谈教育行政执法

教育行政执法是依法治教的重要内容,也是依法治教得以顺利实施的关键环节,教育行政部门应严格履行教育行政执法主体的职责,依法管理教育事业。一、行政执法与教育行政执法　　行政执法是指国家各级行政机关执行或适用法律、法规的活动。国家行政机关执行或适用法律、法规的活动,从广义上说包括行政机关的立法活动,即国家行政机关在职权范围内制定行政法规、规章及其他规范性文件的活动;行政机关的执行法律、法规的活动;以及行政机关的司法活动,即行政调处、行政裁决、行政复议等行政救济活动。从狭义上说,行政执法是指国家行政机关…     

教育行政执法系列讲座(一)——教育行政执法概述

教育行政执法,是将教育法律规范在社会中加以具体落实的实践活动,也是实现教育立法宗旨,发挥教育法律、法规作用的关键环节。 一、教育行政执法的概念 教育行政执法是指国家教育行政机关或被授权的组织依照法定职权和程序,针对特定事项和特定的教育行政管理相对人,适用教育法律规范并产生法律效果的活动。 1.教育行政执法的主体是国家教育行     

教育行政执法理论与发展趋势初探

我国的教育行政执法在实施教育法律、法规方面起到重要的作用,也是当前教育法制建设中的重点、难点问题。但是对其法律制约机制不够完善,实践中还存在很多问题。系统地研究和探讨我国教育行政执行的理论和发展趋势问题,对于加强和改善我国教育行政执法,严格依法行政,确保教育法律法规的真正贯彻实施。具有十分重要的意义。     

我国教育法规实施问题浅析

我国教育法规存在着实施不力的问题。阻碍教育法规顺利实施的因素有：教育法规没有受到应有的普遍重视；在教育法规的地位归属方面存在争议；对教育行政关系与一般行政关系的异同认识不清；教育行政处罚缺乏力度，制约机制软弱。对策：从思想、行动上重视教育法规的制定和实施；协调教育法规与行政法规的关系；强化教育法规制约机制；提高教育立法质量。     

关于完善行政规范性文件的思考

行政规范性文件是我国行政执法实践的重要依据,在实施法律、法规和规章的行政管理中起着非常重要的作用。但其现状不容乐观,我们应采取有效措施,使其更加完善。     

当前我国县级教育行政执法的困境与对策

县级教育行政执法工作是我国教育行政执法工作的重要组成部分。当前我国县级教育行政执法存在着教育法律法规体系不健全、教育行政执法体制机制不完善、教育行政执法队伍整体素质不高、教育行政执法主体不明确、教育行政执法行为欠规范、教育行政执法监管力度不够等问题。加强和改进我国县级教育行政执法工作,应加强教育法律法规体系建设、教育行政执法体系建设、教育行政执法监督体系建设以及教育行政执法环境建设。     

当前我国县级教育行政执法的困境与对策

县级教育行政执法工作是我国教育行政执法工作的重要组成部分。当前我国县级教育行政执法存在着教育法律法规体系不健全、教育行政执法体制机制不完善、教育行政执法队伍整体素质不高、教育行政执法主体不明确、教育行政执法行为欠规范、教育行政执法监管力度不够等问题。加强和改进我国县级教育行政执法工作,应加强教育法律法规体系建设、教育行政执法体系建设、教育行政执法监督体系建设以及教育行政执法环境建设。     

教育行政执法中存在的问题及其对策

随着我国教育立法活动的加强，教育法规体系日臻完善，研究和探讨教育行政执法问题便提上了议事日程，教育行政执法也应当成为当前建设的重要任务。本文试图在界定教育行政执法的基础上，研究教育行政执法中存在的问题，并探讨相应的对策。     

论知识产权的行政保护

知识产权的行政保护是知识产权保护的途径之一，它的正确实施具有司法保护不具有的独特优势。我国的知识产权法律法规对知识产权的行政保护也作出了规定，实践中行政执法对知识产权保护也发挥着巨大作用，但在知识产权的行政保护方面亦存在许多问题，有待进一步完善。     

关于建立教育行政执法责任制的思考

改革开放以来，我国的教育事业迅猛发展。各类教育法律法规陆续发布实施，教育法规体系不断完善，这为我国教育事业的改革和发展，奠定了法律基础；如何有效地落实教育法律，已成为各级政府和各级教育行政部门亟待研究解决的问题。从教育实际出发，建立和施行教育行政执法责任制，是保障教育法律法规实施的一条行之有效的措施。它对于教育战略地位的落实，使教育事业健康、稳定、协调地向前发展，对于促进经济发展和社会全面进步，将产生积极影响。一、建立教育行政执法责任制是社会主义市场经济条件下依法行政、依法治教的需要社会主义市场…     

教育行政执法权的强弱两极化运行及其调适

对教育行政执法的界定模糊,加剧了权力运行的强弱两极化格局:在狭义层面,执法主体单一、行为种类有限、执法范畴狭隘导致教育法律的实施效果相对有限;而在广义层面,管制任务宽泛、程序制约粗疏、裁量空间扩张又使得执法权行使的自主性有所彰显。欲消解这种强弱两极化的表象,既要坚持广义的教育行政执法概念,更要将多元执法主体和行为纳入行政法规体系,与行政法治的基本理念、原则、制度相衔接,还应当兼顾法律实施的一般性与教育法调整对象的特殊性,实现刚性执法与柔性执法、协同执法与相对集中执法权、硬法规范与软法规范的结合,充分发挥不同执法体制机制在教育治理中的制度价值。     

论高校行政执法依据

一、高校行政执法依据的涵义 执法，即法的执行，是指行政机关及其工作人员为了实现国家行政管理目的，依照法定职权和程序，执行法律、法规、规章及规范，直接对特定的行政相对人和特定的事务采取措施并影响其相关权利义务的行为。执法依据正是为了规范执法权和执法行为而存在并发挥作用的。执法依据，是指由国家有权机关制定和认可的，并由国家强制力保证实施的，执法机关及执法人员据以作出执法行为的法律规范。     

教育考试行政执法探析

当前,教育考试行政执法还存在制度上、法规上滞后和不配套等诸多问题,迫切需要有关部门加以解决。本文从教育考试行政执法的法理、基本概念入手,探讨了教育考试行政政府的主体和内容,并指出了现存问题。本文并未就如何依法行政提出具体建议,但较到位地论述了教育行政执法的有关概念,并准确地指出存在问题,对于从事教育考试立法、执法工作的相关人员有一定参考价值。     

运用督导评估机制 推动学校教育改革

现代教育管理理论认为，教育行政管理由决策、执行、监督三部分组成，而教育行政执法的监督、评价与指导则离不开教育督导。教育督导的作用就是保证国家有关教育方针、政策、法规的准确执行，防止偏离方向。在教育管理运行机制中，建立教育督导制度是教育管理现代化、科学化的一个重要标志。近年来，我校探索运用督导评估机制推动学校教育改革，全面落实素质教育，创建上等级学校，开创了一条促进学校发展的新路子。     

规范教育行政裁量权促进教育执法公平

行政裁量权广泛存在于教育行政执法中,对教育行政裁量权进行必要规范对于促进教育行政执法具有重大意义.针对教育行政执法中使用裁量权存在的问题,应当采取措施对行政裁量权进行合理规范.     

《成人教育法》研订的必要性

《成人教育法》研订的必要性“重视成人教育立法的工作是欧美教育先进国家推展成人教育的重要措施之一。”“目前成人教育的实施，并没有单独的《成人教育法》可供依据，只是依据与成人教育有关的法规，”“为办理成人教育活动的依据，”“尤其是教育行政机关正大力推动成...     

关于加强和改善县级教育行政执法的思考

做好县级教育行政执法工作是整个教育行政执法工作的重要基础,是基础教育行政执法工作的基本前提,是农村教育行政执法工作的根本保障。但当前县级教育执法还存在执法意识不强、执法行为不规范等问题,需从完善教育行政执法体制、规范教育行政执法行为、切实加强基础教育行政等方面加以解决。     

教育行政执法概念辨析

教育行政执法的内涵包括五个构成要素,即教育行政执法主体、教育行政执法对象、教育行政执法依据、教育行政执法职权和程序、教育行政执法效力。     

浅议我国行政执法程序的缺位与完善机制

我国目前还没有制定一部统一的行政程序法规,不同的行政机关执法中所遵循的仅仅是地方或内部规范,这样必然造成行政执法中的程序缺位和执行困难。从行政执法程序的具体步骤入手,设定了行政机关作出行政行为的程序完善机制,从行政执法和公众守法结合的角度,以及行政执法主体执行程序和对相对人保护等几个主要方面讨论了设计这种程序的模式化,并设计了听取当事人陈述(申述)程序、表明身份程序、磋商程序等来完善行政执法程序,使之更人性化,更有利于相对人守法和行政执法,以提高执法的效率。     

教育行政权责清单制度的反思与重构

教育行政权责清单是全面依法治国、依法治教背景下推进教育行政执法体制改革的基础性制度,具备教育法治建设与教育治理变革两大方面的制度功能。解决教育行政执法领域执法需求与执法能力之间的突出矛盾对执法活动的跨部门协同提出了更高要求,但实践中教育行政权责清单制度存在的"碎片化"问题严重制约跨部门协同目标的实现。为了提升教育行政执法协同效能,应适度拓展教育行政权力清单的规范性依据层级,充分发挥教育行政权责清单的行政组织法功能,创新教育行政责任清单编制模式,推动教育行政权责清单制度在新时代改革创新。