我国义务教育立法对学前教育立法的启示

学前教育立法是当前我国教育立法的重点之一。学前教育立法应吸收义务教育立法的有益经验。从1986年《义务教育法》到2006年《义务教育法》,我国义务教育立法取得重大突破,成为我国教育立法进程中一座新的里程碑,新《义务教育法》在立法理念、立法实践、立法内容等方面,对我国学前教育立法提供了有益的参考和借鉴。     

教育人权及其保障——新《义务教育法》何以落实和完善

新《义务教育法》使义务教育由原来的工具本位转变为权利本位,标志着教育的人权特性及其地位在我国的真正确立。教育人权是新《义务教育法》精神实质之所在。无论从制度安排上,还是现实选择上,《义务教育法》的实施需要在均衡化、问责制和弱势儿童受教育权利保障等方面不断地深化、拓展和完善:强化"均衡"这一具有现实可能性的价值追求;落实问责制,建立一套可操作性较强的问责机制——受教育权利实现的制度保障;切实保障弱势儿童的受教育权利。     

论《治安管理处罚法》的理念及其制度体现

《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比,摒弃了“权力本位”的思维定势,确立了“权利本位”、“以人为本”的立法理念。通过对权力的规范和限制、对权利的确认和保障,从制度上实现了《治安管理处罚法》立法理念的价值取向。     

托起义务教育的朝阳

2006年秋季新学期开学第一天,新修订的《义务教育法》开始正式实施。新《义务教育法》从20年前的18条扩展到今天的63条,体现了我国教育立法水平、立法技术和立法质量质的飞跃。     

新旧《义务教育法》比较及评析

2006年我国对1986年制定的《中华人民共和国义务教育法》进了修订。对比新旧《义务教育法》的法律条文可以发现,新法在结构内容上进行了调整,立法目的得到进一步深化,并将素质教育法制化。此外,新法对立法原则也进行了调适,强调并进一步明确义务教育的公益性原则、统一性原则和义务性原则。经过修订,《义务教育法》的法律适用性与操作性得到进一步强化,法律责任也更加明晰化。《义务教育法》的修订是我国义务教育立法的进步,对我国义务教育的持续发展有重大意义。     

城乡义务教育均衡发展的法律保障:举措、成就与问题

新修订的《义务教育法》为促进城乡义务教育均衡发展,采取了一系列保障措施,有效促进了城乡教育经费的均衡配置,缩小了城乡办学条件和师资水平差距。《义务教育法》在保障城乡义务教育均衡发展取得巨大成就的同时,也存在着《义务教育法》"一法独秀",缺乏完善的配套法律保障体系,公众监督能力不足,司法救济渠道不畅等问题,需进一步改进和完善教育立法,深入推进城乡义务教育均衡发展。     

新《义务教育法》的突破与创新

有效解决我国义务教育改革发展面临的重大问题是修订1986年《义务教育法》的根本动因。新《义务教育法》在义务教育法的立法目的、义务教育的基本性质、经费投入、政府责任、学校安全、教育公平与均衡发展、教师队伍、法律责任等方面都有一些新的、重大的突破。这部《义务教育法》是我国义务教育立法和义务教育发展进程中的一个新的里程碑。     

七年磨一剑——国家教委职教司陈德才副司长谈《职业教育法》

改革开放以来,我国教育事业随着《义务教育法》《教师法》,特别是今年八届人大三次会议审议通过的《教育法》的颁布实施,开始结束教育无法可依的局面,逐步走向依法治教的新时期。八届全国人大及其常委会十分重视教育立法工作,计划在本届任期内基本形成教育法律体系框架,作为一个法律体系它由教育母法——《教育法》和一系列教育子法——《义务教育法》《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》等教育法律法规组成。     

对义务教育入学限制传统观念的修正与重构

教育部针对接受义务教育之年龄限制提问的一则答复引起了社会的广泛关注,该答复同时引发了对传统将<义务教育法>第11条视作义务教育入学年龄限制之观念的质疑.从规范主义立场出发,通过勾连<宪法>及<义务教育法>之体系性解读,可以得出颠覆传统观念之结论,即<义务教育法>第11条规定并非义务教育入学之年龄限制,而是贯穿该法始终的"适龄"原则.然而基于现行立法对"适龄"规定的不明确性,有必要对其进行规范重构,以促成一个原则性与灵活性兼具,公正而富有人文主义关怀的国民义务教育结构.     

从完善义务教育权利的保障看教育法治的新发展

1986年颁布施行的《中华人民共和国义务教育法》(以下简称1986年《义务教育法》)规定,国家实行九年制义务教育,从而以法律形式确立了适龄儿童、少年有接受义务教育的权利,该法的制定及施行体现了党和国家发展基础教育的决心。然而,由于1986年《义务教育法》)立法时受制于当时的社会经济发展水平及立法技巧,全文只有18条,且对学校、教师、经费保障等的规定较为原则和笼统。新《中华人民共和国义务教育法》(以下简称2006年《义务教育法》)于2006年由第十届全国人大常委会第二十二次会议修订通过,并将于今年9月1日起施行。2006年《义务教育法》与1986年《义务教育法》相比较,体例更为完整,分为八章共63条；内容更为明确,对学生、学校、教师、教育教学、经费保障、法律责任等分章作了详细规定,因而更具操作性及可行性。     

二十年的跨越 新辉煌的起点：中国义务教育发展新的里程碑——全国人大常委李连宁解读新《义务教育法》九大突破

新修订的《中华人民共和国义务教育法》在十届全国人大常委会第二十二次会议上审议通过，并将于今年秋季开学正式施行。从20年前参与起草《义务教育法》到后来具体组织实施《义务教育法》，现在又在全国人大法律委员会从事立法工作，参与审议新的《义务教育法》，李连宁说他对《义务教育法》有着一份难以割舍的感情。“新《义务教育法》本身就是义务教育发展新的里程碑!”李连宁感慨之情溢于言表。     

浅谈新《义务教育法》的立法理念

2006年9月颁布新的《义务教育法》,进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。我们从新《义务教育法》中可以感悟到一些创新的立法理念,从中饱含着其基本精神和价值取向即“公平性”和“人文性”精神。     

依法规范义务教育办学行为

新修订的《义务教育法》对义务教育办学行为做出了明确规定。为贯彻新《义务教育法》,教育部提出了规范义务教育办学行为的若干意见,我省教育厅下发了落实教育部若干意见的实施意见。贯彻《义务教育法》,规范义务教育办学行为,从我省的实际情况来看,须要从以下七个方面加以把握:     

暑假无周末

一、我国教育立法领域的现状　20世纪80年代中期以来,我国先后颁布了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《高等教育法》等教育法律和有关的教育法规、规章,教育法律体系已基本形成.从目前教育领域的实际情况看,依法治教的社会环境和气候尚未形成.     

《义务教育法》十项里程碑意文的规定

《义务教育法》的修订于2006年6月29日经十届全国人大常委会第二十二次会议表决通过。已于2006年9月1日起施行。修订后的《义务教育法》，体现了国家和时代对基础教育发展的新要求。吸纳了国家促进义务教育发展出台的新政策和理论研究的新成果，立足于解决义务教育发展过程中出现的新问题。可以说，修订后的《义务教育法》既是义务教育法制历史经验的总结，也是实施义务教育实践经验的总结。细细研究新颁布的《义务教育法》，笔者认为，《义务教育法》从立法角度做出了十项具有里程碑意义的规定。     

日本义务教育立法及其发展对我国的启示

2006年1月国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国义务教育法（修订草案）》，对1986年制定的义务教育法进行了修改和完善。在新的社会形势下，如何建立健全义务教育法，是我国教育工作者需要研究的一个重要课题。针对这一问题，通过对日本义务教育立法过程及其特点的研究，以期对我国完善《义务教育法》有一定的启示。     

落实新《义务教育法》促进教育公平

新修订的《义务教育法》,及时地反映了我们国家义务教育发展过程中的需要,具有里程碑式的意义.一是从量到质的飞跃.20年前,我们立法的时候,追求的是量的东西,是让孩子们有学上;今天,新《义务教育法》把素质教育写了进去,目的是让孩子们受到更好的教育.从"有学上"到"有好学上",这是一个根本性的转变.     

《中华人民共和国义务教育法》学习体会

《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》)已于1986年7月1日正式颁布施行,它标志着我国初等教育、初级中等教育已正式进入法制管理的轨道。各级人民政府,教育行政部门、学校、家长以及监护人应自觉遵照《义务教育法》的条文规定,切实履行各自的职责、义务和权力。《义务教育法》是我国第一部专门的教育立法,它的颁布,标志着我国基础教育进入了以法治教的新阶段,已经成为关系到国家和民族未来的一项具有战略意义的重大措施。     

陕西省教育厅关于进一步规范义务教育办学行为的若干规定

新修订的《中华人民共和国义务教育法》已于2006年9月1日起开始实施。为认真贯彻实施新修订的《义务教育法》,落实《教育部关于贯彻<义务教育法>进一步规范义务教育办学行为的若干意见》,陕西省教育厅就规范全省义务教育办学行为有关问题作出如下规定:     

从1986年到2006年我国《义务教育法》立法理念的演进

我国的义务教育法经历了1986年的颁布实施、1992年《实施细则》的解释说明和2006年的修订三个阶段。1986年的《义务教育法》和1992年的《实施细则》一脉相承,强调义务教育为社会主义现代化建设服务,“地方负责,分级管理”;各责任主体之间存在不对等性。2006年的《义务教育法则》则体现了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,保证义务教育的实施,提高全民族素质”的立法理念。