对发展我国地方高校体育产业政策问题的理论思考

地方高校体育产业是高校体育产业领域中的一个新概念，也是目前高校体育产业中研究的热点问题，发展地方高校体育产业对促进地方国民经济发展具有重要意义。本文研究探讨了地方高校体育产业发展的总体思路、目标、重点以及路径的选择，体育产业政策支持体系和发展政策措施，     

我国体育产业政策发展历程及其特点

体育产业政策是体育产业健康、快速发展的重要保证。从产业政策学的角度阐述体育产业政策的含义,并结合欧美国家体育产业政策发展实践,分析体育产业政策的基本要素及其在整个宏观经济政策系统中的地位与作用。梳理众多与我国体育产业发展相关的政策文献,初步归纳了我国体育产业政策发展的脉络体系和主要特点。在此基础上对未来我国体育产业政策制定和调整提出若干建议。     

广东省体育产业发展政策的研究

通过献资料、调查对广东省体育产业的目标、体育产业的支撑体系、体育产业化的政策选择、体育产业发展的政策措施等问题进行了探讨，以期从宏观上为相关体育产业发展部门提供参考。     

我国体育产业政策目标制定的影响因素研究

我国体育产业正处于政策红利释放的关键发展期,制定合理的体育产业政策目标有利于引导体育产业高质量发展。通过文献资料法和岭回归实证研究体育产业政策目标制定的影响因素。研究结果表明:东部地区与中部地区、西部地区体育产业政策的目标产值存在显著性差异,中部地区与西部地区体育产业政策的目标产值不存在显著性差异;国内生产总值、第二产业产值、第三产业产值、人均可支配收入、体育产业总产值对体育产业政策目标制定产生显著的正向影响,人均消费支出、森林面积和人均体育场地面积对体育产业政策目标制定不存在显著性影响;人均可支配收入是影响体育产业政策目标制定的首要因素,国内生产总值与体育产业总产值是影响体育产业政策目标制定的次要因素,第三产业产值对体育产业政策目标制定产生的影响强于第二产业产值。     

哈尔滨市冰雪体育产业发展政策的思考

由于体育产业在哈尔滨市还是新兴产业，有关体育产业政策的研究较少，少数这方面的研究因各自的研究目的不同，在调研的角度和方法上各有侧重，从而缺乏系统性。采用比较研究、逻辑分析和数理统计等研究方法，系统地对哈尔滨市体育产业政策与产业的发展现状进行了深入分析，指出现阶段哈尔滨市体育产业发展中存在着决策部门认识不充分、职能部门行政体制改革不到位、政府对公共体育事业投入不足、监管滞后等问题；针对存在的问题和哈尔滨市体育产业发展目标，在借鉴国外及我国发达地区成功发展体育产业政策的基础上，提出今后哈尔滨市在发展体育产业方面应从宏观政策引导方面提高认识、深化体育管理体制改革、逐步加大政府对公共体育产业的投入、强化行业监管力度的政策建议，旨在为哈尔滨市体育产业发展政策研究提供进一步的理论支持和依据。     

我国体育产业政策实施执行的分析研究

基于有效促进我国体育产业政策落实、科学调整体育产业政策发展轨道，采用文献资料、实地调研、归纳分析等方法，从国家体育产业政策制定、政策目标、实施主体、政策措施、实施成效等层面，对我国体育产业政策实施执行情况进行分析。据此，审视当前地方在落实执行国家体育产业政策中存在的问题。由此提出，紧扣"五大发展理念"，优化体育产业发展顶层设计；围绕"供给侧改革"、"经济体制改革"、"突出重点战略"3大着力点，提升地方体育产业政策执行效力；通过"营造理性体育产业政策环境，实现考评机制再造"、"完善体育产业政策评估手段，调控政策执行效果"、"完善相关立法，提升政策执行能力"、"发挥企业能动作用，实现政策需求与供给的效接"等措施提升国家体育产业政策落实效果。     

韩国体育产业增长的发展战略(英文)

体育利润的增长，体育参与的增加，职业体育的流行和不同体育项目的商业化，使体育在社会中的重要性大大增加，这也导致了体育产业的发展。在韩国，自1997年以来政府官员和学者们越来越频繁地使用“体育产业政策”这个词，该文认同体育产业是一个有发展前景的产业，其包括三个亚产业：体育用品业、体育场地，设施业和体育服务业，该文旨在分析政策的变迁和韩国体育产业现状，并提出发展体育产业的战略决策，体育产业促进政策开始制定于第1个国家体育促进总体计划（1993－1997）准备时，在第3个国家体育促进总体计划（2003－2007）中，政策的导向包括与建设体育文本和体育网络信息有关的基础结构。1999盾，韩国国民体育估算产值约为90．4亿美元，占韩国国内生产总值的2．48％，全部体育场地、设施产业产值为25．99亿美元，很明显，体育场地，设施业是体育产业中最大的组成部分。其产值占体育产业总值的43％强，体育用品业中的竞技体育鞋袜和服装产值为17．6亿美元，体育服务市场估算为15．3亿美元，占体育产业总值的17％。体育用品促进政策包括制定不同的贷款项目，合作计划和提高质量计划。自1997年以后，针对体育场地、设施业的特殊贷款项目开始实施，该项目由汉城奥林匹克体育促进基金资助，体育场馆可以在10年中以平均最低的利率贷款40－160万美元，包括体育观赏业和体育营销业等在内的体育服务业正逐渐成为一个新兴产业。文化与旅游部有望加强政策对该产业的促进并将开始实施。为发展和增强未来体育产业，有必要建构不同的基础结构，其中之一便是优秀人力资源的保障措施，这是体育产业发展的动力。以达到这些目标，韩国体育科学研究已经开始进行职业人员的培养，该项目由文化与旅游部的国家预算资助，其中，职业体育市场人才的培训包括7个教育项目。     

论我国体育产业政策的法律化——以国务院“46号文”为例

随着我国体育产业的快速发展，国家颁布的促进政策越来越多，这些政策布局范围广、力度大，在实践使用的过程中日渐成熟，对体育产业的全面快速发展意义深远，具备了法律化的条件。虽然政策具有灵活性、及时性和针对性的优点，但也具有稳定性差和刚性不足的缺点，而法律稳定性、规范性和刚性的特点，可以通过法律化确保政策的稳定落实。因此，目前是我国进行体育产业政策法律化的时机，尤其是国务院"46号文"。就体育产业政策法律化而言，未来的体育产业立法至少应着力解决好明确立法形式、产业范围和发展定位，提升产业创新发展意识，确立和保护体育产权，建立财税优惠制度，助力体育产业国际化等几个重要问题。     

论我国体育产业政策的法律化——以国务院“46号文”为例

随着我国体育产业的快速发展，国家颁布的促进政策越来越多，这些政策布局范围广、力度大，在实践使用的过程中日渐成熟，对体育产业的全面快速发展意义深远，具备了法律化的条件。虽然政策具有灵活性、及时性和针对性的优点，但也具有稳定性差和刚性不足的缺点，而法律稳定性、规范性和刚性的特点，可以通过法律化确保政策的稳定落实。因此，目前是我国进行体育产业政策法律化的时机，尤其是国务院"46号文"。就体育产业政策法律化而言，未来的体育产业立法至少应着力解决好明确立法形式、产业范围和发展定位，提升产业创新发展意识，确立和保护体育产权，建立财税优惠制度，助力体育产业国际化等几个重要问题。     

对国外体育产业风险投资支持政策的研究

体育产业风险投资是以追求最大利润或资本最大增值为目的,而体育产业要实现资源优化配置和低成本高效益扩张,实施风险投资是最佳手段。作为体育事业重要组成部分的体育产业风险投资在现代西方发达国家中发展以相当完善。健全的体育产业风险投资政策不仅有效地保护了有关体育组织、体育企业以及风险投资者的利益,而且极大地促进了体育产业的发展。本研究在查阅大量文献资料的基础上对国外发达国家体育产业风险投资的支持政策进行了分析研究,研究目的是在借鉴国外发达国家体育产业风险投资支持政策的基础上,探讨我国体育产业风险投资政策建设,为我国政府有关部门建立和完善体育产业风险投资的相关优惠政策提供理论参考,以推动我国体育产业风险投资事业的健康发展。     

陕西省小康社会建设时期体育产业发展的政策选择

科学的体育产业政策及其正确的选择对体育产业发展方向有着重要的调节和导向作用。陕西省体育产业结构政策选择应优先发展体育健身与娱乐业和体育竞赛表演业,扶持体育场地服务业、体育经纪业和体育金融保险业的发展,适度发展体育用品制造业、体育培训业和体育建筑业,重视体育新闻传媒业的发展。陕西省体育产业组织政策选择应建立体育产业经营实体,成立由国家控股的大型集团化体育公司,对小型的体育产业经营组织在政策上放开放活,制定完善的对体育产业投资、税收、服务的政策。陕西省体育产业相关政策选择应制定优惠的财政、金融、价格政策,规范体育市场管理政策,制定积极引导社会和居民体育消费的政策。     

我国体育产业政策演进与效果评价

运用文献资料法和数理统计法,在系统梳理和量化考察我国1980—2019年间135条(部委级及以上)体育产业相关政策的基础上,从体育产业政策发布机构、政策类型、政策目标关注点、政策措施、政策力度5个维度构建了我国体育产业政策分析的ATOMS框架模型。结果显示:体育场馆设施和体育健身休闲是政策关注的两个重点,体育产业政策类型中的主体是赋值较低的通知、办法类,政策发布的主体是国家体育总局和国务院,政策措施中政府行政措施和财政税收两策略最为有效。基于政策效果分析提出了我国体育产业政策效果最佳的ATOMS匹配模式。     

我国有效体育产业政策的具体准则构架探析

有效体育产业政策对正确引导体育产业的发展,加强对体育产业的宏观调控都起着不可代替的作用。何为有效的体育产业政策,至今仍是一个需要进一步探讨的理论和实践问题。判断体育产业政策是否有效是现实需要,也是理论发展的必然要求。实践证明,体育产业政策本身有优劣之分,并非所有的体育产业政策都能够获得预期效果,只有通过对有效体育产业政策进行分析,才能发现在体育产业政策的制定、实施过程中存在的问题,以积累经验,改进体育产业政策实施工作。本文试从我国体育产业政策制定和执行两大环节中,以制约体育产业有效性的六个主要因素,来确定和构架我国有效体育产业政策的具体准则,旨在引起人们对体育产业政策的有效性问题的重视。     

中国体育产业政策文本研究——基于政策工具和创新价值链双重视角

体育产业政策工具是弥补体育产业市场失灵,加快赶超步伐,促进体育产业结构合理与高度化以及破除体育产业瓶颈效应的途径、手段和措施。基于政策工具X和创新价值链Y的两个维度对国家层面现行有效的46份体育产业政策文本进行内容分析,按照政策文本的选择、构建二维分析框架、编码分类和统计分析等步骤逐一展开,深入剖析政策工具的使用、内容、组织搭配及意图,探讨我国体育产业政策的变迁及特点,明确我国体育产业政策存在的问题。     

我国体育产业技术政策及其形态

对我国体育产业技术政策的概念及表现形态进行了初步探讨。研究认为,体育产业技术政策是对调控体育产业技术发展政策的总称。体育产业技术政策包括体育产业技术标准政策、体育产业技术开发政策、体育产业技术成果转化政策、体育产业知识产权政策、体育产业技术引进政策等。目前我国专门的体育产业技术政策数量极少,我国体育产业技术政策的表现形态主要体现在体育产业技术标准、技术开发、知识产权、技术规制、技术安全、技术规划等层面。     

福州市体育产业发展的政策及其选择问题

通过资料文献和相关的走访，阐明了福州市体育产业的目标、体育产业政策支撑体系、福州市体育产业化的政策选择、发展政策措施等问题，并提出一些相应的建议。     

我国体育产业政策缺效原因分析

通过理论与实践的视角分析,我国体育产业政策客观上存在缺效现象。产业政策的不合理性、多种利益博弈、政府的管理能力和水平、二元经济结构和消费观念等是造成体育产业政策缺效的主要原因,但产业政策的缺效不能等同于产业政策无效。在社会主义市场经济的初级阶段,我国体育产业要在较短时间内实现规模化发展和社会化提升,需要充分发挥政府政策的导向作用,创新体育产品供给模式,提高政府的管理水平和创新能力。同时在政策的制定和实施过程中强化和推广具有正面导向作用的产业政策,调整和终止带有负面导向作用的产业政策。通过反馈与评价提高体育产业政策的有效性。     

促进陕西体育产业发展的若干政策研究

在我国体育产业高速发展的大背景下,陕西省作为西部大开发战略的重要地区,以建设西部体育强省为目标,体育产业的发展增速加快,但相比国内发展水平较高的省区,仍存在有较大的差距。根据陕西省社会、经济、文化等方面发展的产业发展的规模和水平特点,制定相应的、有效的体育产业发展政策,则是地方政府和体育部门当前面临的十分必要的和极为重要的课题。     

政策工具视角下我国省域体育产业高质量发展的驱动路径

基于政策工具视角,本文选取14个省级行政区已出台的154份体育产业政策文本,依据TOE理论框架划分政策工具类型,运用实地调查法、LDA主题模型和QCA方法揭示政策工具组合与省域体育产业高质量发展间的关系,研究我国省域体育产业高质量发展的驱动路径。研究表明：省域体育产业政策工具主要包括技术要素类、组织要素类和环境要素类3种;省域体育产业高质量发展仍较为依赖政府的支持和引导,同时需要数字体育技术、体育科技创新、数字体育服务等多种政策工具的有机组合与协同联动;政府支持下的技术主导型、环境引导型、“技术-环境”协同型路径是我国省域体育产业高质量发展的核心驱动路径。建议：优化体育产业政策工具体系,注重政策工具的要素匹配;加强统筹引领与顶层设计,推动省域体育产业多维度、协同化发展;加大科技投入和技术研发,助推省域体育产业转型升级。     

以科学的体育经济政策保障体育产业的发展

通过历史分析和比较的方法 ,对世界范围内体育产业发达的国家的体育经济政策和体育产业发展水平之间的关系进行了研究分析 ,阐明了体育产业的发展对经济、社会生活具有良好的促进作用 ,而科学合理的体育经济政策是体育产业持续、快速、健康发展的保障。指明我国体育产业的发展应当充分借鉴发达国家的先进经验 ,并指出了科学、合理的政策建议和意见。