我国促进城乡教师均衡流动的政策分析

建立城乡教师均衡流动体制是推进义务教育均衡发展的重要举措。作为促进义务教育均衡发展的一项新的政策措施,城乡教师流动制度是教育行政部门有计划地组织学校教师进行地区间、校际定期或不定期的交流、轮换,旨在促进教师成长和师资均衡。国家和地方政府制定了一系列的政策和措施,以推动城乡教师的合理流动,促进义务教育均衡发展。从政策研究的视角对有关教师流动政策的文本内容、执行成效进行分析,旨在探究政策实施的理性途径。     

教师流动政策的取向：从“被流动”到“要流动”——基于文献的研究

义务教育均衡问题成为影响教育公平和教育发展的重要问题,教师流动政策作为促进义务教育均衡发展的重要举措,有着重要的价值。各地对这项政策都作了实践探索,取得了较多成效。然而,由于政策设计、制度环境和利益冲突等原因,政策的实施也存在诸多问题。对教师流动政策的文献梳理帮助找到了政策的改进之道,教师从＂被流动＂到＂要流动＂,以更好的实现教师资源均衡配置、促进义务教育均衡发展的目的。     

义务教育均衡发展政策选择与制度设计——以浙江省为案例

制度政策是影响义务教育均衡发展的一个重要因素.一个能够保障义务教育可持续地均衡发展的制度框架应该包含以下关键性的制度安排:投资保障制度、绩效管理制度和资源共享制度.浙江省各级政府近年来从制度政策这一环节入手,通过加大教育投入、合理配置教育资源,把教育政策、资源重点向农村、欠发达地区和困难人群倾斜;深化招生制度改革,建立新的教育导向机制;改革和完善义务教育阶段学校质量评价机制.这些措施有效促进了义务教育和谐、健康、均衡发展.     

西部地区县域义务教育财政均衡的政策选择——基于H县的数据分析

财政均衡是县域义务教育均衡发展的核心内容。基于义务教育财政均衡测度体系,对西部某省H县进行测度,得知其义务教育财政均衡状态和均衡制约因素等。推进县域义务教育财政均衡的政策主要有：建立义务教育财政支出优先性鉴别制度;使用加权学生数均衡配置生均公用经费;完善教师工资分配制度及教师交换补偿奖励机制;实施义务教育学校标准化建设工程等。     

义务教育学校布局:10年来的政策回顾与思考

义务教育学校布局调整是最近10年以来义务教育发展的一项重要举措,本文回顾了10年来农村义务教育学校布局调整的宏观教育政策,分析义务教育学校布局调整政策的背景、起源、进展和实施情况,探讨在新形势下义务教育学校布局调整面临的新问题和新趋势,为促进城乡义务教育均衡发展提供相关政策建议。     

我国义务教育教师流动政策解读

义务教育教师流动是实现义务教育均衡发展的重要保障。本文通过对国家和地方性义务教育教师流动政策梳理,指明政策出台的背景,从对政策内容的解读中了解其精神实质,探究政策实施过程中的实践问题,进一步思考完善义务教育教师流动政策的举措。     

新《义务教育法》的一大亮点：法律保障义务教育均衡发展

当前,我国义务教育的不均衡发展已经成为社会各方面高度关注的问题,也是政府办让人民满意的教育必须解决好的突出问题。义务教育均衡发展问题,涉及到教育的民主与公平。促进义务教育的均衡发展,既是义务教育全面、协调和可持续发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。缩小教育差距,实现义务教育均衡发展,政策制度建设是关键,法律保障体系构建是重点。近年来,我国在加强、促进贫困地区和农村教育发展方面采取了一些重大举措,实施了一系列重大项目,进一步促进了义务教育均衡发展,但是相关的法律保障体系建设却和现实要求有一定差距,…     

“分割”与“统筹”——城乡义务教育失衡的制度与政策根源及其重构

从义务教育师资、经费、设备等办学条件进行考察,我国城乡义务教育呈现明显的断裂与失衡,而城乡义务教育的分割、分离与分治及其带来的“重城轻乡”的政策取向则是我国城乡义务教育长期非均衡发展的制度与政策根源。要实现城乡义务教育均衡、公平与优质发展,必须打破义务教育城乡分割、分离、分治的制度瓶颈,建立以“共生”理念为基点的城乡一体化的义务教育体制,为城乡义务教育均衡发展提供制度保障与支持。     

县域义务教育师资均衡配置政策执行现状、问题及建议——基于县市教育局长的调查分析

义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。     

北京市义务教育均衡发展的政策研究

随着新《中华人民共和国义务教育法》的实施,推进义务教育均衡发展成为各级政府制定义务教育发展政策的基本出发点,在分析北京市推进义务教育均衡发展的政策现状以及面临的政策需求的基础上,提出整体构建促进义务教育均衡发展的制度体系的政策建议。     

基于公众需求的义务教育均衡发展财政政策研究：一个理论框架的构建

教育财政制度是保障义务教育均衡发展的关键,完善和改革义务教育财政制度的逻辑起点是公众对义务教育均衡发展的公共需求。现阶段我国公众对义务教育均衡发展存在三种需求,基于公众需求构建义务教育财政政策的理论分析模型,是改革义务教育财政制度、保障义务教育均衡发展的前提和基础。根据我国实际,保障义务教育均衡发展需要完善教育财政政策的检测与评价体系、制定中小学公用经费标准、规范义务教育财政转移支付制度、改革定向于均衡的学校拨款方式和完善学生资助制度等。     

义务教育均衡推进的财政分析与政策选择

义务教育均衡推进状况是政府及社会各界关注的热点。义务教育均衡推进是公共教育财政投入的重点,我国义务教育区域间、城乡间均衡推进状况可以通过重要的教育财政指标进行表征,进一步推进义务教育均衡需要新的教育财政政策选择。     

论城乡教育一体化语境中的义务教育均衡发展模式——以江苏省常州市为例

区域内义务教育均衡发展模式是各地因地制宜推进城乡教育一体化战略的实践创新。义务教育均衡发展常州模式,旨在为城乡人口提供优质均衡的教育机会及资源,创新推进义务教育集团全区域覆盖为方向的城乡教育优质均衡发展和以保障外来务工人员随迁子女教育权利为表征的城乡教育一体化。市、县政府应该以合理科学的政策选择,赋予不同类别教育集团运行发展为动力支持,加强集团间办学经验的推广及共享;赋予外来务工人员随迁子女平等的教育机会与教育过程,以及外来民工子女学校改善办学条件、教师收入补贴等政策支持。     

教育政策评估研究热点的共词可视化分析

研究以中国知网作为文献数据来源,利用Bicomb软件及SPSS软件绘制了我国1985-2015年教育政策学中关于教育政策评估226篇文献的热点知识图谱.研究结果表明,教育政策评估主要围绕农村义务教育均衡发展的政策评估、教育政策评估指标体系、农村义务教育与两免一补的教育政策监测与评估及其执行、教育政策评估标准、国外教育政策评估机制、教育质量评估政策的制度分析和教育政策绩效评估及其政策建议等七个领域展开.当然,我国教育政策评估研究还需要在评估方法、预评估、评估模式和评估类型等方面不断拓展研究领域,从而促进教育政策评估研究愈加完善和成熟.     

对完善县域义务教育教师流动政策的思考

义务教育教师县域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障.县域义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、分步实施原则和地方政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行;要完善县域义务教育教师流动机制,形成义务教育教师合理流动的社会基础,创设教师县域合理流动的政策环境,推动教师县域合理流动的有效实施;要强化义务教育教师流动县域管理力度,落实义务教育教师县域流动政策,将义务教育教师县域流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考核范畴,进行规范化的管理和引导.     

区域推进:农村地区实现义务教育均衡发展的基本策略——政策学视角的分析

实现义务教育均衡发展是我国基础教育发展的重要政策目标。国家相关政策体系的建立、“普九”工程的初步完成以及“以县为主”管理体制的建立都为区域推进提供了可能性和现实基础。因此,区域推进是实现农村地区义务教育均衡发展的基本策略。而区域推进必需依靠区域教育政策主体的主动性、政策体系的完善性以及政策执行过程中的有力保障。     

论师资均衡配置政策问题的要素构成及其特征

义务教育师资均衡配置政策问题已被人们察觉和体认,它关涉到社会上较大多数人的利益,表现在利益、价值观和规范等方面的冲突,它是由政府及教育行政部门认定并力图加以解决的教育问题。它具有主观人为性、历史动态发展性、相互关联依赖性以及教育性四方面的特征。只有明确义务教育师资均衡配置政策问题的基本构成要素和特征,才有可能制定出科学合理、行之有效的师资均衡配置政策。     

义务教育免费政策和基础教育均衡发展

义务教育从收费政策到免费政策体现了社会的巨大进步,对于基础教育意义重大,是推进基础教育均衡发展的必要前提.但由于教育经费投入不足、教育观念等制约,一定时间内义务教育免费政策下城乡差距和校际差距将会继续扩大.只有推进义务教育免费政策从初期保障水平到中级和高级阶段的发展,建立和完善全国范围内的义务教育质量保障体系,才可能真正促进基础教育均衡发展.     

义务教育政策范式变迁影响因素分析

义务教育政策要想有效解决教育领域出现的新问题,就必须不断改革教育政策范式。运用政策文本梳理法,对我国自教育体制改革以来的义务教育政策文本进行梳理,总结出三个发展阶段的义务教育范式。并在此基础上,深入分析影响我国义务教育政策范式变迁的相关推动力量,以及在义务教育发展不同历史阶段发挥的不同作用。