智慧城市的思维逻辑

从辨析智慧城市、智能城市,数字城市等概念的本质属性及其之间的联系入手,厘清了“智慧城市”中“智慧（smart）”的本义强调的是“灵敏、快速反应能力”,进而阐释了中国特色“智慧城市”的建设要领和易走入的误区：论述了智慧城市规划中信息化的“复杂性问题和不确定性问题”及其解决思路;论述了规划智慧城市的战略视角、思维方法和战略重点;详述了智能城市的规划与顶层设计;指出了政府在智慧城市长远发展中的作用,对中国智慧城市建设提出了合乎逻辑的建议。     

智慧城市的政策分析：过程、信念与政策设计

智慧城市是近年来全球信息化政策的热门议题,已有至少200个中国城市提出智慧城市建设的有关规划。中央相关部委虽然政策进展不一,但已进入重要政策议程。技术与管理专家积极参与不同层面的政策过程。虽然政策主体的信念各有不同,但由于面临协调和竞争压力,互补的“信念”便形成缔造智慧城市的政策“联盟”,并分享信息化变种的收益。在政策话语中形成了“以城为中心”和“以人为中心”的两种对城市的基本认知,由于缺乏制度设计,也带来建设困境。基于文化分层的顶层设计分析框架或可提供破解思路。     

中国智慧城市政策体系演化研究

智慧城市是信息技术创新应用并嵌入到社会服务与管理的智慧表现。本文构建基于“资源效用-技术结构-应用领域”的智慧城市政策工具分析框架,运用文本内容分析与社会网络分析方法对2011年以来我国智慧城市政策进行演进脉络、政策网络关系、阶段性共现主题词和政策工具分析。研究发现：（1）我国智慧城市政策经历了感知基础架构与顶层设计、智慧产业培育与创新驱动、智慧应用领域异构化发展三个演进阶段;（2）第一阶段政策主题涵盖政策目标、基础技术、政策特征和组织体系四个主题词群,第二阶段政策主题是产业结构优化与创新资源协同、创新驱动环境构建、技术标准化与评价,第三个阶段政策主题是数据深度融合、异构领域应用和政策作用效应;（3）我国智慧城市政策存在结构性非均衡,相较于演进初期衡稳使用的供给型政策工具,环境导向政策工具稳步增加,需求导向政策工具动态匹配;（4）相较于以供给型政策工具为主导的云计算支撑产业层,物联感知平台政策倾向于供给型与环境型组合效用,并深化推动与环境型政策工具适配耦合的智慧应用领域政策。     

智慧城市技术架构设计——论青海省贵德县新型智慧城市建设实践

技术架构设计具有承上启下作用,是指导智慧城市建设工作的重要基础。智慧城市顶层设计需要遵循三个方面的要求:(1)《新型智慧城市发展白皮书(2018)》;(2)国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的《智慧城市顶层设计指南》(GB/T36333-2018);(3)应在开展城市现状调研的基础上,结合城市自身对智慧化愿景的目标,设计相应的建设内容和实施路径,明确相关信息技术手段及技术架构。     

推进国家治理体系和治理能力现代化需要的两个重要理念：顶层设计和 BCM

随着改革的深入,推进国家治理体系和治理能力现代化、智慧城市的建设等面临种种难题,这些难题的解决往往都是十分困难、十分复杂的社会系统工程,需要新的理念和方法——顶层设计和BCM（业务持续管理）。从顶层设计和业务持续管理的基础——复杂性研究说起,介绍了两者的理论基础和主要内容,并对于如何推进国家治理体系和治理能力现代化提出了建议。     

智慧水城系统的设计与实现

本文从滨水城市的发展和技术的演进角度,论述了当前滨水水城信息化系统研究的意义,提出了智慧水城框架体系,并通过智慧水城系统案例的设计与实现,重点讨论了智慧水城系统的总体架构、系统功能、水城水利物联网设计、云计算和水动力仿真原理与应用。     

电子政务顶层设计：基本概念阐释

概述了电子政务顶层设计概念提出的背景;阐述了电子政务顶层设计与规划、总体框架和总体架构（EA）的关系;提出并阐释了电子政务顶层设计的定义、内涵及特点。     

比较分析视域下广州建设数字孪生城市的对策研究

为提升广州数字孪生城市建设实效，首先通过比较分析法总结广州与国内外代表性城市在数字孪生城市建设情况上的差异，然后通过焦点小组访谈法分析广州建设数字孪生城市在顶层设计、服务场景、产业生态、数据治理及基础体系5个方面存在的具体问题。最后，构建由战略体系、运行体系、基础体系3个层次组成的广州数字孪生城市建设整体框架，并结合上述具体问题提出广州建设数字孪生城市的对策建议。     

关于进一步完善我国智慧城市评估体系的建议

完善智慧城市评估体系,有助于揭示智慧城市发展内在本质、科学衡量智慧城市发展水平,并正确引导城市智慧化发展。本文系统地回顾了国内外已有智慧城市评估体系的特点,分析了存在的共性问题。从"两大基础、四大应用"基本框架出发,给出了建议性的评估体系,并从评估组织体系、加强统计调查和开展试点评估三个方面给出了完善评估机制的建议。     

广州智慧城市建设的现状、问题与对策

"智慧城市"成为现代城市建设与发展的重要理念。在分析智慧城市的内涵及其概念框架的基础上,从战略体系、社会活动体系、经济活动体系、支撑体系和空间体系5个方面分析广州智慧城市建设的现状及存在的主要问题,并从规划设计与统筹推进、社会管理与民生服务、科技创新与智慧产业发展、基础设施建设及其智能化、空间战略调整与空间结构优化等方面提出若干建议。     

科技情报智慧数据：方法、体系与应用

[目的/意义]分析智慧数据建设现状,认识人工智能时代科技情报智慧数据建设的方法与框架。[方法/过程]界定科技情报智慧数据的概念内涵,提出“明确定位与价值、数据架构体系、建设知识语料、数据质量控制、嵌入业务流程的协同建设模式、数据权益约束及安全分级”7个方面的建设原则,设计“技术与功能逻辑、数据分类组织、数据建设流程、数据协同加工工具、运营服务策略”体系框架,拓展智慧数据的示范应用。[结果/结论]通过研发具有“收、存、治、管、用”一体化的科情数据平台,建立了覆盖“情报动态、科研成果、创新活动、创新主体及多类功能型知识实体”等类型的科技情报智慧数据中心,并在“科技人才自动发现、重大科技问题的自动生成以及语义查重查新”等场景中开展应用。     

信息技术推进国家治理现代化的战略研究——第S70次香山科学会议学术综述

文章对以“信息技术推进国家治理现代化的战略研究”为主题的第S70次香山科学会议的报告和发言进行系统性总结,梳理会议共识为3个方面：（1）信息技术推进国家治理现代在智慧法治、网络治理、数据治理、应急管理4个典型领域取得了重要进展和成就;（2）信息技术推进国家治理现代化面临着前所未有的机遇和挑战;（3）需要从顶层设计上采取一系列有效措施,进一步促进信息技术推进国家治理体系和治理能力现代化。     

大数据时代的城市运行管理信息协同模式研究

文章从全球视野下的智慧城市规模化发展、国内智慧城市建设的试点与信息壁垒、大数据时代的战略诉求与技术挑战、新一代信息技术助力"三元"世界融合四个方面分析了信息视角下的智慧城市运行管理发展态势;对智慧城市大数据管理的内涵和边界进行了界定;从人、地、事、物、组织、领域、时间七个维度提出了智慧城市运行管理的信息分类标准,并在此基础上,从信息的启动、流转和到达三个阶段构建了智慧城市运行管理的信息协同总体框架;针对已有信息的信息共享和实时感知信息的接入转发两个方面详细阐述了智慧城市运行管理的信息流转模式,重点研究了城市系统下的信息流转自适应优化过程;最后从科学决策的视角提出了面向大数据的多维协同体系。     

政务信息协同优化路径识别及仿真研究——以智慧医养顶层设计为例

[目的/意义]智慧医养由医养结合演进而来,是交叉融合智慧养老和智慧医疗而成的新兴理念,在我国社会老龄化程度不断加深的当下,智慧医养将成为应对老年人医疗、养老困境的新模式与新方法。目前,智慧医养的建设还存在顶层设计不足的问题,需要多部门跨领域共同推进,在信息技术被广泛运用的当下,不同部门间围绕智慧医养开展的事务协同主要体现为政务信息协同。[方法/过程]为了加强我国智慧医养顶层设计中各参与主体间的政务信息协同,文章综合采用命名实体识别和社会网络分析方法,识别出面向智慧医养顶层设计的政务信息协同这一社会网络结构的节点(即政府部门与群众组织)与节点关系(即不同政府部门与群众组织间的政务信息协同关系),进而对面向智慧医养顶层设计的政务信息协同网络结构进行识别与分析。采用度中心性分析方法测度节点影响力,采用k-plex方法分析节点关系影响力,在此基础上识别出面向智慧医养顶层设计的政务信息协同网络结构的优化路径,并对其进行仿真研究。[结果/结论]研究表明,现阶段我国面向智慧医养顶层设计的政务信息协同网络结构共含有22个节点和208组节点关系。该社会网络结构的优化路径为强化国家发展和改革委员会与工业和...     

电子政务顶层设计：国外实践评述

概述了国外电子政务顶层设计的总体进展;详述了美国、模型和方法;总结、分析了国外开展顶层设计的共性特点英国、韩国和加拿大四国在开展电子政务顶层设计中所采用的,并提出了对中国电子政务建设的三点借鉴与启示：顶层设计需要有方法论的支撑、顶层设计的落地实施需要与投资相挂钩、顶层设计应注重纵横关系的协调。     

大比例尺地形图动态更新模式探讨

<正>自国家数字城市地理空间框架建设体系项目立项以来,在全国范围内开展了322个地级市、260多个县级市数字城市地理空间框架建设,实现了与国家、省级地理信息公共平台的互联互通,建成了涉及六十多个领域的2500余个应用系统。为智慧城市的建设提供了支撑和保障。然而基础地形图则是各个应用系统的最根本保障,地形图的更新也成为数字城市乃至智慧城市服务能力的最根本要素。现结合我们单位及其他地区先进地形图动态更新经验,对地形图的更新模式进行汇总探讨,从而促进数字城市的服务能力。     

北京大道政通管理顾问有限公司

北京大道政通管理顾问有限公司是国内首家专注于政府管理和电子政务领域咨询与服务的专业公司．该公司是“基于业务线战略的总体框架和顶层设计理论”的积极倡导者和实践者．集中了该领域的众多专家，以独立身份、专业技能帮助众多政府单位顺利、高效地实施了政府业务流程的梳理、优化工作。并在此基础上开展了信息系统的总体框架和顶层设计工作。     

从“数字城市”到“智慧城市”的转变

"数字城市"是推动我国城市信息化建设和城市经济、资源环境全面协调可持续发展的重要策略,是创造现代化城市幸福生活的强大推动力。本文先围绕"数字城市"这一核心概念,探讨数字城市的概念、发展、相关技术和成就;接着,以新兴的云计算和物联网技术为切入点,展望数字城市未来的发展趋势——智慧城市,详细地诠释了智慧城市的出现和发展、本质和体系,并指出了转变的思路:在数字城市已有的框架下,通过物联网将其与现实世界相融合,运用云计算获取处理海量数据,达到全方位的"智慧"管理;最后,举例指出智慧城市的崛起,畅想未来的智慧地球。     

数字化背景下智慧城市的治理效应及治理过程研究

新一代数字技术正深刻影响着城市转型与发展的进程,也为智慧城市治理提出新的模式和范本。数字化背景下如何对智慧城市进行治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要议题。该研究基于智慧城市治理相关概念及理论基础,立足数字技术变革治理体系这一视角,分别对智慧城市治理效应和治理过程进行分析。首先,研究将智慧城市试点政策作为重要的治理手段,通过双重差分模型（difference-in-difference model, DID）来检验智慧城市的治理效应是否存在。在效应检验的基础上,研究构建包含173份中央政策文本的智慧城市治理政策文本库,通过社会网络分析和扎根理论法,围绕治理行为者和治理行为变迁来分析刻画治理过程。通过研究发现,智慧城市的正向治理效应显著存在,“强治理”对智慧城市发展水平有正向的推动作用;智慧城市治理过程是一个三阶段的动态演化过程,治理行为者整体呈现出多元化和协同性趋势,尤其是从治理结构看,三阶段的共现网络分别呈现出行政指令式、独立离散式和多元均衡式的特征。从治理协同性看,协作广度和协作深度均呈现“U”型特征;治理行为整体凸显“服务平台”和“参与者网络”的核心内涵,变迁过程呈现倒“...     

从竞争优势到可持续发展：智慧城市创新生态系统的动态能力研究

智慧城市是一个复杂的创新生态系统,面临从竞争优势构建转向可持续发展的各种挑战。已有的动态能力研究尚未深入探讨创新生态系统情境下的独特动态能力及其对城市可持续性的影响机制。研究通过分析来自浙江省的三个智慧城市案例,剖析了案例城市如何发展动态能力、组合使用动态能力以实现智慧城市创新生态系统可持续发展。案例研究识别了三组智慧城市创新生态系统的动态能力,分别是生态系统感知能力、生态系统捕获能力和生态系统重新配置能力。在此基础上,研究提出了动态能力分析框架,生态主通过协同技术创新和制度公平的统一价值主张,协同顶层设计和基层创新的多元参与机制,协同数据开放和数据保护的数字治理机制,实现城市的可持续发展。研究将动态能力的作用边界从组织内部延伸至创新生态系统,将动态能力的后果分析从竞争力构建转向城市创新生态系统的可持续发展,拓展了动态能力和创新生态系统研究,为智慧城市的研究增加了新的维度。