人才层次和区域分布失衡

2011年各类留学回国人员总数达1862万人，同比增长38％。2012年留学人员回国数量达到2729万人，同比增长46．57％。但同时，我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87％。