行政执法理念重构维度分析——以社会主义法治理念为视角

行政执法作为贯彻和落实社会主义法治理念的最基本、最主要的一个部分,是法治实现的最主要途径。然而,我国行政执法还不够完善,需要重构行政执法理念：革除管理本位的思想,树立执法为民的社会主义法治理念;完善行政执法体制,实现执法的公平;加快执法程序性建设步伐,实现执法的公正;完善执法配套制度建设,提高执法的效率。     

论我国旅游质监与行政执法体系的完善

以我国旅游业发展过程中出现的问题为逻辑起点,分析了我国当前旅游质监与行政执法工作困境形成在体制、业态和市场方面的原因,总结出影响旅游质监与行政执法体系完善的旅游管理理念、旅游立法及制度建设、旅游市场、旅游执法手段等八个方面因素,从总体框架设计和具体制度安排两个角度提出完善我国旅游质监与行政执法体系的对策。     

论教育行政执法的“综合转向”

将教育行政执法整合划入综合行政执法是教育行政执法体制改革的重要内容。当前的教育综合行政执法改革实践呈现出以民办学校和校外培训机构为重点执法对象、集中行使行政处罚权为主要内容,以及下移执法重心至镇街为重要措施等基本特征。针对执法主体转变制度依据不足、教育综合行政执法的专业性体现不够、教育行政部门与综合执法部门衔接不畅等问题,尤其针对处理“双减”政策下教育行政部门校外教育培训监管执法与教育综合行政执法改革趋势之间的关系,应完善执法制度供给、加强执法队伍建设,创新执法协作机制。     

试析我国行政执法存在的问题原因及对策

分析我国行政执法存在的问题及原因,探讨其完善的对策,是加强和完善行政执法,实现廉洁政治的客观需要。针对我国行政执法存在的地方保护主义、部门保护主义、执法“寻租”、执法监督不力以及执法人员素质等问题和原因,我们应采取建立和完善行政执法监督与检查制度,建立和完善行政执法程序,提高执法人员的素质等切实措施     

提高地方政府行政执法能力与水平研究——以滨州市为例

通过对滨州市行政执法部门的调研得知,近年来滨州市行政执法能力与水平有明显的提升,但是一些影响执法的问题还没有得到根本、有效的解决。在立足现实、正视本地问题及其根源的基础上,作者提出了对策建议,即完善行政执法制度体系,推进综合执法,规范执法主体与行为,加强执法能力培训及强化执法监督等。     

相对集中行政处罚权制度实施中存在的问题及对策——以武汉城市管理执法局的设立为例

针对行政执法领域普遍存在的多头执法、执法机构膨胀、执法效率低下等问题,我国在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。经过多年实践,试点工作取得了显著效果,初步改善了我国行政执法状况,推动了管理体制改革的发展。但在推行过程中还存在一些问题,本文在以武汉城市管理执法局的设立为例分析的基础上,提出了完善对策：（1）明确实施相对集中行政处罚权部门的法律地位;（2）理顺管理体制;（3）健全运行机制;（4）完善监督方式。     

城市综合行政执法体制的演变与完善

我国从1997年开始在北京、南宁等地进行相对集中行政处罚权的试点。1997年5月23日,北京市宣武区第一支城市管理监察大队上岗执法,标志着我国进入广义上的城市综合行政执法阶段。到目前为止,全国已经有200多个城市进行了城市综合行政执法的试点。城市综合行政执法是一个综合性的系统工程,涉及体制、制度、程序、执法人员等多方面的问题。仅就当前城市综合行政执法中的体制发展进行了分析,并就其体制的完善进行了探索。     

当前我国县级教育行政执法的困境与对策

县级教育行政执法工作是我国教育行政执法工作的重要组成部分。当前我国县级教育行政执法存在着教育法律法规体系不健全、教育行政执法体制机制不完善、教育行政执法队伍整体素质不高、教育行政执法主体不明确、教育行政执法行为欠规范、教育行政执法监管力度不够等问题。加强和改进我国县级教育行政执法工作,应加强教育法律法规体系建设、教育行政执法体系建设、教育行政执法监督体系建设以及教育行政执法环境建设。     

当前我国县级教育行政执法的困境与对策

县级教育行政执法工作是我国教育行政执法工作的重要组成部分。当前我国县级教育行政执法存在着教育法律法规体系不健全、教育行政执法体制机制不完善、教育行政执法队伍整体素质不高、教育行政执法主体不明确、教育行政执法行为欠规范、教育行政执法监管力度不够等问题。加强和改进我国县级教育行政执法工作,应加强教育法律法规体系建设、教育行政执法体系建设、教育行政执法监督体系建设以及教育行政执法环境建设。     

城管问题的法制解决

相对集中行政处罚权在我国城市管理领域已经适用了十二年的时间,该制度的实施对于解决我国行政执法中的条块分割、多头执法、重复处罚问题发挥了一定的积极作用.但是由于城市管理人员'粗暴执法"以及由此引发的行政相时人"暴力抗法"事件层出不穷,使我国许多地区的城市管理工作陷入困境.引发以上问题的主要原因在于相关理论准备不足、执法体制与观念落后以及立法滞后.为改善这一局面一方面应及时建立健全城市管理方面的法律体系,真正做到有法可依;另一方面要依法行政,严格执法;此外还要创新管理思路,树立以人为本的执法理念,增强服务意识,努力提高执法水平.     

当前我国城管执法存在的问题及对策

在党的十八届四中全会作出依法治国决定的背景下,目前我国城市管理行政执法问题依然突出。通过介绍我国城管的执法依据、职权范围和法律地位,列举我国城市管理存在的诸多问题,提出从立法层面创建一部《城市综合治理管理法》,同时通过完善城管人员执法队伍建设、改进城管人员执法方式、遵守执法程序、健全城管执法监督机制等方式,合理解决目前我国城管执法存在的问题。     

我国当前行政执法实践中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段 ;是实现行政管理目标的重要途径。行政执法是依法行政的关键所在。然而当前我国行政执法发展程度还很低 ,在实践中还存在诸多急需解决的问题。因此 ,必须采取积极的有效措施 ,着力研究和解决这些问题 :一是要加快和完善行政立法 ;二是要改革行政审批制度 ;三是要加强行政执法监督 ;四是要转变执法理念 ,强化依法行政 ;五是要完善行政执法责任追究制度。     

我国当前行政执法实践中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段;是实现行政管理目标的重要途径.行政执法是依法行政的关键所在.然而当前我国行政执法发展程度还很低,在实践中还存在诸多急需解决的问题.因此,必须采取积极的有效措施,着力研究和解决这些问题一是要加快和完善行政立法;二是要改革行政审批制度;三是要加强行政执法监督;四是要转变执法理念,强化依法行政;五是要完善行政执法责任追究制度.     

关于加强和改善县级教育行政执法的思考

做好县级教育行政执法工作是整个教育行政执法工作的重要基础,是基础教育行政执法工作的基本前提,是农村教育行政执法工作的根本保障。但当前县级教育执法还存在执法意识不强、执法行为不规范等问题,需从完善教育行政执法体制、规范教育行政执法行为、切实加强基础教育行政等方面加以解决。     

我国水污染环境行政执法的现状与改革

日益严重的水污染已经成为制约我国经济社会和谐发展的重要因素。本文从当前我国环境行政执法的现状人手，对环境执法在制度构建、执法模式以及执法理念中存在的不合理现状进行了分析，并结合当前建立和谐社会以及科学发展观的理念意图探索一条既符合生态发展规律又充分反映中国国情的环境行政执法新路，以克服传统环境行政执法在体制上、制度上、观念上存在的弊端，提高我国环境行政执法的实效。     

人工智能时代行政执法问题研究

传统行政执法在人工智能时代正在受到挑战。智能算法、执法数据安全、执法主体责任、行政执法行为预测等都将在人工智能的辅助下变得更加智能,一言以蔽之,人工智能时代必将深度参与并改变传统行政执法模式、执法理念和执法效果。因此,研究人工智能时代的行政执法问题能为各级行政执法机关应对未来及已来的挑战提供有益的参考。     

协同治理:有效管理街头摊贩的路径选择

街头摊贩治理是城市管理的一项难题.协同治理视角下我国街头摊贩治理存在着管理理念滞后、管理主体单一、管理机制缺乏、管理手段弱化等问题.基于协同治理内涵及其价值的考察,对街头摊贩治理应树立协同治理理念,强化服务意识与多元主体治理意识,构建涉及街头摊贩管理的相关城市管理部门间的协作机制和政府与社会组织、企业、社区居民以及摊贩共同参与的协同治理机制,完善和创新协同治理的方式方法,从而提高我国城市政府治理街头摊贩的水平,最终实现街头摊贩的“善治”.     

浅议我国行政执法程序的缺位与完善机制

我国目前还没有制定一部统一的行政程序法规,不同的行政机关执法中所遵循的仅仅是地方或内部规范,这样必然造成行政执法中的程序缺位和执行困难。从行政执法程序的具体步骤入手,设定了行政机关作出行政行为的程序完善机制,从行政执法和公众守法结合的角度,以及行政执法主体执行程序和对相对人保护等几个主要方面讨论了设计这种程序的模式化,并设计了听取当事人陈述(申述)程序、表明身份程序、磋商程序等来完善行政执法程序,使之更人性化,更有利于相对人守法和行政执法,以提高执法的效率。     

教育行政执法权的强弱两极化运行及其调适

对教育行政执法的界定模糊,加剧了权力运行的强弱两极化格局:在狭义层面,执法主体单一、行为种类有限、执法范畴狭隘导致教育法律的实施效果相对有限;而在广义层面,管制任务宽泛、程序制约粗疏、裁量空间扩张又使得执法权行使的自主性有所彰显。欲消解这种强弱两极化的表象,既要坚持广义的教育行政执法概念,更要将多元执法主体和行为纳入行政法规体系,与行政法治的基本理念、原则、制度相衔接,还应当兼顾法律实施的一般性与教育法调整对象的特殊性,实现刚性执法与柔性执法、协同执法与相对集中执法权、硬法规范与软法规范的结合,充分发挥不同执法体制机制在教育治理中的制度价值。     

重大行政征收决定法制审核地方政策文本分析

以来自《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》中不同省市出台的15个重大行政执法决定法制审核政策文件为研究样本,选取审核事项、审核内容、审核主体和责任追究四个指标对政策文本进行量化分析,研究发现,仅有少数市县重大行政执法决定法制审核制度规范性强,对以往混乱的行政征收法制审核部分进行了规范,多数市县的重大行政征收决定法制审核制度仍存在审核事项边界不清、审核内容呈趋同性、审核主体权限划分不明、责任追究机构缺失等问题。上述问题,可通过类化审核内容、革新审核事项构建方式、规范审核主体资质标准、完善责任追究机制等方式予以解决。