清代慈善组织的信息披露机制

公众对慈善组织的信任是慈善事业正常运行和持续发展的前提。信息披露机制是慈善组织与民众建立信任关系的渠道,也是民众、政府监督慈善组织运行的手段。清代慈善组织的信息是通过征信录披露的。清代慈善组织信息披露机制包括三个部分：信息生成制度、信息披露方式、信息披露原则。通过信息披露制度的研究,我们发现信息公开的对象是民众、政府、其他管理者以及神灵。而征信录的编制和传送,在当时客观上形成了一个由内部监管、民众监管、政府监管、神的监管共同组成的慈善事业监管体系,这一体系有力地促进了清代慈善组织监督机制与信任机制的建立,促进了慈善事业的繁荣。     

发达国家政府购买公共体育服务制度研究

发达国家在政府购买公共体育服务方面的制度经验主要包括价值理念和制度建设两个方面.借鉴发达国家经验,要促进我国政府购买公共体育服务发展:一是价值理念必须符合我国现实;二是要不断进行财政体制改革;三是要通过制度建设,保证不同购买主体能够公平地参与到政府购买公共体育服务的过程;四是要加强引导,吸引市场和社会力量积极参与政府购买公共体育服务;五是要加强监管;六是尽快建立符合我国国情的政府购买公共体育服务评价体系.     

乡村公共基础设施慈善融资治理体制构建研究

目前我国乡村公共基础设施建设慈善融资治理中普遍存在资金信息不透明、资金分配不均衡、资金效益不充分等问题,原因主要在于缺乏有效的激励引导机制、信息沟通机制、资金管理机制和监督管理机制。可借鉴慈善项目制模式和彩票计划模式,构建一个包括地方政府、慈善组织、捐赠者、受赠者等主体在内的多元治理体制,通过重视激励、监管与投资,加强制度与文化建设,不断规范慈善融资治理秩序,推动乡村公共基础设施建设。     

我国体育慈善组织匮乏的原因及对策分析

随着我国经济的发展,人民生活水平及社会功德意识的提升,我国体育慈善事业遇到了前所未有的发展契机,而与之同时,体育慈善组织的匮乏却严重地制约了体育慈善事业的发展。分析其原因:体育慈善行为意识淡薄,慈善氛围不强;成立体育慈善组织的资金门槛过高;组织监管机制不健全,社会公信力低;体育明星效应不足等。针对这些问题,本文提出了相应的建议:开展慈善文化宣传与教育,强化慈善意识;降低门槛,加快体育慈善专业人才队伍的建设;健全体育慈善的法律法规及监管机制;充分利用体育明星效应,建立明星个人慈善组织机构。     

慈善事业发展面临的困惑与对策研究

我国慈善事业在快速发展的同时,也存在一些不足之处。我们要通过创新制度,加强政府监管与服务;创新管理理念,重视慈善组织的建设,提高慈善事业的透明度和公信力;创新文化理念,形成全民慈善理念;创新激励机制,调动民众参与慈善事业的积极性;创新发展思路,做大做强慈善品牌,引领慈善事业健康发展。     

美国慈善法人制度及启示

美国慈善法人制度较为完善,运行效率高.美国慈善组织的设立和其决策机制、执行机制、自我监督机制,对完善我国慈善组织制度具有重要启示.我国应借鉴美国慈善法人制度的经验,通过降低准入门槛,完善治理结构,健全负责人机制和监督机制,建立合理的薪酬机制,推动慈善事业的发展.     

声誉机制、信息基础与我国慈善组织规制优化

《慈善法》的出台放宽了慈善组织登记条件,预期慈善组织的数量会大幅增加。如何规范慈善组织行为,引导慈善事业的有序发展,是监管面临的巨大挑战。以"监管权力分配为中心"的制度设计,囿于执法负荷压力、执法资源限制和执法者激励的缺乏,难以实现监管目标。声誉机制通过将监管权力随机赋予不特定的主体,产生对慈善组织的威慑和激励,可以降低监管成本、提高监管效率。有效的信息是声誉机制产生作用的基础,通过完善信息披露制度、建立多元化的信用评级体系以及建设依托大数据技术采集行为数据的系统,搭建以"构筑信息基础"为中心的制度框架,充分发挥声誉机制的作用,实现节省制度资源、优化我国慈善组织规制质效的目标。     

发达国家贫困地区教育支持政策及对我国教育精准扶贫的启示

教育扶贫作为我国“十三五”脱贫攻坚的一项重点工程,需要借鉴国际经验.通过对发达国家教育扶贫相关政策进行系统梳理和分析,发现发达国家贫困地区教育支持政策主要体现在以下几个方面:在经费投入上,实行差异性的经费分配机制;在师资配置上,采取优惠政策、交流轮岗、定向培养等多种措施;在扶贫监管上,实施绩效管理模式和行动计划管理模式.鉴于发达国家的经验,我国推进教育精准扶贫,应加强立法,为贫困地区教育发展提供强有力的法律保障;实施差异性的经费分配制度,建立贫困学校进入和退出机制,确保扶贫资金使用和扶贫对象精准;加强对教师的人文关怀,确保师资保障精准;完善教育扶贫项目的监管制度,实行分层评估,确保扶贫成效精准.     

公信力：慈善组织成长的基石

慈善组织的公信力既是慈善组织宗旨理念、服务质量和行为能力的体现,也是公众对慈善组织信任度和满意度的综合反映.慈善组织的公信力不仅直接关系到慈善组织的成长,而且直接关系到慈善事业的发展程度.可以说,公信力是慈善组织成长的基石.慈善组织的内部管理机制失灵和外部监督力弱化,是当前慈善组织公信力危机的两大致因.制度建设是增强慈善组织公信力的治本之策：一是要实现慈善组织管理的制度化、规范化和标准化;二是要加强对慈善组织的监督力度.     

发达国家推进职业教育与经济协调发展的策略及启示

发达国家为保障职业教育的规模、结构和人才培养规格与经济发展的需求相协调,采取了种种策略.德国实行市场和政府的双重调节;英国积极改革职业教育管理机制;澳大利亚强化宏观调控、管理和引导等等.借鉴发达国家经验,我国职业教育的发展必须充分发挥政府作用,在制度层面、组织机构和具体策略上加强对职业教育的宏观管理和引导.     

英美慈善事业发展模式对我国慈善立法的启示

英美慈善事业的发展模式根植于西方传统的基督教文化,同时受到本国政治、经济和历史文化传统的影响,而呈现出不同的特点.英国慈善事业发展模式体现了政府与民间慈善组织的合作关系,而美国则具有很强的民间自发性和独特之处.英美慈善事业发展模式对我国慈善立法的启示在于,需要健全慈善激励、慈善监管和慈善文化法律制度体系.     

资源依赖视域下政府与慈善组织关系研究

社会治理主体多元化发展趋势下,政府与慈善组织的关系问题成为公共组织关系研究的重要议题.政府与慈善组织作为两种不同的组织类型,各自掌握和提供了对方生存与发展所需的特定资源,二者是一种共生关系.政府与慈善组织资源依赖的程度存有差异,慈善组织对政府资源存在定向索求,政府对慈善组织资源存在多向选择,在行政集权体制路径依赖和慈善环境尚不成熟的情况下,慈善组织需要向政府定向索求合法性、资金等资源;政府对公共服务承接对象具有选择性,政府既可以在慈善组织与其他非政府组织间选择,也可以在不同慈善组织间选择.慈善组织索求依赖与政府选择依赖的共存,使得两者处于一种资源互动且不能拆分的非对称性共生关系中,这种非对称共生关系显然不利于我国慈善事业的长远发展,急需对现有的非对称共生关系进行优化.政府需要从登记管理、捐赠激励方面着手为慈善组织的培育和成长让渡更多的自主空间;慈善组织则需要通过学习与建立组织运行机制提升自治能力,为自己争取承担更多公共服务活动的机会.不断完善登记管理制度、捐赠激励机制、慈善监督机制以及提高慈善组织自治能力,最终保证政府与慈善组织各取所需实现利益共赢以及国家 社会关系趋向平衡稳定.     

我国慈善基金的监督管理问题研究

当前,我国慈善基金的发展水平与海外发达国家和地区相比低下,而慈善基金的资金监管问题是制约我国慈善基金发展的一个重要固素。本文通过简述目前我国慈善基金的发展状况,分析其在资金管理中出现的问题,在参考国内外关于慈善基金资金监管的相关文献及理论的基础上,提出一些解决我国目前恶善基金监管中存在问题的针对性对策或建议,从而使我国慈善基金的监督管理工作能够不断地完善与优化,真正意义上完成慈善基金会所追求的宗旨。     

慈善事业：中美差异及其启示

中美两国慈善事业的差异主要体现在：第一,中美慈善文化具有“博爱”和“仁爱”的差别：美国基督教的慈善思想强调本能意识,具有民主性且开放,而中国儒家的慈善思想则重视道德教化功能,政治色彩浓厚且比较封闭。第二,中美慈善管理模式具有“民间主导”和“政府主导”的差别：一是美国慈善组织登记注册的程序简单、条件宽松、形式多样,而中国慈善组织的注册登记采用双重管理体制;二是美国慈善组织的税收管理制度成熟,而中国慈善组织的税收管理制度不成熟;三是美国采用多种监管模式并存的监管制度,而中国对慈善组织的监管采用的是以行政为主的多主体监管制度。第三,中美慈善组织的发展也有成熟与稚弱的差别：美国慈善组织数量多、类型多样,专业化程度高且社会公信力高,而中国慈善组织和机构数量少、类型单一,专业化程度不够且社会公信力低。因此积极培育中国特色社会主义慈善文化。加快推进慈善事业的管理体制创新,并努力营造慈善组织发展的良好环境是中国慈善事业发展的必由之路。     

慈善组织的公信力及其法治保障

慈善组织公信力是慈善事业良性发展的基石和生命所在。中国慈善组织在2011年"郭美美事件"后陷入了空前的公信力危机,而要从根本上化解这场危机,唯有加强慈善法治建设,加强对慈善组织的制度监管,切实保障慈善组织运行的阳光透明方能实现。     

发达国家高等教育质量保障概况及其对我国的启示

发达国家高等教育质量保障各具特色,文章分析了美国、英国、日本、新西兰四个国家的高等教育质量保障的经验,认为这些国家的经验对我国的启示有:加强高校自我约束机制、建立健全非官方的质量外部保障系统、政府引导民办高校加强质量建设.     

论非营利性民办高校约束机制的构建

健全的约束机制是现代社会组织治理的需要,也是促进民办高校公益办学、健康发展的迫切需要。从我国民办高校运作的现实看,内外监督与约束机制的失效具有普遍性,并在很大程度上损害了教育的公益性,甚至成为制约我国民办高校健康发展的瓶颈。应以健全董事会制度和监事会制度为着力点,完善内部治理结构,加强民办高校内部约束;政府应基于教育公益性的理念,加强监管力量,明晰监管方向,健全监管方式,提升政府监管的有效性;积极培育和健全民办教育中介组织,完善信息披露制度,加强民办高校社会监督,促使其"公益性价值"的回归。     

西方慈善事业发展对温州的启示

慈善事业在社会领域中发挥着独特作用。西方慈善事业的发展经验对我国尤其是温州慈善事业发展有着重要启示。借鉴西方慈善事业发展的经验,通过科学地引导慈善组织的发展,增强慈善组织独立性,宣传和弘扬社会慈善文化,加强慈善组织自身建设,温州慈善事业将得到进一步发展与完善。     

关于我国食品安全政府监管的探讨

食品安全问题是一个全球话题.“民以食为天”,食品安全关系着整个社会的稳定与发展.随着市场经济体制改革,我国食品安全问题日益频发.当前食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,我国现行的食品安全监管体制面临严峻的挑战.本文从分析我国现在食品安全问题的成因出发,在总结发达国家食品安全政府监管制度经验的基础之上,结合我国的实际情况,提出完善我国食品安全政府监管制度的措施.     

试析民间慈善组织存在的问题——基于对一个民间慈善组织的调查

虽然民间慈善组织在近年来得到一定程度的发展,但仍然存在着组织松散,管理不规范,经济来源不可靠,没有专门的场所,没有固定人员等问题,这不仅严重影响了民间慈善组织的社会信誉,也严重制约了民间慈善组织救助能力的发挥,不能适应我国经济社会的发展.政府必须尽快规范民间慈善组织,民间慈善组织自身也必须加强管理,以提高社会公信力,更好地发挥社会救助功能.