| 摘 要： | 汽车工业是世界强国的一个重要工业,曾被美国的学者彼得.德鲁克称为“工业中的工业”。它是一个在技术上具有高度连续性的工业,集成了自第二次工业革命以来的大量技术,涉及许多的工业领域,属于关联度极高的产业,是一个国家综合经济实力的标志,也是欧美发达国家除高技术产业以外仍牢牢掌控的少数产业之一。然而,我国由于政府的干预和影响、企业改革始终不能到位以及地方政府变相执行中央政策等等一系列体制上的原因,使得我国汽车工业发展遭受到了致命的障碍。1严格的进入管制与我国汽车工业的竞争不足自从中国政府认识到汽车工业的重要性以后,政府便高度介入了这个行业。况且汽车工业作为国民经济的支柱产业,其就业、税收、上下游产业关联效应等方面的突出贡献,政府应该从关乎国家经济安全的高度关注其发展。于是,在确定了“高起点、大批量、专业化”的发展方针后,我国政府便采取了严厉的进入管制措施,“推动”汽车工业的“产业集中化”的发展:1.1严格的投资审批制度,即对于轿车、轻型车整车及发动机投资项目,不分限上限下一律由国家审批立项,以此限制社会资本盲目进入汽车整车和发动机生产领域,加剧汽车产业“散乱差”的局面。这使我国的民营资本面临着高昂的行政型进入壁垒。1...
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