费。将法律条文搬入政令,不可避免会使政府陷入文牍主义,使制度多如牛毛。其二,导致法律和政令混淆不清。法律是体现… |
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