公共服务视角下竞技体育的社会服务属性研究

运用文献资料、逻辑分析等方法,从竞技体育的投资主体、管理主体及需求主体对竞技体育的社会服务属性进行研究,认为:竞技体育既有在政府主导下的公共属性又有在社会和市场供给下的非公共属性,同时竞技体育也显示出它具有政治、经济、文化、教育的功能,进一步实现了其社会服务属性,同时促进社会及人的发展。另一方面在公共服务理论的角度又可以将竞技体育的属性剥离为竞技体育所提供的基本公共服务及准公共服务。而且竞技体育这些属性是相互渗透,相互融合的关系。     

城市社会体育组织参与体育公共服务的困境与对策

城市社会体育组织是体育公共服务供给主体之一,是体育公共服务体系的组织基础及提高服务效率的重要推动力。城市社会体育组织参与体育公共服务存在体制不顺、机制不畅、组织自身服务能力不足等现实困境。提出:构建社会体育组织参与体育公共服务的功能对接发展模式,按照体育公共服务体系具体服务功能,社会体育组织分类承接;建立面向居民基层体育服务需求的三级服务网络;强化社会体育组织专业化能力建设,提升体育公共服务水平;政府为社会体育组织参与体育公共服务提供体制、机制保障。     

体育公共服务公平正义性研究

采用文献资料法等从社会公平正义的视角,对体育公共服务的公平正义性进行研究。主要结论：体育公共服务公平正义包含权利公平、机会公平、规则公平等内容。在现实中,我国体育公共服务却存在资源配置不公、服务体制二元化、机会不公、以及适用规则不公等非公平正义性。体育公共服务公平正义需要在制度设计上统筹安排,从服务供给、权利保障机制、财政投入等方面予以完善。     

体育公共服务包容性发展理论、实践与路径选择

我国体育公共服务从发展理念、发展过程、发展主体、发展成果、发展内容等诸多方面存在不包容的问题,影响我国体育公共服务的和谐发展。要实现我国体育公共服务包容性发展,必须以均等化为核心,实现体育公共服务价值转型;重构政府、市场、社会、公民之间的关系,使多元主体形成合力;加快体育管理体制改革,建立体育公共服务包容性发展的社会和公共监督机制;不断强化政府主体作用,把统筹城乡体育公共服务包容性发展作为我国体育公共服务政策的基本落脚点;加快财政体制改革,尽快建立财权和事权相协调的财政制度;不断完善体育公共服务利益补偿制度,不断进行体育利益整合。     

非营利体育组织参与体育公共服务的路径选择

体育公共服务筹资渠道单一,体育公共服务所需资金不足,国家供给主体供给不足的状况下,非营利体育组织与政府关系存在价值、功能与体制的多方面的矛盾。解决现阶段体育公共服务供给不足、发展失衡的矛盾,需要大力促进公众与社会组织的参与,形成多方合作的机制。非营利体育组织选择正确的政策路径、体制路径以及实践路径参与体育公共服务,是推进社会组织建设和服务民生有益探索。     

论竞技体育与体育公共服务的联动发展

在当前推进公共服务体制改革,公共服务供给的市场化与社会化的社会发展背景下,体育公共服务是目前体育事业发展的重要内容。通过对竞技体育的内涵及社会发展关系及我国竞技体育的发展历程与各时期社会贡献进行分析,探讨了竞技体育的内在本质和体育公共服务的内在关联:竞技体育具有与体育公共服务的不可分离性、参与体育公共服务的广泛性、进行体育公共服务的长效性、体育公共服务的系统性等一系列的特质即竞技体育具有能够与体育公共服务的联动发展的内在因素。证实竞技体育对体育公共服务具有推动作用,二者可以联动发展。     

全面建成小康社会目标下的我国体育公共服务体制、机制改革研究

全面建成小康社会目标为体育发展描绘蓝图,加快体育公共服务体系建设将是新时期我国体育工作的重点、体育公共服务体系建设应关注当前体育事业发展要求和体系建设的基拳问题,通过改革消除存在不足。现有体制的优点是行政的权威性、资源的丰富性、组织的高效性．缺点是社会动员不够、服务覆盖面小、服务质量较低：体育公共服务体制建设路径有社会化体制、多元化组织、专业化服务建设路径等。现有机制的优点是系统的通畅性、目标的统一性、组织的协调性。缺点是社会适应迟缓、机制模式固定、缺乏激励。体育公共服务机制建设路径有社会响应机制、服务创新机制、行动激励机制建设等．     

社会转型与体育公共服务管理体制改革

随着我国从计划经济向市场经济的转变,原有体育管理体制不可避免地出现了难以适应新的社会发展需要的现象.在当前和未来一段时间内,我国体育公共服务管理面临的主要问题是群众日益增长的体育需求与体育服务以及相关产品不足之间的矛盾.为此,应对当前体育公共服务管理体制发展进行反思.如何把握市场在体育公共服务领域的适度作用?如何恰当认识政府在体育公共服务管理中的定位?如何实现体育公共服务资源合理分配?应从以下几个途径实现体育公共服务管理体制的创新:完善政府体育公共服务职能;兼顾不同社会阶层的体育公共服务需求,促进社会公平;充分发挥民间社会体育组织社团的作用等.     

可能与可为：共同富裕视域下社会参与体育公共服务治理研究

研究聚焦共同富裕视域下社会参与体育公共服务治理的理论依据、现实困境与路径选择。研究认为,新时期社会参与体育公共服务治理有其独特的时代逻辑(价值维度与导向维度),同时指出体制约束、市场缺位、规范限制、主体不敷等现实发展困境。最后,研究以共同富裕为导向提出社会参与体育公共服务治理的若干发展路径：鼓励体制机制全面创新,深化数字融合提质增效;加快网状政策体系研制,全面提升公共服务水平;强化专业事务放权,落实市场治理培育;推动主体改革时代化演进,探索多元主体供给新模式。     

我国竞技体育社会服务功能与公共服务的关系研究

运用文献资料法、逻辑分析法等,对我国竞技体育社会服务功能与公共服务的关系进行研究。主要结论：竞技体育的发展能够为社会公共服务的长远发展和权力均等起到带动作用,同时社会公共服务的发展还能够缓解现阶段竞技体育内部出现的结构性矛盾。     

对我国公共体育服务社会化改革的再思考

运用文献资料法和比较分析法,剖析现阶段我国公共体育服务生产供给存在的供求失衡、资源行政垄断和"政府管理型"的体制性障碍等基本问题,通过对经济学中社会物品分类标准的重新解读和对公共管理对象、管理内容动态变化观点的研究,突破传统思维,进一步拓展我国公共体育服务社会化改革的理论依据。借鉴近年来富有成效的文化服务改革经验,提出深化公共体育服务社会化改革的主要对策:明确公共体育服务性质和社会化改革内涵,正确定位政府和社会服务组织的角色和作用,实行兴办主体多元化,政府职能管办分离,引入市场机制和大力培育民间服务组织等。     

公共体育服务“项目制”治理:内涵、困境与应对

公共体育服务"项目制"治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公共体育服务经费被地方政府变相转移的可能。公共体育服务"项目制"治理目前面临一些现实困境,如"一刀切"式的公共体育服务项目建设难以满足居民的多元化需求;存在公共体育服务供给的"一次性消费"倾向,缺乏稳定性与可持续性;弱化了社区居委会或村委会的作用发挥,难以形成有效的制度嵌入;容易造成马太效应,拉大不同区域的公共体育服务发展差距等。为优化公共体育服务的"项目制"治理,一是在公共体育服务"项目制"治理上树立以人为本的理念;二是重视对公共体育服务项目的统筹规划、过程监督与绩效评估;三是强化公共体育服务"项目制"治理的制度嵌入;四是充分考虑不同区域公共体育服务的发展差异;五是引导社会组织和市场组织参与公共体育服务"项目制"治理。     

中国体育公共服务研究

在我国经济转轨、社会转型、文化转制、政府公共服务职能强化的背景下,我国体育公共服务的提供具有重要的紧迫性和现实性。当前,我国体育公共服务存在着总量不足、结构不平衡、提供方式单一、运行机制不畅等问题,应该坚持"政府主导、市场配置、社团参与、公众受益"的原则。我国的体育公共服务可以从社会体育、竞技体育、体育文化、体育产业4个领域,结合行政服务、社会性服务、经营类服务来划分,综合运用政府服务、政府间协议、合同承包、特许经营、补助(贴)等方式来提供。我国体育公共服务将呈现法治化、市场化、民主化、公开化、多元化等发展趋势,需要我们作出明智的应对:制定全国性的体育基本公共服务均等化战略规划、改革完善公共服务财政制度、建立政府基本体育公共服务绩效评价体系、建立基本体育公共服务的多元参与机制、建立健全基本体育公共服务的法律体系。     

我国体育公共服务体系研究述评

采用文献资料法,分析公共服务及体育公共服务体系研究的缘起、现状及在多元化体育(公共)服务体系、社区体育公共服务体系等研究方面的主要建树。认为:在我国体育公共服务体系研究中,存在数量偏少、深度与广度不够、缺乏背景分析及理论支撑等问题。提出:我国体育公共服务体系研究应借鉴西方公共服务理论方面的成果;明确界定"体育公共服务体系"的概念;以我国社会结构变迁为背景研究体育公共服务的发展脉络等。     

英国青少年体育公共服务治理镜鉴

青少年体育公共服务治理是体育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。英国重视青少年体育并将之作为政府优先发展事项,逐步建立起了政府、市场、社会协同参与的青少年体育公共服务治理体系,促进了英国竞技体育的发展。我国青少年体育公共服务治理存在政策法规不完善、治理碎片化、资源配置不均衡、社会力量参与不足等问题。借鉴英国青少年体育公共服务的治理经验,得出以下启示：健全青少年体育公共服务的政策法规;加强青少年体育公共服务的整体性治理;推动青少年体育公共服务均等化;建立"政府主导,社会参与"的青少年体育公共服务治理结构;重视青少年体育公共服务政策的监督评估。     

社区体育服务体系探析

本文以小康社会为背景，提出构建社区体育服务体系，是当前社会经济转型时期体育建设的重要问题，对促进社会生活质量提高具有不可忽视的重要意义。为此，本文从余暇运动、体育消费观念、运动方式的多样性、体育服务市场的合理引导以及弱者体育服务保障系统几个方面讨论社区体育服务体系的建构。     

体育服务认证制度的研究

随着社会的发展和人们对身心健康的需求,体育服务质量问题越来越受到人们的重视,体育服务质量关系着国家经济的可持续发展,关系国民的健康水平,关系民族的形象.体育服务认证的推行,能够切实起到规范体育市场秩序、维护公众利益、促进政府行政管理的进步、对体育服务质量的提高有很大的作用,本文采用文献资料法对体育服务认证的相关理论进行了研究,探讨了体育服务认证的必要性和实施的意义,并就实施体育认证是应注意的问题提出相关建议.     

回顾与展望：近10年我国公共体育服务研究述评

通过文献计量学文献统计分析、数理统计、逻辑分析等方法,以近10年在体育核心期刊上发表的公共体育服务文献为研究对象,从研究成果的数量、年代分布、发表源、成果类别、发文作者、社会支持、研究主题进行综述。总结了我国公共体育服务研究存在主要问题：地区间研究多,群体间研究少;整体性的宏观定性研究多,微观的个案与定量研究少;政府供给角度研究多,公众需求角度研究少;参借管理理论较多,其他理论引入偏少;制度层面研究较少,路径许可和效益分析少。提出了我国公共体育服务重点后续研究方向,包括加强公共体育服务法制化建设研究、公共体育服务与健康中国建设的关系研究、公共体育服务供给侧改革研究、基本公共体育服务均等化研究、公共体育服务部门间与主体间职责研究、公共体育服务治理体系和能力现代化研究、公共体育服务质量评价研究等。     

公共投入对社区体育服务体系建设的影响

从公共投入的内涵入手,着眼于公共投入对社区体育服务的影响,分析居民的体育需求与体育消费发展情况,评价社会体育投入产出效益,从中挖掘社会体育发展中需求与投入不足的矛盾。建议:建立体育投入—产出—需求新的均衡态系统和新型的社区体育投入产出方式,从而合理配置体育资源;建立体育公共投入产出关系模型,对投入的优先次序选择进行科学决策,形成人性化的管理体系。确立社区体育在社会公共投入中应有的地位,使其真正被纳入国民经济和社会规划之中,为构建符合我国实情的社区体育服务体系和运行机制服务。