税收优惠刺激了企业R&D投资吗?

作为有效干预和刺激企业RD投资的重要政策手段,税收优惠已为越来越多的国家所运用,且有理论和实践方面的有力证据。为评估我国税收优惠政策对企业RD投资的效果,首先在水平创新的框架下构建由RD部门组成的多部门经济的数理模型,对模型的推导及分析发现,税前加计扣除率与企业RD投资正相关,在税前加计扣除保持不变且RD费用扣除范围扩大时,适用高税率的企业RD投资更高。其次,选取沪深上市公司的数据,建立双重差分模型评估我国2013年正式实施的税收优惠政策的效果。研究发现,税收优惠政策对国家重点扶持以及小微高新技术企业RD投资并未达到预期的激励效果,这也与数理模型中推导的结论一致。最后,对全文进行简要总结并提出相关的政策建议。