教育市场化、校本管理与特许学校

1991年,美国明尼苏达州制定了特许学校法,成为美国第一个通过特许学校法的州,次年有两位教师在本州开办了第一所特许学校--城市中学.自此特许学校这一新型学校风靡全美,引起并获得美国上自总统下至广大民众的关注和支持.同时各种针对特许学校的研究报告、论文也层出不穷,但是大多数研究将视点集中在特许学校的特点、类型、状况和绩效责任制的介绍和总结上.笔者认为,教育市场化理论与校本管理思想是特许学校横空出世的深层原因.     

美国特许学校法解析

美国各州的特许学校法对特许学校的支持力度差异较大,本文对美国特许学校法的比较研究以六个典型州为例,并根据法律支持力度将其分为两组,从总量限制情况、合法授权主体、特许合法申请人、类型和期限的限制情况等十个不同角度对特许学校法加以比较,试图呈现法律支持力度的差异与美国各州特许学校发展不均衡之间的密切关系,说明法律对教育发展所起到的至关重要的作用。     

美国新兴特许学校的现状研究

美国在20世纪70年代提出了“特许学校”的思想,在90年代初明尼苏达州率先颁布第一部特许学校法,它标志着美国的特许学校运动走上了法制化的轨道。目前,全美已有37个州和两个地区都在进行特许学校的实际与探索。     

美国特许学校的类型

美国总统克林顿一上台就颁布了一项法律:《2000年教育目标:美国教育法》,着手修改布什时期的教育政策,废除教育凭证制度,推行特许学校计划。计划到下个世纪在美国要创立3000所特许学校。目前,美国已有近1100所这样的学校,33个州和哥伦比亚特区都已通过了特许学校法。从这一计划在1993年正式提出至今,特许学校已有了蓬勃发展,虽然人们对此褒贬不一,但是与凭证制度比较,人们还是比较容易接受的。特许学校法鼓励教师、家长、社区成员、工商业、企业界人士参与教育改革,提高教育质量。于是全国出现了各种各样的特许学校,本文就此简单介绍一下。1…     

美国特许学校面面观

自 1991年美国明尼苏达州创立第一所特许学校以来 ,到 1998年 9月 ,已有 34个州 (其中包括哥伦比亚特区 )通过《特许学校法》 ,开办的特许学校数量达 10 50所 ,仅在 1998年 9月新开设的特许学校就有 361所。不过各州分布不均 ,有些州虽然通过了《特许学校法》 ,但至今未开办特许学校 (这样的州有 9个 ) ,4 4 % (4 57所 )的特许学校集中在加利福尼亚州、密歇根州、亚利桑那州。至此 ,在美国公共教育中 ,一种新型的学校———特许学校蓬勃发展起来 ,为公共教育注入了一股新的活力。　　一、什么是特许学校特许学校是一种独立的公立学校 ,由美…     

美国特许学校政策:论争与走向

从诞生之日起,美国特许学校就处在不同利益集团的博弈中,两大对立利益集团就特许学校的效能、责任和公平性等方面展开了针锋相对的论争。博弈使特许学校的发展呈现出许多不确定性。但基于美国政府的有力支持、特许学校法的修订和利益集团间的对话等理由,美国特许学校将会有一个比较好的发展前景。     

今日美国特许学校

本文作者利用在美国访问研究的机会,认真阅读了有关美国特许学校的文献和相关材料,参观了若干特许学校,在此基础上撰写此文对今天美国的特许学校作一介绍和分析,有一定的借鉴意义。刊登此文旨在供关注美国特许学校的我国教育界人士参考。由于版面有限,故本刊自本期起分期连续刊载。 特许学校（Ｃｈａｒｔｅｒ Ｓｃｈｏｏｌ）是美国 ２０世纪９０年代教育改革中的热门话题之一,倍受政府和社会民众之关注。美国总统克林顿在其２０００年的国情咨文讲演中再次强调了“特许学校能提供真正的公立学校选择”,并要求国会批准２０００年度财…     

美国教育集团管理授权的制度分析及启示——基于美国《特许学校法》授权条款的研究

美国教育集团的管理是在法律保障下运行的。授权人制度是美国特许学校及特许学校管理组织保障学校及组织合理准入和公正问责的主要措施。通过对美国《特许学校法》授权条款的文本分析,揭示授权方的职责、评估与制裁以及授权方的经费支持等方面的内容,为我国中小学集团化办学的良性发展提供有益借鉴。     

美国特许学校的运行机制探略

美国的大多数特许学校在有关学校管理运作的关键方面有主要控制权 ,但在学校财务、学生学业成就、教学实践方面及合同遵守方面也承担着责任。我们有必要从学校、学校主管部门和州联邦政府三个层面来探讨美国特许学校运行机制问题 ,以便对我国的学校改革有所启示。美国各州或联邦《特许学校法》都规定 :特许学校要为公立学校建立一种新的绩效制模式 ,希望通过创造一种改革动力来促进教育体制的自我改进。根据“通用教育绩效制原则” ,特许学校注重增加教育透明度 ,即特许学校倡导者们称之为“通过透明度带来绩效制”① 。传统公立学校使用的…     

美国的特许学校

自从1991年明尼苏达州实施特许学校立法,1992年首次出现特许学校(Charter School)以来,特许学校在美国获得了快速的发展。据统计,到2003年1月,在美国的37个州(包括哥伦比亚特区),共有特许学校2700所,就读学生68.4万人。特许学校的产生、发展既反映出美国各界对现行公立教育管理体制和教育体制     

美国特许学校在校生人数超200万

据美国《纽约时报》报道,尽管美国特许学校经常为人所诟病,但最近在佐治亚州和华盛顿州开展的调查显示,美国特许学校的排名在迅速上升。根据美国全国公立特许学校联盟发布的报告,在2010-2011和2011-2012两个年度,特许学校学生人数超过200万。美国特许学校的办学经费由公共财政支出,但学校实施私营化管理。据悉,新奥尔良当地70%的学生都在特许     

美国特许学校绩效表现分析

一、特许学校的绩效责任 20世纪90年代兴起的特许学校中的“特许”二字,主要是指“促进公立教育体制的变革”。1991年,明尼苏达州制订了美国历史上第一个特许学校法令。次年,该州的两位教师创办了美国第一所特许学校——圣保罗城市中学。迄今为止,美国已有40个州及哥伦比亚特区通过特许学校立法。     

从加州特许学校政策看美国教育政策的制定及政府角色

开设特许学校是美国基础教育改革中的一项重要举措。美国属地方分权制国家,特许学校的教育政策在每个州的情况不尽相同。加州特许学校政策的制定体现了美国教育政策的形成过程。同时,联邦政府虽不是政策的直接制定者,但在其中扮演了举足轻重的角色,为州政策的顺利落实和特许学校的发展发挥了重要的监控作用。     

美国的特许学校

20世纪90年代兴起的特许学校中的特许二字,主要是指促进公立教育体制的变革。1991年,明尼苏达州制订了美国历史上第一个特许学校法令。次年,该州的两位教师创办了美国第一所特许学校——圣保罗城市中学。迄今为止,美国已有40个州及哥伦比亚特区通过特许学校立法。截至2010年12月,美国约有5453所特许学校,在校生总数共计1729963人。作为     

我国学校委托管理与美国特许学校之比较研究

美国的特许学校与我国的委托管理都是在公立学校改革过程中出现的新型管理方式,两者在背景因素、主体因素、管理方式等方面既有相同之处,也有不同之处。本文试图通过比较研究,辨析出美国特许学校和我国学校委托管理的特点,并且借鉴特许学校的优点,从法律、中介组织、绩效责任体制、管理自由度等方面,为我国学校委托管理进一步的发展提出建议。     

美国人眼中的特许学校

特许学校迄今为止在美国已开办了15年，受到美国各界人士的关注。特许学校在美国究竞有多大反响，本文试从美国政界、教师工会、普通民众、以及传统公立学校几个方面对特许学校所持的态度和评价，作一总结分析，并对这一新生事物的未来发展作一展望。     

美国特许学校办学影响评估--来自美国政策研究统计公司的总报告北大核心CSSCI

特许学校在近2 0年的发展中引起了美国教育界的广泛关注。本文介绍了美国关于特许学校办学影响的一份最新报告。主要发现如下:⑴被调查的特许学校在改进学生的学习成绩、行为方式和学校进步方面并没有比传统公立中学好多少或者差多少;⑵特许学校对于学生学习成绩的影响在被调查的不同学校之间具有显著性差异;⑶特许学校对于家庭收入水平不同、学习成绩不同的学生影响也不同;⑷特许学校的一些可操作特征对学生的学习成绩有着积极的或消极的影响。     

每一位孩子,每一间教室,每一个日子——访美国希望山特许学校校长、马萨诸塞州特许公立学校协会董事会前主席杰德·利帕德

美国特许学校接受公共教育经费资助,由社区、企业、个人等提出经营计划书,通过地方教育行政机关审核成立。本刊特约记者在哈佛大学教育学院访学期间,采访了美国希望山特许学校(Prospect Hill Academy Charter School,PHACH)校长、马萨诸塞州特许公立学校协会董事会前主席、哈佛大学教育学院兼职讲师杰德·利帕德(Jed Lippard)博士。利帕德博士1995年加入马萨诸塞州特许学校运动,作为学校领导者,在PHACH工作了14年。作为特许学校的资深研究者、执着探索者和成功实践者,利帕德博士在采访中向我们讲述了PHACH的成功经验和特色项目。     

美国特许学校兴起、纷争及动向

1992年以来,发展特许学校成为美国改善K12教育的重要创新举措,引起诸多利益相关者的强烈关注。在特许学校扩展进程中,不同研究对其是否为学生提供了有质量的教育,是否推动了传统公立学校改进,是否促进了教育机会公平等成效表现存在不同判断。当前,在教育自由选择理念的主导下,美国政府不断完善特许学校发展的政策支持体系,采取包括加大对特许学校财政资金的资助力度、强化对特许学校授权机构的问责、增强对特许学校质量评价的综合性等一系列针对性措施。     

美国特许学校发展状况研究——以得克萨斯州为例

作为美国基础教育改革运动的产物,特许学校近年来发展迅速,规模不断扩大。得克萨斯州是美国特许学校改革最为成功的实践者之一,通过对该州特许学校的类型、规模和绩效三个方面进行探讨,以期展现得克萨斯州特许学校的发展现状,对我国学校制度的改革和创新有所启发。