建立工伤预防优先的工伤保险制度

人类在长期的生产实践活动中,逐步认识到了生产与安全的关系：安全是生产的保障,生产必须安全。对工伤事故必须坚持预防为主的原则。在工伤保险这一领域,积极和实质性的工作应做在工伤发生之前,而不是之后。建立工伤预防为主的工伤保险制度，是全面贯彻落实“安全第一，预防为主”这一方针政策的需要。