新高考改革的实践困境与归因分析

新高考改革是当下教育综合改革的重大事件，决定着我国未来几十年的人才战略储备。本轮高考改革侧重于科目改革，呈现出特定的价值取向：扩大高考主体的权利，缓解“一考定终身”的压力，推进科学选才和公平选才。新高考改革取得了一定的进展与成效，形成了独特的经验，也留下值得汲取的教训。归因分析表明：新高考改革遭遇两难困境，公平选才和科学选才难以兼顾，选考的成本过高，多方利益博弈呈现，再加上考试公平和区域公平的冲突，利益调整困难。高考制度设计与实施，要体现公平与效率的统一，各方分工协作，逐步落实改革目标。