预算外资金纳入预算管理的若干法律思考

将预算外资金全部纳入预算管理,在我国财政预算改革中具有重大意义。但是,这一制度转型的真正落实,尚需慎重对待预算外资金入笼的部门利益障碍,通过《预算法》修改,努力实现预算编制的全面性和精细化制度设计、完善预算监督机制、强化预算法律责任等。     

深化部门预算改革初探——恩施市部门预算改革的实践与思考

部门预算改革是财政支出管理的一项重要内容,是政府预算制度改革中的重大举措。恩施市在部门预算改革中,尤其是在规范公用经费支出方面,大胆改革,大胆实践,进行了部门预算改革的有益探索。     

完善我国政府与非营利组织会计的建议

中国预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算及事业行政单位收支预算执行情况的会计。随着中国财政管理体制改革步伐的加快,新的预算管理模式已开始建立,预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性变化,在核算内容、方法、预算编制及预算管理等方面又出现许多新情况、新问题。这些都迫切使预算会计制度面临进一步的改革。本文对建立与完善我国政府与非营利组织会计提出个人思考。     

创建绩效预算制度推进经济社会发展

20世纪70年代末开始的在全国范围内全面启动部门预算编制的改革,实现了转型期公共财政支出管理的第一次飞跃,为经济社会持续、快速、科学地发展作出了积极的贡献。今天,根据新的发展形势,有必要在全国创建财政绩效预算管理制度,以实现公共财政支出管理的第二次飞跃。     

中国政府预算执行动态监控管理技术创新研究

政府预算执行与预算编制的脱离是中国公共预算管理中的关键症结之一,应通过政府预算执行动态监控体系的建立和完善,实现公共预算执行与预算编制的一致性,最大限度地满足公共选择偏好,并为未来政府预算管理模式从过程控制型向结果绩效型转变奠定基础。管理技术的创新是政府预算执行动态监控体系建设的核心内容,而管理技术创新的核心内容在于制度设计,制度在管理实践中的贯彻又依赖于机制的优化。目前,中国政府预算执行动态监控管理技术的制度设计创新主要在于相关基础制度的完善、横向制度的衔接与改革互动以及监控制度体系的创新与完善,而政府预算执行动态监控管理技术的机制优化则应以增强问题挖掘能力和提高问题解决效率为核心。     

适应财政改革 做好事业单位部门预算编制工作

现在事业单位的预算基本是按收入类别和支出功能分类编制的,这种预算编制存在着编制较粗放,不利于对资金分配和使用的审查监督;执行中存在一定的随意性,弱化了预算约束等弊端。适应财政改革,科学合理的编制事业单位部门预算,强化对部门预算的检查监督,是推进依法理财和民主理财的基础,也是实现事业单位总体目标的有力保证。事业单位部门预算的编制,必须遵循一定的原则,使用科学的方法和系统的编报程序;对已经人代会批复,财政部门下达的部门预算,单位在年度预算执行过程中要按照相关的法律、法规,经常对本部门本单位的预算执行情况进行监督、检查,保证预算的完全执行。     

政府审计推进地方财政管理科学化的实践与思考

随着国家财政管理体制改革的不断深化,对地方财政管理科学化的程度要求越来越高。目前,财政管理主要存在预算编制的准确性和预算约束力不强、部门预算支出不科学和透明度不高等问题,提高财政管理的科学化采取通过预算审计细化预算编制,通过财政决算审计健全政府预算体系,通过绩效审计推动财政支出的绩效评价,加强信息化建设等。     

试论企业的全面预算管理

全面预算管理在我国已日益受到了理论界和实业界的普遍重视。文章从全面预算管理是公司治理的重要组成内容的角度对全面预算的重要性、必要性作了阐述,提出了全面预算管理是与日常管理相联系,集有效规划、控制、评价于一体的系统化管理,分析了全面预算的编制程序和重点内容,论述了实施全面预算管理时要解决的几个关键问题和要克服的几个误区,确保全面预算编制科学、合理,并能得到切实有效实施。     

行政事业单位部门预算管理中存在的问题及对策

实行部门预算是建立公共财政框架的基本要求,是我国财政管理体制改革的主要内容之一,文章分析了行政事业单位部门预算管理的现状,梳理部门预算改革进程中存在的主要问题,提出有关对策及建议,旨在规范和推进部门预算管理实施。     

政府部门预算支出管理制度改革的路径选择——基于新制度经济学的解析

转轨时期的我国政府部门预算支出管理制度,兼有与计划经济相适应的投入控制型预算管理制度和与市场经济相适应的政府绩效预算管理制度的双重特征;政府部门预算支出管理制度改革的路径选择,反映了当前公共财政制度体系改革的核心价值取向。借鉴新制度经济学理论,部门预算支出绩效管理是政府预算管理拟合市场制度的改革,将极大地降低预算管理的交易成本;有控制的部门预算支出绩效管理改革是我国政府预算管理制度变迁的客观需要,具有诱使性和强制性两种制度变迁的综合特征,也体现了渐进式制度变迁的特点。     

预算制度改革下的预算会计

预算体制改革为预算会计提供了新的会计环境。预算编制制度、国库集中制度、政府采购制度都从不同角度对预算会计改革提出了新的要求。     

高校部门预算的编制对策与政策研究

高校部门预算的编制必须符合高校实际需要,采用科学的手段和方法编制预算,制定相应的制度,在执行过程中加强管理,进行审计监督,完善机制;同时,政府部门应采取相应的对策,修订和完善相关法规制度,避免预算编制与实际相脱节,保证收入与支出的协调,从而满足高校发展的需要。     

高职院校绩效预算管理模式构建探析

在我国高职教育高速发展、资金来源多元化的情况下,以投入预算为主体的旧有的预算管理模式存在预算编制欠科学、预算执行欠监控及预算效益欠评价等缺陷日益显现,以绩效评价为核心的绩效预算管理模式能较好地克服现有预算管理模式下的弊端,构建绩效预算管理模式已成为解决我国高职院校预算管理的存在问题的重要途径。     

PDCA理论在高校预算绩效管理中的应用

实施全面预算绩效管理、强调成本效益,有助于高校合理配置资源、提高资金使用效率,从而促进高质量发展。PDCA循环理论对于高校预算绩效管理具有适用性。在PDCA理论视角下,结合相关数据分析高校预算绩效管理中存在的问题,针对问题从预算编制、执行、绩效评价、结果运用等方面提出解决措施及相关建议,可为高校提升全面预算绩效管理水平提供借鉴。     

上海市中小学阳光体育经费投入及预算管理机制的研究

目前,上海市中小学在阳光体育专项经费投入和预算管理重要性的认识上存在很大问题,经费总额没有保障,预算编制不够规范、透明,预算执行不严格以及监督力度不够等诸多问题,有必要采取相应的措施建立和健全中小学阳光体育专项经费预算管理机制。     

高校预算管理存在问题及对策探讨

预算管理作为高校财务制度改革的重点内容,是高校进行各项经济活动的依据,在高校财务管理中占有重要地位。从预算意识、编制执行、监督考核等方面分析了高校在预算管理中存在的问题,提出相应解决的对策。     

定额测算与项目评审相结合推进高校支出预算精细化管理——以K大学为例

我国国内生产总值稳步增长,财政性教育经费支出也在逐年递增,要从源头做好预算工作,必须抓好预算编制.高校支出预算作为高校预算编制的重点和难点,要求编制模式从粗放型向精细化转变.这既是财经制度的客观要求,也是高校发展的主观需要.以K大学为例,梳理了学校支出预算编制的方法、思路和工作流程,提出了调动全校教职工积极性、加强财务信息化建设和深化定额测算等改进措施.     

浅析高校预算管理中存在的问题及对策

近几年,随着高校办学规模的扩大,财政拨款的逐年递增,财政预算体制的改革,使高校的各项经济活动日趋复杂,给高校的财务管理提出了新课题.预算管理是高校财务管理的核心,预算管理水平的高低,直接关系到资金的使用效益,影响着高等学校事业的可持续发展.本文比较全面地分析了目前高校预算管理中存在的问题,并且,针对高校预算管理中存在的问题,结合自己的工作买践,提出了加强高校预算管理的对策,指出高等学校必须抓住机遇,迅速转变观念,提高认识,配合公共财政的管理制度改革,建立起以部门预算为核心的财务管理制度,实施国库集中收付制度和政府采购制度,提高预算管理水平,最终实现提高资金使用效益,促进高等学校可持续发展的目的.     

规范高等学校预算管理建设节约型校园

在建设节约型高等学校的过程中,高校的财务管理部门发挥着重要的作用.文章主要从完善预算监控运作机制、建立新型高等学校预算体系的角度探讨了如何规范高等学校的预算管理,实现节约型校园的建设目的.     

高校财务预算编制刍议

随着教育体制改革的不断深入,高校预算管理模式发生了很大的变革,科学合理地编制高校财务预算尤为重要.为此,探讨当前高校预算编制中存在的问题,并提出科学合理地编制财务预算的几点建议.