对地方性体育行政管理体制模式创新的研究——基于无锡市体育事业“管办分离”改革的调研

采用调查法和专家访谈法对无锡市体育行政管理体制改革进行分析,认为无锡市体育事业“管办分离”这一制度创新有力促进了该市体育事业的发展。“无锡模式”取得的成效：1）城乡体育设施建设进一步加强、全民健身体系进一步完善;2）体育后备人才梯队合理,竞技水平进一步提高;3）以体育场馆为依托,体育产业发展迅速。存在的问题：1）职能定位和工作分工不尽明确科学;2）协调机制不够规范有效;3）对部分资产的划分和归属未能明确规范。在此基础上提出了建议：1）调整和规范管理职能,进一步明确各由机构工作任务;2）拓展和完善协商平台,进一步加强联席会议制度建设;3）培养和挖掘体育人才,进一步提高体育工作者的开拓创新能力;4）跟踪和评估改革成效,明确未来发展规划;5）发展社会体育中介组织、多方位引导社会力量参与。