美国高校科研经费拨款方式对我国的启示

美国政府对高校的科研经费拨款依据项目和研究人员的质量,而不是机构的信誉进行,以同行评议的方式来决定科研经费的分配。联邦政府以资助基础科学研究为主,而州和当地政府侧重于资助应用和发展研究以及商业化科研成果。联邦、州及地方政府一起努力,在拨款中互相配合、互相补充,共同促进高校科研的发展。我们可以学习美国的这些方法,改变高校科研经费的拨款方式,建立以竞争和评估为基础的高校科研经费拨款方式;在中央政府的指导下,省和地方政府应加大对高校科研的投入;合理分配高校科技资源,增加商业化阶段的科研资金。     

评估与竞争：英国高校科研拨款的基础与原则

英国高校的科学研究在整个国家的科学研究中占有举足轻重的地位,其科研经费来源多样,但是政府拨款仍然是最主要的来源,包括以评估为基础的高等教育基金委员会的拨款和以竞争原则为基础的学科研究委员会的拨款,20世纪80年代兴起的科研评估与科研拨款直接挂钩对英国高校科研质量的提高产生了重要影响。     

英国大学科研管理的特点与启示

20世纪80年代后,英国政府推行紧缩的财政政策。政府的宏观政策导向,促使科研管理作为高校内部管理的主要组成部分,在该过程中变化明显。通过对从事科研活动的人力、物力和财力资源的战略性调整,在提高科研产出质量、提升科研评估等级、获取更多高等教育基金会科研拨款的同时,加强大学与企业的合作,推进大学科研发展与社会生产力发展的联动,获取更多来自科研委员会和企业界的竞争性科研经费。这些变化对大学科研管理的未来发展具有重要启示。     

高校经费收入对科研产出影响的实证研究

通过对教育部部属76所高校2003-2010年的收支数据和基本情况的横截面数据和面板数据进行分析,以论文发表数作为高校科研产出的主要指标进行研究,结果显示,当前在高等学校中,倾向于目标管理的横向科研经费以及专项经费拨款更能促进高校的科研产出;过程管理较多的纵向科研拨款对高校的科研产出没有显著的促进作用.     

高校科研经费管理中的问题与对策

高校科研经费管理中的问题与对策郭干超国务院“关于深化科技体制改革若干问题的决定”中强调指出：“在保证完成国家任务的前提下，应积极挖潜创收，向科研事业费自给或部份自给的方向过渡”。这种新的拨款体制要求必须改革高校内部的科研经费管理，提高科研经费的使用效...     

政府对大学科研间接成本补偿机制的国际比较研究

本研究从大学科研直接成本和间接成本概念的内涵与外延的分析入手,深入探讨了高等教育系统发达的国家对其大学科研间接成本的补偿机制,同时就我国政府对大学科研间接成本补偿机制的现状以及存在的问题进行了较为全面的分析,并在此基础上提出了完善我国政府对大学科研间接成本补偿机制的政策建议,即:提高教育经费拨款力度,确保大学科研支撑体系的稳健运行;以科研质量为依据,建立并完善稳定的经常性科研经费拨款机制;以科研成本核算为基础,确立科学的科研项目间接成本补偿比例。     

来源构成、支出分布及资源配置意蕴:美国高等教育科研经费研究

政府拨款和非政府拨款是美国高等教育科研经费来源构成的主渠道。以机构基金、商业部门、非盈利组织为主的高等教育科研经费投入呈逐年增长趋势,与政府科研经费拨款呈并驾齐驱态势。从资源视角看,美国高等教育科研经费在来源上表现出"边界松散的市场化和政府诉求的导向化"特征,在科研经费支出上呈现"工具学科的富集化和人文学科的边缘化"趋势,在科研经费分享上彰显出"效率至上的竞争化和公私高校的无差别化"特色。     

加强高校非经营性资产转经营性资产的管理

在计划经济时代，高等院校实行的是国家高度集中的全收全支性的管理模式。然而，随着社会主义市场经济体制的进一步建立和发展，高校的经济来源也由国家专一拨款发展成为以国家拨款为主，科研经费、学费、共建、联合办学、捐赠款、产业等多渠道筹资的新局面。高校已不再单纯地从事教学和科研，而是逐步由社会边缘走向社会中心，     

试论高校科研项目经费管理的有效途径

科研经费的使用是否合理,直接影响科研质量、科研水平和科研人员的积极性以及高校科研事业的发展。在当前科研经费的管理现状和存在问题的基础上,应积极探索加强科研经费管理工作的有效措施,进一步完善高校科研经费管理办法,提高科研经费的有效使用,从而保证高校科研工作的顺利进行。     

英国高等教育RAE科研评估最新进展及思考

英国自1986年开始在高等教育领域实施RAE科研评估,2008年高等教育基金委员会开展了最新一次的评估活动,此次评估分为67个评估单元,对159所大学的科研水平进行了评估,评估结果直接影响2009-2013年经常性科研拨款的流向。RAE科研评估对于英国政府加强对高等教育的宏观调整、促进英国高校不断提升科研水平和推动高校科研人员结构调整等起到了重要作用。     

哈佛大学科研经费及其管理模式

哈佛大学科研经费在本校财务收支中占据显著地位,医学院、公共健康学院和文理学院是获得科研经费支持最多的三大学院。以美国卫生部为代表的联邦政府科研拨款是哈佛科研经费最主要来源。长期以来,哈佛大学形成了以“四部七队”为特征的矩阵式管理架构,以成本管理为理念,注重全环节、全过程的科研管理与培训等配套制度相结合的科研管理模式。     

高校科研经费数据管理存在的问题及对策

高校科研经费数据管理作为高校科研管理的一个重要部分,对高校科研管理具有举足轻重的作用。本文从分析高校科研经费管理存在的问题入手,指出了高校科研经费数据管理改革的必要性,并对高校科研经费数据管理的改革提出了一些设想。     

高校科研绩效审计思考

随着我国高校科研的发展,投入的增加,高校科研的管理和审计监督显得日益重要,而相对其他审计来说,高校的科研审计开展滞后,审计的手段、方法均需探索,特别是对科研绩效评价更缺乏有效方法。本文意在对高校的科研经费管理、科研经费审计和科研经费绩效评价模型的建立进行一些探索。     

高校科研财务管理规范化研究

高校财务管理上存在的主要问题有四点,高校科研经费财务管理政策过于宽松,科研经费财务管理不规范,科研经费购置的固定资产管理落后,科研经费效率管理滞后。针对这些现象,文章提出四点对策:加强科研财务管理制度建设,完善科研经费财务管理办法,提高科研财务管理电子化管理水平,加强科研经费的效率监督管理。最后,涉及了前人甚少注意的高校科研经费性质问题。     

澳大利亚高校科研绩效拨款改革及其影响

澳大利亚政府自20世纪末逐步对高校科研拨款实施绩效拨款改革。2002年后,澳大利亚高校科研拨款根据高校科研收入、研究生和科研成果出版数量等定量指标分配的方式引起各国政府和教育界的高度关注。澳大利亚高校科研拨款绩效改革造成的影响,既有成本低、效率高的积极一面,也伴生了对高校活动、宏观和内部管理模式、科研行为和产出以及高等教育结构等方面的不利影响。     

奥地利高校科研情况

奥地利高校共有903个研究所。1995年奥政府科研经费为356亿先令,占国民总收入的1.5%;高校科研经费为128.75亿先令,占全国科研经费的36%。此外,奥高校还可从工业界和欧盟得到一定的科研资助。奥地利高校科研具有以下特色。     

高校科研经费管理的现状及其对策

科研经费是普通高校开展科研工作的重要物质基础,如何合理有效地利用科研经费是科研管理的重要内容之一.目前高校对科研经费管理不够规范,普遍存在着科研资金和资产流失严重、科研项目成本难以核算、科研经费使用效益不高等问题,针对这些问题提出了加强高校科研经费管理的对策.     

试论高校科研经费管理

界说高校科研经费管理及其职能，分析高校科研经费管理与科研的关系，提出高校科研经费管理的基本原则，并对加强科研经费管理的具体策略作进一步的思考。     

基于扎根理论的外语高校科研经费使用特征及影响因素

随着高校科研经费的大幅增长,如何有效地使用科研经费成为社会各界关注的热点。外语高校作为国家"走出去"战略中重要的生力军,加强其科研经费的使用管理具有重要的现实意义。本文运用扎根理论,从科研经费管理和外语高校科研工作者的角度,通过对调查问卷和访谈对象资料的深入分析,提出了环境制度、科研经费管理、科研成果评价与科研工作者学术责任等三个影响科研经费有效使用的因素,对促进外语高校科研经费使用效率的提高具有重要的现实意义。     

高校科研经费管理存在的问题及建议

高校科研经费管理是财务管理的一个重要组成部分,是科研管理的核心内容之一。目前高校科研经费管理中暴露出科研部门科研项目管理与财务部门科研经费管理脱节、科研人员对科研经费实质认识不清、科研经费使用混乱等诸多问题,严重影响了科研经费的使用效益和科研工作的质量。因此,建立高校科研经费管理责任制,加强高校科研经费支出管理,加大对科研人员宣传教育力度,对于搞好高校科研经费管理工作具有十分重要的意义。