托管职校的实质:办学所有权与经营权的适度分离

<正>从现代学校制度看,托管是建立"现代学校制度"的有益尝试。现代学校制度构建的基础是学校具有相对独立的主体性。政府将黑龙江省甘南县职教中心托管给齐齐哈尔工程学院的做法,实际上是将独立办学主体——甘南县职教中心的办学所有权与经营权进行分离,齐齐哈尔工程学院获得的仅是办学经营权。虽然这种"托管"是形势所逼之下的"无奈"之举,但在事实上构建了政府、学校、社会之间的新型关系。