基于“一带一路”政策下新疆农村学前教育问题及建议

发展新疆农村学前教育,是推进新疆教育发展,促进新疆稳定繁荣的一项重点工作,也是积极响应"一带一路"对新疆学前教育定位的反馈。本文以"一带一路"对新疆学前教育投资政策为基础,分析新疆农村学前教育的不足和主要问题并提出建议,以期推进农村学前教育发展。     

由“民办”向“公办”回归——对湖南农村学前教育政策转向的分析与建议

“十一五”期间,湖南省农村学前教育政策的一个主要特征就是在政策层面开始尝试由“以社会力量办园为主体”向“以公办幼儿园为主体”的回归。这一政策转向体现了转型中的乡村社会对学前教育发展的新要求,也是应对农村学前教育发展中出现的一些新问题、新挑战的有效举措。在实行农村学前教育政策转向的过程中,我们建议有关部门重点关注以下几个问题：农村幼儿教育资源的合理配置;农村学前教育投资与管理体制的再调整;农村幼儿教师身份待遇等问题。     

从“镇为主”到“县为主”:农村学前教育管理体制的变革——基于对A县学前教育发展状况的调查

当前,我国农村学前教育所实行的以"镇为主"的管理体制已经制约了农村学前教育的发展,是导致农村学前教育经费投入得不到有效保障以及县域内学前教育发展不均衡等问题的主要原因。依据事权和财权相统一的财政管理原则以及我国农村学前教育的发展实际,整体上推行以"县为主"的农村学前教育管理体制具有现实合理性和可能性。     

中国西部学前教育发展情况报告

近年来,我国学前教育迅速发展,但地区和城乡差距大,农村尤其是西部贫困农村入园难的问题仍未解决。党中央和国务院高度重视西部学前教育发展,出台了多项重要政策。随着"学前教育三年行动计划"的制定和落实,一些西部省份也探索出台了适合省情的地方政策。同时,许多社会组织在农村学前教育的发展方面也做出了大量有益的探索。以上都有效促进了学前教育的普及和质量提升。本报告综述了西部学前教育的现状和问题,通过梳理近年来中央和西部部分省份的政策和措施,以及一些社会组织的项目方案,提出政策建议。报告包括五部分内容:一是西部地区发展学前教育的重要意义;二是西部地区学前教育发展成就以及问题与挑战;三是中央及地方学前教育政策措施的制定与实施;四是国际经验和我国西部农村学前教育的若干项目方案;五是对西部地区学前教育发展提出政策建议。     

“全面二孩”政策背景下学前教育资源供给需求预测

从学前教育发展的角度出发,结合人口学的相关统计数据,采用数学领域的灰色预测法,分析近年来我国学前教育的发展变化情况,预测出"全面二孩"政策实施八年内我国的人口出生率和出生人口数量,就"全面二孩"政策实施后学前教育资源配置方面可能会出现的公共设施不完善、师资力量缺口大等问题进行探讨,为"全面二孩"政策更好地实施提供科学预测人口增长趋势,调整幼儿园布局、及时加强幼师队伍建设,弥补师资缺口、加大财政投入,确保稳健发展等建议。     

我国农村学前教育政策的进展与成效

梳理我国近十年颁布的学前教育政策文本,发现农村学前教育政策从外部看具有数量多、发文层级高、互相支撑与呼应等特点,从内部看呈现目标清晰、重点突出、职责明确等特征。农村学前教育相关政策体系的整体性持续加强,未来发展的基调和方向逐渐明晰,进一步融入乡村振兴和扶贫攻坚发展战略中,并与政策研究相互支撑形成良性互动。有必要进一步明晰政策方向、优化内容体系、强化执行监督,为我国农村学前教育扩容提质、推进学前教育公平、实现"幼有所育"保驾护航。     

制约农村幼儿教师发展的因素与解决对策

发展农村学前教育提高教师队伍素质是关键。农村幼儿教师存在一些问题,比如师资队伍不稳定,流动性大;学历层次低,专业化程度差;工作压力大,职业倦怠现象严重。出现这些问题既有农村学前教育政策的原因,有师资培训和园长的原因。因此政府要出台政策加强对农村幼儿教师和园长的监督和管理,加强对教师的继续教育来促进农村幼儿教师发展。     

伦理学视野下农村学前教育公平问题的思考——从“差别原则”看农村学前教育公平问题

教育公平是社会公平的重要基础,刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》明确指出要把促进公平作为国家基本教育政策。"差别原则"为解决农村学前教育公平问题提供了新视角。应允许有差别的不平等,根据农村特殊地理优势,因地制宜发展学前教育;同时针对农村农忙的特点,合理设置学校布局。     

多元治理理念下农村幼儿园“镇村一体化”发展困境及路径

大力发展学前教育既是国家人才战略的重要决策,也是乡村振兴战略的重要一环。自党的十八大以来,我国学前教育事业不断发展和完善,但农村学前教育发展仍然薄弱。"镇村一体化"是以教育公平为出发点,以促进农村学前教育的发展为根本目标的教育发展战略,有助于消除园所之间保教质量的差异,加强对农村学前教育的管理。多元治理理念下"镇村一体化"发展存在四个方面的困境:治理主体角色困境、治理过程中的协调困境、各主体间认知能力失衡困境、持续互动的技术困境。针对以上问题提出了"镇村一体化"的治理路径:做好镇村一体化治理组织建设、创新一体化治理制度、提高弱势治理主体的认知能力及积极主动性、创新治理技术、统筹县域内学前教育资源配置。     

乡村振兴背景下农村学前教育资源配置存在的问题及优化策略研究

农村学前教育是农村教育的一部分，优化农村学前教育资源配置是全面推进乡村振兴的重要内容，对促进教育公平向农村学前教育延伸和推动农村学前教育高质量发展具有重要意义。目前，农村学前教育资源配置存在政策供给不足、资源配置不均衡和市场机制作用发挥不充分等问题，可通过优化顶层设计和加强政策要素供给、坚持系统思维以提升资源均衡供给能力、创新要素流动机制并发挥政府与市场的作用等策略，不断优化农村学前教育资源配置。     

湖南省农村新型幼儿园“三化”发展进程探讨

随着我国新农村建设和城镇化建设的迅速发展,加快农村幼儿园发展进程已势在必行。应积极发展学前教育,着力解决当前存在的"入园难"问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展。通过对湖南省农村幼儿园现状进行调研,针对目前存在的主要问题,借鉴国内外成功经验,探讨农村新型幼儿园多元化、现代化和级类化(即"三化")建设的新思路和发展应对策略,为全省"十二五"农村幼儿园发展规划提供参考。     

论宁波农村学前教育政策

《宁波市学前教育三年提升行动计划(2011-2013年)》实施以来,农村学前教育呈现持续发展的良好态势,幼儿园办学水平不断提升,优质幼儿园入园收费逐步走低,幼儿教师素质逐步提高。但农村公办幼儿园数量和比重仍需进一步提升,对农村学前教育的投入仍需继续加大,农村优质师资总量仍嫌不足。基于此,需要进一步增强农村学前教育政策目标的适宜性和政策工具的多样性,进一步明确政府在发展农村学前教育中的职责,进一步加强农村学前教育政策执行过程的监管,提升农村地区学前教育政策执行的实效性,促进农村学前教育的健康发展。     

新型城镇化背景下西部城区学前教育发展的问题及策略 ——以L市C区为例

新型城镇化背景下城乡统筹发展,农村学前教育发展成绩斐然,同时人口加速城镇化和二孩政策的开放使城区内学前教育需求剧增,城区内"入公办园难""入民办园贵"的问题依然凸显,家长对城区学前教育满意度整体不高。缓解城区学前教育现有矛盾、提升家长满意度需要从现有公办园合理扩容、政府加大财政投入新建公办园、政府加强向优质民办园购买普惠性学前教育服务的力度、创新学前教育师资队伍建设等方面努力。     

农村幼儿教师“培养—培训”一体化模式探究

农村幼儿教师"培养—培训"一体化建设关系到农村幼儿教师师资队伍建设,关系到农村学前教育的发展水平,更关系到我国学前教育的整体发展。然而,当前我国农村幼儿教师"培养—培训"一体化建设仍存在较多问题。在今后的幼儿教师"培养—培训"一体化建设工作中,要注重幼儿教师"培养—培训"理念的一体化、课程的一体化、机构的一体化及制度的一体化等问题。     

民族地区农村学前教育问题与对策研究——以重庆市某民族自治县为例

民族地区学前教育事业发展滞后,存在很多亟待解决的现实问题,要改变这一现状,就要通过政策上大力扶持、家长对学前教育观念的更新、保障学前教育师资、加强农村幼儿园保育和教育,以及强化安全意识等措施,为民族地区农村学前教育事业的发展提供可行性参考,这样,才能促进民族地区农村幼儿教育事业的健康持续发展。     

发展农村学前教育的策略分析——以山西省吕梁市农村学前教育为例

吕梁市农村学前教育发展面临着幼儿园性质单一、师资结构不合理、规模参差不齐、教学内容安排不合理、设施简陋等问题。推进吕梁市农村学前教育发展,要积极构建多元化的农村幼儿园模式;稳定幼儿教师队伍,提升幼儿教师整体素质;切实落实优先发展农村学前教育政策,合理布局农村幼儿园;合理设置和开发农村乡土课程,扭转幼儿园"小学化"、"城市化"局面;加大投入,改善农村幼儿园各类设施。     

中国学前教育研究会“十一五”研究课题指南

一、学前教育事业发展和政策研究(一)学前教育事业发展状况研究,如:*不同社会经济与文化背景地区学前教育事业发展的现状及影响因素研究;*我国当前学前教育机构的构成(类型、职能、比例等)及其社会适应状况研究;*新时期我国学前教育政策的历史演变及其效果研究;*世界主要国家发展学前教育的法律、政策、措施、效果及对我国的启示;等等。(二)当前学前教育事业发展中的问题与对策研究,如:*学前教育管理体制与机制的历史、现状、问题与对策研究;*学前教育事业发展规划中的问题与对策研究;*学前教育资源配置的公平性问题研究;*示范性幼儿园问题(…     

突破“瓶颈”天地宽——永州市农村学前教育师资队伍建设的问题及对策

永州市农村学前教育师资队伍的建设近几年来有了长足的发展,但还存在着幼儿教师缺口较大,补充渠道不畅;幼儿教师待遇极低,工作环境较差;幼儿教师水平参差不齐,整体素质偏低;发展前景黯淡,队伍极不稳定等问题和困难,因此,必须采取一系列有效的政策和措施,加大培养和培训的力度,使农村学前教育师资队伍尽可能满足于新农村建设的需求,尽快突破师资匮乏的"瓶颈",达到"标本兼治"的目的。     

两期“学前教育三年行动计划”后农村幼儿园教师队伍建设的困境与突围——以中部S省为例

与迅速扩大的学前教育物质资源相比,实施两期"学前教育三年行动计划"后农村幼儿园教师队伍建设仍是农村幼儿教育事业发展的短板,具体表现在:教师数量补充滞后;"无编"教师队伍庞大;教师专业素质偏低,待遇不高,培训机会少。为加强农村幼儿园教师队伍建设,未来应采取自主选择、分步发展的策略。自主选择即省级政府要在实施幼儿教师核编配齐政策或划拨幼儿园生均公用经费之间必选其一;分步发展指科学合理地确定幼儿师资队伍建设的优先事项,然后逐步加以解决。     

中国学前教育研究会“十一五”研究课题指南

一、学前教育事业发展和政策研究(一)学前教育事业发展状况研究,如:●不同社会经济与文化背景地区学前教育事业发展的现状及影响因素研究;●我国当前学前教育机构的构成(类型、职能、比例等)及其社会适应状况研究;●新时期我国学前教育政策的历史演变及其效果研究;●世界主要国家发展学前教育的法律、政策、措施、效果及对我国的启示;(二)当前学前教育事业发展中的问题与对策研究,如:●学前教育管理体制与机制的历史、现状、问题与对策研究;●学前教育事业发展规划中的问题与对策研究;●学前教育资源配置的公平性问题研究;●示范性幼儿园问…