试述内蒙古牧业区的民主改革

解放初期(东、中西部地区是1945年日本投降后解放的)，内蒙古牧业区草原辽阔，人烟稀少(锡林郭勒盟由清代的8万多人减少到4万人)，生产下降，人均占有牲畜只有l8头只，牧民贫困交迫，很多牧民缺衣少吃，住着所谓“风天不用扫，月夜不用灯”，又黑又破的蒙古包或崩克尔。生产亟待发展。