师资均衡的关键是制度建设

温总理提出:我们应该从基础最薄弱、矛盾最突出、群众满意度最低的环节抓起,在全面提高教师素质的基础上,抓住义务教育教师实施绩效工资的契机,均衡配置城乡教师资源,完善教师轮岗和城镇教师到农村支教等制度,鼓励教师合理流动,推动区域内干部教师资源科学合理配置和有序交流。