乡创特派员：破解城乡资源要素双向流动难题的制度探索

百年乡村建设的历史昭示，乡村发展的难题之一，是城乡资源要素双向流动的梗阻。如何在县域统筹的框架内建立乡村振兴资源流动尤其是人才流动的制度性通道?全国各地展开了有益的探索。其中，江西省浮梁县从2020年起就与清华大学文化创意发展研究院合作，成立了在地化的浮梁乡创学院，尝试建立了“乡创特派员”制度。以“乡创特派员”为主题，以“乡创”和“制度”为关键词，前者是乡村振兴的引擎，后者是乡村振兴的保障。实践表明，从传统乡村到现代乡村，离不开文化和创意引领的转型升级，更需要有一系列的制度保障来确保乡村振兴的常态、稳定和可持续。这项已经持续一年多的社会实验和行动研究初步证明，乡创特派员是一项事半功倍的制度创新，有助于探索乡村振兴的多元模式。