探索建立与农村税费改革相适应的教育投入新机制

我国安徽省自2000年起在全国率先开展了农村税费改革试点,即通过调整农村社会各方面的利益关系,规范分配秩序,实现减轻农民负担、巩固基层政权、发展农村经济和各项社会事业的根本目的。由于农村税费改革打破了原有的农村义务教育投入机制,暴露了农村义务教育管理和投入中存在的问题,为此,安徽省在试点中出台了一系列配套政策,并取得了一定成效。本文分析了税费改革前后农村义务教育投入情况和改革中力保农村义务教育投入的举措,揭示了农村义务教育面临的困难和问题,并重点就建立与现行财税体制相适应的、从中央到地方各级政府合理分担的农村义务教育投入保障机制进行了探讨。     

建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响,并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响，并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策研究

本文通过对农村税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题进行了深入分析，提出了适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策，为政府制定适应农村税费改革的农村义务教育经费投入体制提供决策参考。     

农村义务教育投入：现状、问题与对策建议

农村义务教育改革与发展的成败，直接关系广大农民的切身利益和农村的稳定。实行农村税费改革后，农村义务教育投入结构不可避免地将发生一系列新的变化。为了解新形势下农村义务教育投入所存在的问题，寻求新的对策，最近我们对农村税费改革后，湖南省农村义务教育投入问题进行了专     

安徽教育主动适应农村税费改革

安徽是全国率先实行农村税费改革的试点省份。随着“税改”的深入推进,全省农村教育进入了一个既面临多重困难与压力,又充满改革机遇和希望的重要发展时期。3年来,安徽省农村税费改革试点工作进展顺利,取得了阶段性成果。农村税费改革给农村教育发展带来了机遇。一是农村义务教育“以县为主”的管理体制得到初步落实,“农村教育农民办”开始向“农村教育政府办”的体制转变;二是各级政府力保农村义务教育经费的投入,为筹措     

农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例

在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。     

税费改革后农村义务教育健康发展的政策保障

2000年安徽省在全国率先实行农村税费改革试点工作。随着农村税费改革的深入推进,财、税管理体制发生了重大转变,教育投入机制及各项管理体制也正待调整和建立,尤其是随着农村教育费附加、农民集资这些农村义务教育重要投入渠道的取消,基础教育又进入了一个既面临多重困难与压力,又充满改革机遇和希望的重要发展时期。在省委、省政府的正确领导和大力支持下,我省教育积极主动适应税费改革要求,迎难而上,奋力拼搏,锐意改革,敢为人先,积极探索建立“以县为主”的农村基础教育管理体制,建立农村义务教育投入机制,努力保障农村义务教育健康发展…     

税费改革对农村义务教育的影响及对策

从今年起，农村税费改革试点将在我省全面展开。农村税费改革是建国以来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，是减轻农民负担，促进农业发展，维护农村稳定的根本性、全局性的战略举措。农村税费改革后，现行农村义务教育管理体制和投入体制将发生重大变化。如何适应农村税费改革新形势的要求，建立和完善农村义务教育新的管理体制和投入保障机制，确保农村义务教育投入，促进农村义务教育发展，是当前我省义务教育面临的一个突出问题。现行农村义务教育管理和投资体制对农村义务教育的影响１９８５年颁布的《中共中…     

关于安徽省实行税费改革后农村义务教育投入情况的考察报告

２０００年，安徽省根据中央部署，在全国率先开展了农村税费改革试点。这是党中央、国务院为减轻农民负担、发展农村经济所采取的又一重大改革举措。由于农村税费改革取消了《教育法》和《义务教育法》规定的农村教育费附加和农村教育集资两项政策，由此也带来了农村教育经费筹措机制的重大变革。目前，我区的农村税费改革试点工作正在进行，下一步根据国家部署将面临在全区展开的新形势。在税费改革中，如何建立与财税体制改革和农村税费改革相适应的农村义务教育投入保障新机制，确保义务教育“重中之重”战略地位不动摇，是各级领导和有…     

农村税费改革要确保义务教育投入

从今年起，农村税费改革将在全国逐步展开。农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资将被取消，现行农村义务教育投入体制将发生重大变化。如何确保农村义务教育投入，是当前农村义务教育面临的一个突出问题。 农村税费改革是国家深化农村改革、规范农村税费制度、发展农村经济、减轻农民负担、提高农民收入的重大措施。教育战线要从全局的高度、政治的高度充分认识农村税费改革的重大意义，坚决贯彻执行党中央、国务院的决策。 保证和发展义务教育是各级政府的共同职责。农村义务教育是农村社会事业涉及面最广、需要各级财政确保必要…     

大冶市义务教育面临的困难和问题

“以县为主”新体制的运转,农村税费改革的全面铺开,给农村义务教育既带来了发展的机遇,同时又使其面临着许多新的挑战。日前,笔者就大冶市税费改革后农村义务教育面临的问题和困难进行了调研。 大冶市有人口89.1万人,中小学生18.5万人。教育体制上收和税费改革前,全市农村基础教育投入是以财政拨款为主,以农村教育费附加、教育集资     

试论农村义务教育财政管理体制的改革

农村义务教育财政管理体制的改革是确保农村义务教育健康发展的关键。本文论述了我国义务教育财政管理体制的建立；义务教育财政管理体制建立后取得的成绩和存在的问题；农村税费改革对义务教育的影响；解决农村义务教育投入不足的“治本之策”；农村税费改革中教育自身应该做哪些工作。     

要闻专递

本刊讯(记者李让恒)4月14至16日,教育部部长周济、副部长王湛率全国30个省、市、自治区教育行政部门负责同志来湘集体调研农村税费改革中保障农村义务教育投入情况。省委副书记、代省长周伯华,副省长许云昭向教育部领导同志介绍了湖南的教育情况。许云昭副省长介绍了我省农村税费改革中确保农村义务教育投入的主要政策措施、取得的成效以及今后需要重视和解决的问题。我省农村税费改革态度积极、步子迈得比较稳。省委、省政府对税费改革后保障农村义务教育投入作了具体的政策规定,着重明确和解决了几个突出问题。一是进一步落实基础教育“以…     

农村税费改革后义务教育经费投入面临的问题

农村税费改革以后,随着农村义务教育经费投入体制的变化,农村义务教育经费的投入面临着许多新问题、新情况。就目前已实施税费改革地方的情况来看,我们认为,当前农村义务教育经费投入面临的主要问题有:(1)经费缺口较大;(2)地方财政无力加大对农村义务教育的投入;(3)农村义务教育经费管理体制亟待改革。本文仅对这三个问题作一探讨,以求教于方家。一、农村义务教育经费缺口较大农村税费改革以后,农村义务教育经费投入问题的一个最大变化就是取消农村教育事业费附加和农村教育集资,农村义务教育的投入改由国家财政来负担。这一改变,对农村义务…     

山西省农村义务教育投入调查报告--对山西省5个税费改革试点县的调查

农村税费改革后，农村义务教育投入在新世纪将面临难遇的机会和严峻的挑战。税费改革后的农村义务教育普遍实行了“县级管理”体制，投入比以前有所增加，教师工资有了保障，但在危房改造、投资效率、转移支付和投入保障机制等方面仍然存在不少问题。因而，各级政府从农村义务教育健康发展的大局出发，共同解决好农村义务教育投入中存在的问题。     

税费改革对农村义务教育的影响及对策

从今年起，农村税费改革试点将在我省全面展开。农村税费改革是建国以来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，是减轻农民负担，促进农业发展，维护农村稳定的根本性、全局性的战略举措。农村税费改革后，现行农村义务教育管理体制和投入体制将发生重大变化。如何适应农村税费改革新形势的要求，建立和完善农村义务教育新的管理体制和投入保障机制，     

税费改革对农村教育经费投入的影响及对策分析

随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策.     

农村税费改革后影响义务教育经费投入的主要因素分析

本章就农村税费改革以后，影响农村义务教育经费投入的主要因素进行了比较全面系统的分析，为各级政府制定农村义务教育财政转移支付制度和建立与完善农村义务教育经费投入保障体系提供了参考依据。     

贯彻《决定》精神保障农村义务教育投入

义务教育的办学体制和投入,近几年来一直是困扰我国农村义务教育的老大难问题.随着农村税费改革的深入和国家各项减轻农民以及企业负担政策的实施,农村中小学出现办学经费严重不足的现象.如梅州的兴宁市是一个县级市,人口有110多万,是省定农村税费改革试点县.试点对教育而言,是取消农村教育费附加,仅此一项全年减少教育投入近4000万元,占兴宁市教育总支出的14%.……