农村小规模学校公用经费支出的现状、困境与对策——基于山东省8个县（市）的调查

通过对山东省5个地级市8县（市）18所农村小规模学校的走访和调查，发现农村小规模学校公用经费的支出存在一定的问题。具体表现为：公用经费支出水平整体偏低；层级式管理模式降低了公用经费支出效率；公用经费支出范围不明确不清晰；公用经费支出管理粗放，缺乏监管。为破解农村小规模学校公用经费支出的困境，要建立以需求为出发点的动态公用经费拨付机制，提高公用经费保障水平；“简政放权”与“放管结合”并举，赋予农村小规模学校一定的公用经费支出管理权；规范公用经费支出项目，给予重点支出项目一定的政策性倾斜；加强公用经费支出管理，建立健全高效的监管机制。