苏联工业管理体制的演变给我们的启示

长期以来,苏联的工业管理体制是高度集权化的体制。国家对工业生产的管理是通过两个系统实现的,一是部门系统,一是地区系统。前者为“条条”管理,后者为“块块”管理。在苏联工业管理的整个发展过程中,由于时而强调部门的作用,时而强调地区的作用。这样,所谓“条块”、之争便构成了苏联工业管理机构调整和变化的基本内容。