科研经费管理模式将有重大变革

10月17日,科技部,财政部共同召开“推进‘十二五’国家科技计划和经费管理改革视频会议”。会议主要介绍了科技计划改革措施,完善科研经费管理模式。     

科技部财政部联合召开视频会议

10月17日电（记者陈磊）今天,科技部、财政部共同召开推进”十二五”国家科技计划和经费管理改革视频会议。全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议并讲话。他指出,科技计划和经费管理改革坚持以人为本,突出“把握科研规律,创新管理方式”的基本理念,努力营造有利于自主创新的政策环境。     

科技资讯

科技部财政部联合召开视频会议进一步推进国家科技计划和经费管理改革万钢强调:把握科研规律创新管理方式本报北京10月17日电(记者陈磊)今天,科技部、财政部共同召开推进"十二五"国家科技计划和经费管理改革视频会议。全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议并讲话。他指出,科技计划和经费管理改革坚持以人为本,突出"把握科研规律,创新管理方式"的基本理     

关于高校组织管理国家科技计划项目的探索

“十五”科技计划管理实行了重大改革，使科技计划项目的管理逐步走向规范化，法制化，本文结合国家科技计划的管理特点，提出高校在争取国家项目立项的过程中，科技管理部门应该将本单位的项目组织和管理纳入到国家科技计划系统中，并从按照新的科技计划体系的资源配置，有的放矢地组织好项目；按照“有所为，有所不为”的原则，提高做好国家项目立项的选择和预研；贯穿知识产权管理，重视立项环节的专利工作等三个环节进行了分析，提出了相应的对策。     

调整科技计划立项思路提高科技经费投资效益

近年来 ,为了突出高校科技工作为我省经济建设、社会发展服务的目标 ,不断增强省属高校科技创新能力和科技竞争力 ,提高科技经费的投资效益 ,按照“创新与产业化”指导方针和“突出重点 ,加强集成”立项原则的要求 ,我厅加强了科技管理创新 ,对科研计划立项工作进行了一系列重要调整 ,取得了良好效果。 2 0 0 2年度省教育厅科研计划共计安排研究经费 14 5 0万元 ,资助研究项目 35 7项。其中 ,专项科研计划 2 4 9项、经费 373 8万元 ,产业化培育计划 4 3项、经费 376 2万元 ,省级重点实验室科研与建设计划 4 6项、经费 6 5 6万元 ,访问学者…     

新时期高校科研间接费统筹管理路径探究

随着中国科技体制改革和资源配置优化和高校科技创新规模能力的增长,科研项目间接经费为科研单位成本补偿和人员激励提供了重要保障。当前高校科研间接费的统筹管理存在一定的挑战,本文系统梳理了国家科技科研间接费政策变化,对20所高校科研间接费分配模式进行了对比,分析了高校间接费统筹管理的存在的问题和原因,并从科技计划项目管理、间接费分配方式、高校科技管理体系、科研成本核算、人员薪酬制度改革等方面,提出高校增强科研间接费统筹管理能力效益的路径和建议。     

中美研究型高校科技项目过程管理对比研究

随着国发11号文在2014年3月的颁布施行,国家科技项目以及经费的精细化过程管理日益重要。高校作为国家基础研究以及创新战略研究的重镇,如何在保障科研工作者顺利执行国家科技项目的同时提供高品质精细化的过程管理服务,是新时期高校科研管理部门必须要解决的重要问题。笔者通过对我国部分研究型高校现行科研项目管理政策以及管理过程的梳理,以及对美国一流研究型高校科研管理机构对重大科研项目的管理制度的初步研究,结合目前11号文对项目承担单位提出的新要求以及新任务,找出目前制约我国科研项目过程管理以及经费管理的瓶颈以及改革点,为我国科研项目的精细化过程管理提供政策建议,并根据现有的国家体制更提出适合我国国情的科研管理改革方向。     

新一轮科技体制改革启动

2014年3月,《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布,对科研项目和资金管理做出改革部署。 日前,《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》获党中央、国务院批准,即将发布实施。主要针对科技计划顶层设计和政府职能调整进行改革。这次改革重点：在国家层面上重构现有科技计划体系,强化顶层设计,打破条块分割,逐步建立以目标和绩效为导向的科技计划（专项、基金等）管理体制;转变政府职能,政府不再直接管理科技项目,依托专业机构管理;建立科学、公平、高效的管理体系,2014年启动搭建一个公开、统一的国家科技管理平台,2017年完成体系整合优化;设立国家重点研发计划,以应对新科技革命从“科学”到“技术”到“市场”的演进周期大为缩短的特征。     

高校科技管理队伍胜任能力开发及管理对策研究

随着改革的深入和社会经济发展水平的不断提升,国家和社会各界对科学技术的的重视程度也达到了空前的水平。近年来,高校科技工作取得了令人瞩目的成绩,科技课题和科技活动经费持续增加,但与科技活动的持续增加相比较,高校科技管理人员的建设没有受到足够的重视。本研究通过分析高校科技管理队伍存在的问题,探讨高校科技管理队伍胜任能力开发的办法,并提出高校科技管理队伍管理的对策。     

新形势下高校科研项目与经费管理改革的分析与对策研究

加强科研项目质量管理,提高科研经费管理水平,提升科研经费使用效益,是推动高校科研事业发展的重要途径。文章从分析高校科研项目与经费管理改革的必要性和重要性出发,从实行科研项目分类管理、改进科研项目管理流程、改进项目经费管理方式、加大项目经费监管力度、建立管理工作长效机制、完善科技创新激励政策等六个方面提出了高校科研项目与经费管理改革的思路与措施,探讨了高校规范科研行为、加强科研经费管理的对策。     

云南省科技计划项目经费管理实施细则

<正>云科财发〔2008〕78号第一章总则第一条为规范云南省科技计划项目经费的管理,优化科技经费配置,提高科技经费使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)和科技项目经费管理的有关规定,结合我省科技计划项目管理工作的实际,制定本实施细则。     

科技信息与动态

科技部加强国家科技攻关计划软课题研究的管理日前,科技部发展计划司针对国家科技攻关计划中战略研究、前瞻性研究等课题的管理,制定并印发了《国家科技攻关计划课题任务书(B类)》(试行)。在今后的工作,国家科技攻关计划中一些必要的领域发展战略研究、重大科技问题的前瞻性研究等软课题,都要按照国家科技攻关计划管理以及国家科技计划项目经费管理的相关要求,签定B类《国家科技攻关计划课题任务书》,课题经费的管理,要作到单独核算,严格按照开支范围专款专用,确保课题任务按照计划顺利完成。科技部启动2005年度国家工程技术研究中心验收工…     

《技术创新与管理》期刊栏目设置

一、《创新论坛》栏目容纳以下内容 :1 .国家创新体系与机制研究 ;2 高等教育创新体制研究 ;3 .高校参与国家创新工程的形式和举措 ;4.高校科技创新体系与机制研究 ;5 .高校科技创新能力建设 ;6 创新人才培养 ;7 创新基地建设 ;8.促进交叉学科、边缘学科、新生学科成长的体制、机制研究 ;9.高校与科研机构的联合与协作。二、《科研管理》栏目容纳以下内容 :1 高校科技过程管理 (计划、成果、经费等 )改革的研究 ;2 科研评价制度研究 ;3 科研评价指标体系研究 ;4 高校基础研究 ;5 高校科研基地建设 ;6 合并组建后的新高校科研管理机构重组…     

美英法德日韩六国财政科技经费管理模式

在分析美、英、法、德、日、韩六国科技管理体制的基础上,从不同科技管理部门在财政科技经费分配的政策基础、预算的确定程序、预算的管理执行以及科技计划(项目)管理的地位和作用对这些国家财政科技经费的管理模式进行了研究.主要研究结论是,这些国家在财政科技经费管理上主要采取了两种模式,一种是分散协调型管理模式,一种是集中协调型管理模式.     

关于推进我国中央财政科研经费管理改革的若干建议

正焦点:改革以竞争性资助为主导的科研经费配置方式,逐步减少或合并竞争性科技计划,加大对国立科研机构和大学重要研究基地的稳定支持,应该是下一轮科技经费管理改革的重点。中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源,是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费对于提高国家创新体系的效率和效益至关重要。     

高校重点类科研项目申报组织管理的思考 ——以“国家重点研发计划”为例

国家科技体制改革以后,国家科技计划项目具有显著的战略性、导向性和方向性,项目设置高度反应了国家意志和发展需求,形成机制和管理模式发生了重大变革,对申报组织管理提出了新的要求。高校作为提升国家自主创新能力的重要基地,应充分发挥自身优势,解决自身不足,积极争取承担国家科技计划项目,对提升高校原始创新力、加速创新性人才培养具有重要意义。以国家重点研发计划项目为例,科技计划改革以来,针对国家重点研发计划专项及实施的研究主要针对于某一特定领域或特定单位的思考,对高校在面临重点研发计划专项申报过程中的共性问题的总结和分析不足。本文通过梳理国家重点研发计划专项的形成机制和组织管理特性,分析高校在参与国家重点研发计划项目中的优势与不足,对高校有效参与国家重点研发计划项目提出意见和建议。结合国家重点研发计划战略性、独占性和联动性等特性,以及从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计,一体化组织实施要求,高校应充分发挥基础研究基础扎实、学科门类齐全和科研人才丰富等优势,着力解决示范能力不足、成果转化率低、管理理念相对落后等问题,主动加强与科研院所和企业之间的合作,寻求突破,建立健全“大兵团”联合攻关的协同创新机制,构建高效共享、协同创新的管理模式,同时加强战略研究,结合自身特色、区域特点,充分发挥自己的优势,完善相关制度建设,使管理部门的权利义务和管理程序等拥有完善制度依据,创新管理方式,做好服务保障,从而着力提升高校的原始创新能力和解决国家重大需求的能力,加速创新性人才培养,推动经济社会发展。     

我国科研人员薪酬激励制度改革进展、问题和对策

为进一步激发我国科研人员创新活力,推动我国科技自立自强这一国家战略目标尽早实现,基于科技部经费监管服务中心于2021年6月对全国范围内承担国家科技计划项目相关科研主体开展的调查结果,研究我国科研人员“三元”薪酬体系的特征,总结科研人员薪酬激励制度主要改革进展,分析指出科研人员激励保障机制仍存在总体收入不高、不平衡,稳定性保障不足,相关激励政策效应有待释放,对高端人才和中青年科研人员激励保障不到位等问题。基于此,提出对科研人员实行差异化薪酬激励和保障机制、强化国家科技项目经费绩效激励的战略导向作用、逐步提升稳定性投入比重和强化岗位和绩效管理等对策建议。     

《技术创新与管理》期刊栏目设置

一、《创新论坛》栏目容纳以下内容:1 .国家创新体系与机制研究;2 高等教育创新体制研究;3 .高校参与国家创新工程的形式和举措;4.高校科技创新体系与机制研究;5 .高校科技创新能力建设;6 创新人才培养;7 创新基地建设;8.促进交叉学科、边缘学科、新生学科成长的体制、机制研究;9.高校与科研机构的联合与协作。二、《科研管理》栏目容纳以下内容:1 高校科技过程管理(计划、成果、经费等)改革的研究;2 科研评价制度研究;3 科研评价指标体系研究;4 高校基础研究;5 高校科研基地建设;6 合并组建后的新高校科研管理机构重组的模式及其运作机…     

云南省科技经费投入的特点及发展思路

文章分析了云南省2000年到2004年全社会科技经费、R&D经费、政府科技经费和争取国家科技经费投入情况,总结了云南省科技经费投入的特点,最后提出了云南省“十一五”科技经费投入的发展思路,并对“十一五”期间科技经费投入进行了预测。     

浅谈企业科技经费的使用管理现状和会计核算

科技经费对提高科技计划管理水平和工作效率,为企业提供有力的科技支持,引导科研活动面向地方经费建设有重要作用。目前,我国的科技经费投入逐年增加,但在使用管理中仍然存在一些问题,文中探讨了加强科技经费使用管理的几点建议并结合实例佐证做出分析和会计核算方法。