青少年体质健康促进治理现代化:内涵、阻碍与发展路径

青少年体质健康促进治理现代化是管理理念与方式的优化升级,新时代亟需探求我国青少年体质健康促进治理现代化的发展路径。运用文献资料、逻辑分析与实地调研等方法,以精准治理范式为切入点对我国青少年体质健康促进治理现代化进行研究。研究认为：我国青少年体质健康促进治理现代化面临实际治理中的精准治理意识缺乏、传统体制下条块分割的管理体制壁垒、数据信息孤岛所致的健康促进信息资源失联、大数据技术薄弱与专业人才短缺、精准治理的配套制度设计缺失等现实阻碍。政府主导推进精准治理理念传播,以数据治理思维引领治理现代化进程;转变治理模式,形成以政府引导、多元参与、数据为核心的靶向型精准治理;完善体质健康数据库建设,构建共享开放的数据信息系统交流平台;探索专业人才培养机制与数据技术研发相结合;完善法律监管机制,促成利于大数据嵌入治理的配套性制度环境是治理现代化的关键路径选择。     

传播偏向与协同治理：社会化媒体背景下的体育舆情

社会化媒体时代，技术赋权让“个体媒介”成为群体传播的节点。在体育舆情传播过程中，基于趣缘形成的体育迷群的“微表达”容易在移动互联空间形成圈层共鸣、情绪感染、群体偏见、全民狂欢，引发不同立场、观点群体之间的情感隔阂与意见对立，影响体育事业改革发展的外部舆论环境。面对社会化媒体背景下体育舆情的传播偏向，应通过多元主体的交流互动和协同合作实现全程引导与深度治理，为体育事业的健康发展提供强劲舆论动力。     

冲突与平衡：反兴奋剂治理下运动员数据权利的克减与保护

在加快建设体育强国与数字中国的背景下，运动员数据权利保护是反兴奋剂治理工作中值得探讨的一个重要议题。该研究运用文献资料、规则分析等方法，以运动员数据权利保护为出发点，对国际反兴奋剂规则进行了梳理，探寻了新时代反兴奋剂治理下运动员数据权利的克减与保护。研究发现，运动员在反兴奋剂治理活动中应享有知情同意权、隐私权、拒绝权和被遗忘权等数据权利，但权利的实现却因克减边界的模糊性与反兴奋剂治理产生冲突。研究认为，通过坚持遵守反兴奋剂的基本原则及相关规则、规范运动员数据收集采集的操作程序和完善监管救济与相关技术等措施，可适当平衡运动员数据权利保护与反兴奋剂治理之间的冲突，推动实现反兴奋剂治理体系和治理能力的现代化。     

青少年体质健康智慧治理的关键要素及实施路径

运用文献资料法、逻辑分析法等，对青少年体质健康智慧治理内涵进行剖析，探究其价值、关键要素，并提出实施路径。青少年体质健康智慧治理内涵：涵盖技术、人文与社会价值内涵的复合概念，是现代信息技术与政府主导的多元治理相结合的治理范式。价值：促进跨界跨部门协同合作治理，促进治理提质增效，降低治理成本。关键要素：数字化的存储与感知是基础，网络化的协同与整合是重点，信息化的调整与执行是保障，智能化的决策与监管是目标。实施路径：注重治理理念创新，科学推进智慧治理转型；完善治理组织架构，精准定位责任主体职责；聚焦智慧化手段应用，拓展信息化功能与智能服务；完善智慧治理运行机制，构建科学化保障体系。     

人类命运共同体构建视域下大学生奥林匹克教育的使命与路径

通过文献资料和逻辑分析,以人类命运共同体理念为指引,剖析大学生奥林匹克教育的使命和路径。研究认为奥林匹克教育传递人类共同价值、激励全球团结共治、搭建世界交流舞台等,与人类命运共同体构建价值相通、理念相融、实践相汇。在人类命运共同体构建的逻辑理路下,对于大学生的奥林匹克教育需要在个体层面提升价值认知、行为自觉,在社群层面增强服务实践和社会融合能力,在国家层面提高文化自信和民族认同,在全球层面形成包容开放和全球责任意识。为此,应构建本土化的教育课程内容,增强价值认知和文化自信;创新生活化的教育实践活动,提升行为自觉和实践服务能力;开拓国际化的教育文化交流,提升国际理解力和全球胜任力;完善协同化的教育治理机制,促进教育可持续发展与共生。     

体医融合视阈下体育助力疫情防控的价值意蕴与实然路径

在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,厘清疫情防控、体育助力、健康中国行动三者内在的逻辑机理,重点对体育在疫情防控中的功能价值进行梳理与分析,结合运动促进健康的治理效能,提出构建健康中国建设的体医融合治理方案。研究表明,体育健身价值是助力全民体质健康的必由之路,体育文化功能是促进全民健康素养提升的现实使然,体育场馆服务功能是创新方舱医院建设的应然之举,体育经济价值是打赢疫情防控阻击战的强大支撑。体育助力疫情防控的实然路径体现在:优化慢性病防治与健康促进的体医深度融合路径;健康知识普及行动纳入到社会生态模型中构建和推广;创新建成环境与健康环境的有机耦合模式;扩宽全民健身战略内涵,引领体育产业高质量发展。在坚持"以人民为中心"的发展理念下,迫切需要建立稳健可持续的体医融合运行机制。体医深度融合是搭建运动促进健康服务治理体系形成的有效进路。     

竞技体育中运动员道德行为失范成因研究

研究目的:竞技体育在商业化、职业化发展的进程中,运动员的道德行为在社会环境的浸染中出现了错位。研究方法:运用文献资料法,通过对运动员价值观念、主体性两方面造成的道德行为失范进行剖析。研究结果与结论:认为式微的传统道德约束力,道德教育与行动之间的脱节,运动员体育精神的欠缺是运动员道德行为失范的成因,提出匡正社会诚信,为竞技体育诚信提供良好的内、外部环境;提高运动员的道德素质,注重道德教育和道德践行的统一;怀自律之心遵他律之规,加强运动员个人自律与公共道德关系的认知作为道德失范的治理路径,从而促进竞技体育朝着"更高、更快,更强"的理念健康稳定发展。     

运动员伤病风险的社会法规制:源起、规范与完善

运动员在训练和比赛过程中遭遇的伤病风险属职业风险范畴,虽属个人风险,但具有社会性,运动员伤病风险应纳入社会保险保障范围。肇因于运动员"伤与病"的纠缠,运动员伤病风险的社会法规制路径一直摇摆不定。随着运动员职业化改革的推进,运动员伤病风险与工伤保险的同构性以及与医疗保险的异质性共同昭示了运动员伤病风险的工伤保险保障路径。社会法规制效果的彰显需要通过运动员伤病风险保障的理念更新、规范创制和制度协调共同推进。     

运动员伤病风险的社会法规制:源起、规范与完善

运动员在训练和比赛过程中遭遇的伤病风险属职业风险范畴，虽属个人风险，但具有社会性，运动员伤病风险应纳入社会保险保障范围。肇因于运动员"伤与病"的纠缠，运动员伤病风险的社会法规制路径一直摇摆不定。随着运动员职业化改革的推进，运动员伤病风险与工伤保险的同构性以及与医疗保险的异质性共同昭示了运动员伤病风险的工伤保险保障路径。社会法规制效果的彰显需要通过运动员伤病风险保障的理念更新、规范创制和制度协调共同推进。     

我国青少年体质健康治理现代化：基本逻辑、现实审思与未来展望

治理现代化日益成为青少年体质健康治理的新诉求。分析我国青少年体质健康治理现代化的基本逻辑与现实困境,提出青少年体质健康治理逻辑转换的创新动力和发展路径。认为：治理主体与结构的重塑是推进青少年体质健康治理现代化的逻辑前提;善治与国家治理现代化的系统耦合为其提供了目标导向;从渐次改进到整体建构是治理现代化的关键结点。在现实中,存在“即兴式”举措多于制度规范导致治理体制法治保障欠缺、“风险控制型”治理方式导致治理路径本末倒置、治理系统内部主体间联动合作匮乏降低治理效率、治理手段与方法难以适应实际治理的复杂化要求等问题。提出：推动青少年体质健康治理法治化进程,建立治理行为规范体系;以“主动健康”理念为引领,创建“防治一体”全域联动治理体系;融合区块链、AI等新兴技术,实施“数据–智慧”治理工程;构建青少年体质健康治理评估体系,促成“以评促治”良性循环。     

NBA联盟社会责任的核心内容、治理经验及启示

采用文献资料、逻辑分析等研究方法,对NBA联盟社会责任发展的现实背景、核心内容及治理经验进行梳理与归纳,并提出对CBA联盟社会责任治理的有益启示。研究认为:社会责任治理理念的持续嵌入、NBA联盟的形象危机是NBA联盟社会责任发展的现实背景;NBA联盟围绕内部组织治理、人权维护、劳资协调、环境保护、公平运营、消费者权益保护、社区治理等7个维度履行社会责任,并在履责实践中逐步形成了体系完善、协同配合的社会责任管理机构,目标一致、层次分明的社会责任治理制度,及信息披露全面、反馈形式多样的社会责任监督机制。启示:政府层面上,完善法律制度,加强社会责任规范引导;营造社会责任参与氛围,建立社会责任奖惩机制。协会层面上,建立社会责任管理体系。联盟层面上,健全社会责任管理机构,完善社会责任管理制度,拓展社会责任信息披露渠道。社会层面上,加强媒体宣传力度,促进社会公众维权意识和行动,强化联盟履责的社会监督。     

国家体育治理的空间逻辑:公共体育场馆法人治理类型、评价与路径

公共体育场馆法人治理是深化体育治理的核心内容,也是国家体育治理的空间逻辑。采用专家访谈法、实地调研法等研究方法就公共体育场馆法人治理类型、评价与路径进行了深入探讨,得出以下研究结果：公共体育场馆体制机制改革最根本的是治理改革,公共体育场馆的治理实质上是关于政府、主管部门、公共体育场馆管理者的职责、权利和义务的制度化安排,两权分离与委托代理是公共体育场馆法人治理研究问题的源起;我国公共体育场馆法人治理的实践,分为决策权上位型、决策权中位型、决策权下位型三种治理模式,三种模式在治理结构和机制方面有明显区别;从国家、社会与市场视角建立法人治理模式评价的九个维度,对我国三种治理模式进行评价;探讨中国公立体育场馆法人治理模式的选择及决策中位型模式下公共体育场馆内部治理结构构建路径,重点从法人治理结构构建、内部治理机制构建、外部治理机制构建三方面展开研究。     

“健康中国”战略背景下“体医融合”发展路径构建研究

“健康中国”战略明确了我国在大众健康保障问题上,将以“治病为中心”转为“健康为中心”,“体医融合”则是保障大众健康的有效途径。研究主要运用文献资料、专家访谈、比较分析等研究方法,对我国“体医融合”现状进行了调查与分析,结果显示:现阶段正是我国“体医融合”发展的历史机遇,在实践中已初见成效,“政府与市场相结合”、“医院健康指导中心”、“社区体质监测中心”等模式已初具成型;同时也存在相关政策法规缺失,体育与医疗部门协作不足,专业体医人才的缺失,配套实体产业的迟滞等问题;由此提出:创建“体医融合”的政策法规体系,建立体医部门协同治理机制,培养“体医融合”复合型人才,探索多渠道的“体医融合”模式,优化体育与医疗健康产业发展等符合国情的“体医融合”发展路径,以期为促进“体医融合”的理论与实践并进提供参考。     

公共体育服务“项目制”治理:内涵、困境与应对

公共体育服务"项目制"治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公共体育服务经费被地方政府变相转移的可能。公共体育服务"项目制"治理目前面临一些现实困境,如"一刀切"式的公共体育服务项目建设难以满足居民的多元化需求;存在公共体育服务供给的"一次性消费"倾向,缺乏稳定性与可持续性;弱化了社区居委会或村委会的作用发挥,难以形成有效的制度嵌入;容易造成马太效应,拉大不同区域的公共体育服务发展差距等。为优化公共体育服务的"项目制"治理,一是在公共体育服务"项目制"治理上树立以人为本的理念;二是重视对公共体育服务项目的统筹规划、过程监督与绩效评估;三是强化公共体育服务"项目制"治理的制度嵌入;四是充分考虑不同区域公共体育服务的发展差异;五是引导社会组织和市场组织参与公共体育服务"项目制"治理。     

中国体育社团的社会治理使命——基于公共领域理论范畴的考量

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的全新的改革目标,这为未来中国社会的全面深化改革指明了前进方向。从传统的社会管理向现代的社会治理转变,政府管理机构由于职能转变会让渡出部分管理权限,而社会团体组织作为一种典型的公共空间机制肩负着承接这部分让渡出的权力的使命,从而实现社会各方对公共事务“共治共管”的社会治理愿景。文章分析阐述中国体育社团的社会治理使命,并基于哈贝马斯的公共领域理论范畴,在中国社会独特的制度与文化环境下,论述中国体育社团践行社会治理的公共性内涵,阐述体育社团“实然”的公共性实践情况与哈氏阐释的“应然”公共性理念有着较大的差异,而这种差异也为未来建设与完善中国体育社团指明了前进的方向。     

体医融合项目的风险治理:一种新的面向与选择——从非典到新型冠状肺炎谈起

体医融合和非医疗健康干预可以有效促进疾病管理与健康服务模式的形成,但体医融合项目治理初期仍然受到理念融合、体医融资、部门协同等因素的影响。该文以病毒、人体免疫与体育运动的体医融合关系视角,依据共生理论对体医融合项目的风险治理逻辑进行了阐述。采用文献资料法、数理统计法等对体医融合项目风险治理的相关个案进行了整理,并基于NVIVO11.0质性分析软件对体医融合个案进行识别分析,构建了体医融合项目风险治理的影响因素评价指标体系,包括13个一级指标30个二级指标。最后提出了体医融合项目风险治理的路径选择(1)将体医融合理念提升至构建公共卫生保障体系战略的高度;(2)落地变现体医融合项目购买方案;(3)打造政府精准购买体医融合项目区块链。     

体育新乡贤:概念厘定、时代价值与发展路径

乡贤对新时代治国理政具有重大价值,乡村振兴战略明确提出发挥新乡贤积极作用。提出并界定体育新乡贤这一新概念,探讨价值、思考队伍发展路径。概念界定：新时代参与乡村体育发展的具有乡土情怀、道德高尚、才能卓越,并做出突出贡献的在政治、经济、文化、社会领域的体育或非体育人士。时代价值：（1）创新乡村体育人才机制、推动加快体育强国建设;（2）丰富乡村体育治理主体、降低国家体育治理成本;（3）发挥提供者、组织者、沟通者作用,服务于提升乡村全民健身质量;（4）参与体育非物质文化遗产保护,助力体育非物质文化遗产传承;（5）参与乡村体育教育精准扶贫,推动乡村体育教育全面发展;（6）带动乡村体育产业发展,满足乡村体育消费需求。发展路径：（1）开辟多方渠道凝聚体育新乡贤回归乡村;（2）制定用贤机制规约体育新乡贤合理使用;（3）提供保障措施优化体育新乡贤参与环境;（4）注重激励措施激发体育新乡贤持续动力。     

改革开放40年体育助力“贫困治理”的政策历程:成就、问题与前瞻

运用文献资料、实地调研等方法,回顾改革开放40年我国体育助力“贫困治理”的政策历程,提出完善体育扶贫长效机制的政策前瞻。研究认为,体育助力“贫困治理”是通过政策的实施来保障贫困人口体育权益的重要途径,对健康、文化、教育、经济领域扶贫的助力构成了体育助力贫困治理的逻辑起点。40年政策历程取得的成就体现在:制定了农村体育的工作方针、规划了农村体育的顶层设计、明确了体育扶贫的工作思路、确立了体育扶贫的战略地位,但存在贫困人口体育权益保障水平有待提升、贫困地区体育工作统筹兼顾不够深入、体育扶贫融合发展能力尚需完善、体育扶贫多元功能发挥仍需重视等问题。提出:制定体育公共服务中长期规划,健全相对贫困的应对机制;夯实全民健身在健康中的地位,完善体育扶贫的法治制度;加大体育公共服务的财政投入,增强体育扶贫的社会力量;打造人民满意的体育产业新业态,实现体育扶贫的增收能力等政策前瞻。     

论体育强国战略下健康权的法治保障

体育强国战略下健康权的法治保障充分汲取“健康中国战略”与“全民健身战略”精粹,既切实保障个体健康权,又助力实现体育强国与健康中国协同并进发展的中华民族伟大复兴。健康是人类永恒的追求,通过对健康权进行国际法、人权法层面的学理溯源,从主体、内涵、权利属性角度界定体育强国战略下的健康权,并提炼出“以人民为中心”的法治理念。评析我国现行法律体系关涉健康权的立法现状及不足,指出健康权法治保障的路径构建体现在两个方面:一是从宪法及实体法层面完善体育强国战略下健康权保障的法律体系;二是从修订《体育法》《全民健身条例》、加快体育法律法规规章出台、细化体育政策制定、完善公共体育服务规范五个维度来优化体育视野下健康权的“软硬法”规范。