多重因素交织下的必然选择——西汉后期政府“应急政策”出台缘由再认识

西汉后期，流民成患，社会动荡。在相当长的时期内，政府采取大量的措施试图解决此问题。政府为何这般积极、如此执着？传统的解释过于教条和笼统。本文认为，至少还应有以下几个缘由：儒家思想的浸染、严峻现实的压力、皇权衰微的反映、前辈功德的感召。