社会公共体育设施建设实行ABS融资模式的态势分析

基于我国现阶段社会公共体育设施融资模式现状,运用SWOT态势分析法,系统分析了我国社会公共体育设施建设推行ABS融资模式的优势和劣势、面临的机会和威胁,并提出引进ABS融资模式,促进社会公共体育设施建设的对策。     

县域地区公共体育设施供给现状及其影响因素研究——以广西横县为例

采用文献资料法、数据统计法、实地考察法等研究方法,对县域地区公共体育设施供给的必要性进行论述,对广西南宁市横县公共体育设施供给现状进行分析.针对供给现状深入剖析该县公共体育设施供给存在的主要问题及原因,据此为横县政府完善公共体育设施建设提出构建多元投资机制、增加公共体育设施供给,改造公共体育设施配置、升级使用功能,合理布局设施网络、促进公共体育资源共享,加强公共体育设施维护、完善管理机制等优化对策,以期为广西其他县域公共体育设施供给建设提供理论借鉴.     

城市公共体育设施布局规划研究进展

城市公共体育设施,是实施全民健身计划的物质载体,是提高全民身体素质和发展体育事业的基础。城市公共体育设施规划的合理性,直接关系到城市空间布局结构的完整性和优化性。本文以城市公共体育设施为研究对象,运用文献资料分析法和综合分析等方法对城市公共体育设施布局规划理论、配置体系和布局模式、目前布局规划存在的问题几个方面进行综述,以了解该领域的研究动态和进展,同时为促进公共体育设施建设,发展公共体育事业提供基础理论参考。     

公共体育设施推行PFI融资模式的SWOT分析与对策

运用SWOT分析法,系统分析了我国公共体育设施建设推行PFI融资模式所具有的优势和劣势、所面临的机会和威胁,并提出了促进公共体育设施建设引进PFI项目的发展对策.     

我国公共体育设施供给实践的内在逻辑

摘 要：运用文献资料等方法,对我国公共体育设施供给实践进行研究,从经验表象探寻其发展的内在逻辑,旨在为进一步推动其发展提升出有价值理念。研究发现：人民主体,政府主导、混合结构、社会条件是我国公共体育设施供给实践逻辑的4个方面,它们之间具有内在联系。其中,“人民主体”是必须秉承的核心价值,主要回答了我们需要供给什么样的公共体育设施的问题;“政府主导”在当前的公共体育设施供给中发挥着关键作用,“混合结构”为公共体育设施供给提供了多元化的选择,这两者回答了公共体育设施由谁供给的问题;社会条件是决定上面几个方面实现和发展的根本前提。     

我国公共体育设施致人损害纠纷解决现状与责任承担方式研究

运用文献资料法和逻辑分析法,立足于我国法律实践和相关法律规定,根据我国公共体育设施存在形式,分析我国公共体育设施致人损害纠纷的现状,探讨我国公共体育设施致人伤害纠纷的解决机制和法律适用问题。研究结论表明：我国公共体育设施致人伤害纠纷解决应该确立公私法二元调整的责任承担方式。希望对我国公共体育设施致人损害问题解决提供参考。     

失地农民体育生活缺失及对策分析——以统筹城乡经济协调发展为视角

运用文献资料、田野调查、逻辑分析等方法,对失地农民体育生活进行调查分析。认为我国失地农民体育发展中存在制度供给不足、宣传力度小、体育设施不足、活动缺少指导、体育管理和服务队伍建设不完善、公共体育服务体系尚未建立等诸多问题。提出,为推进失地农民体育的发展,应当以民生为导向,完善体育场馆建设;充分利用现有体育设施资源,开展失地农民体育活动;营造良好的健身氛围,积极引导失地农民养成健康的生活方式;加强基层组织建设,培养高素质的综合体育工作者。     

我国城市社区与学校体育设施共享理论构建研究

首先对我国城市社区与学校体育设施共享中问题的引发进行了论述;其次从公共产品理论、制度变迁与制度创新理论、成本交易理论、产权理论分析城市社区与学校体育设施共享中问题研究的理论基础。在问题研究的理论基础之上对分别可以解决的问题进行阐述,最后在上述研究的基础上构建了城市社区与学校体育设施共享的理论架构。     

公共体育设施及其建设布局研究

通过探讨公共体育设施概念、分类及其建设布局要素,得出主要结论：《公共文化体育设施条例》对公共文化体育设施概念的界定具有权威性与科学性;公共体育设施分类应秉承《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》的分类方法,将公共体育设施类别与城市行政区划相匹配;影响公共体育设施建设布局的要素源自于公共体育设施主体方和客体方。希望通过研究,为公共体育设施建设布局规范化研究提供参考。     

我国城市公共体育设施规划布局研究

当前,广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足之间的矛盾日渐突出。公共体育设施规划布局是整合与优化我国城市相对不足的体育设施资源的必然选择。借鉴国内外经验,对公共体育设施定义及其界定、城市公共体育设施配置以及城市公共体育设施规划布局的具体构建进行了初步探讨,以期为达成城市公共体育设施规划布局的规范化与体系化提供参考。     

体育公共服务均等化的实施路径研究——以财政法保障为视角

维护社会的公平正义,保障公民的基本体育权利是实现体育公共服务均等化之根本要义。社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态。体育公共服务财政支出逐年下降、体育公共服务的事权和财权不对称、财政转移支付制度的不合理、体育公共服务财政的＂自我监管＂是体育公共服务非均等化的财政制度表征。市场失灵为财政政策法规保障体育公共服务均等化提供了理论基础,国外公共服务均等化的财政制度规定为我国体育公共服务均等化的财政法保障带来了有益的启示。实行财权与事权的统一、制定财政转移支付制度、健全财政监督机制、创设公众参与的财政预算制度、实行有效的政府绩效考评机制等手段将保障体育公共服务逐渐向均等化过渡。     

城市休闲体育公共服务体系的构建与实施策略

近年来,普通群众休闲健身的观念逐渐形成,城市休闲体育场地设施和服务发展面临新的机遇,如何提供亲民、便民、利民的休闲体育公共服务是当务之急。通过文献资料法和调查法等,从休闲体育的概念、功能等入手,结合公共服务的相关知识,逐步分析、探讨了休闲体育公共服务和休闲体育公共服务体系等内容,构建了休闲体育公共服务体系为主体的休闲体育公共服务体系的整体框架。并联系实际提出了加快休闲体育公共服务政策、法规的制定;大力推进休闲体育活动场所的开发和设施的建设;培养公共服务意识,优化、壮大志愿者队伍;多渠道筹集资金,保障休闲体育设施建设和活动的开展有序进行;建立和完善休闲体育公共信息服务平台;建立体育休闲服务组织体系评估和监督系统等实施策略,藉此推动我国休闲体育公共服务能力的提升。     

英国公共体育服务治理经验及启示

20世纪四五十年代以来,英国率先建立了公共服务体系,并对公共服务进行了多次改革。20世纪80年代末,英国的公共服务改革具有了示范作用,各国政府纷纷效仿。总结英国的公共体育服务治理经验对中国的基本公共体育服务治理有借鉴意义。英国的公共体育服务多元主体共治的基础是分权;英国的公共体育服务治理模式是共治。而中国的基本公共体育服务治理存在一些制约因素,包括:体育场地配置不平衡、不充分制约了基本公共体育服务均等化;体育社会组织发展不充分;基本公共体育服务供给主体市场机制不健全;基本公共体育服务治理碎片化。得出启示:促进中国的基本公共体育服务的平衡发展;构建中国的基本公共体育服务治理的"强政府-强社会"模式;建立健全中国的基本公共体育服务供给体系的市场机制;加快中国的基本公共体育服务治理从碎片化向协同性的转向。     

体育公共服务体系的公共性抽绎

满足公众不断变化的多元体育需求是体育公共服务体系的构建主旨,“公共性”作为这一系统工程的核心特征,具有整体与局部的统摄指向作用。研究认为,体育公共服务体系公共性的表达主要在服务面向、服务目标、运行与监督机制、服务理念4个方面,分别承载着“民有、民享、民治”和“为民”的要旨,同时认为其公共性分别归向于政府、公众和机制3个层面,而其实现以公民社会建设为环境依托,以公共空间营造为空间依托,以政府公信力提升为权力依托,以公平机制的建立为制度依托。     

公共体育服务市场化：理论基础、 发展模式与路径选择

运用文献资料法和逻辑分析法,梳理西方公共物品理论、公共选择理论、新公共管理理论和新公共服务理论的核心理念,奠定我国公共体育服务市场化的理论基础.认为:根据项目的不同属性,公共体育服务可分为硬服务与软服务;根据供给过程中的服务宗旨、服务内容、服务方式和政府角色的不同,将公共体育服务市场化模式分为政企合作型与政社合作型两种,并提出明确政府职能、完善制度建设、培育体育社会组织等实现路径,为加快我国公共体育服务市场化发展提供理论参考.     

城乡体育公共服务一体化发展的保障体系研究

对城乡体育公共服务、城乡一体化等概念进行了界定,对城乡体育公共服务一体化发展思路和模式进行了分析与探讨。在此基础上,构建城乡体育公共服务一体化发展的保障体系结构,并对其法规政策保障、资金投入保障、人力资源保障、场地设施保障、组织机构保障、信息宣传保障和评价监督保障等内容进行了阐述。     

我国地方政府购买公共体育服务政策执行机制

摘要：我国地方政府购买公共体育服务政策的成效,取决于政策执行的状况,因此,创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法,在述评政府购买公共体育服务政策执行相关研究成果的基础上,创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制,释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节,并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一,应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系,在供给侧和需求侧两端发力,增进政策执行效果和效率,已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。     

新时代我国公共体育服务高质量供给研究

新时代公共体育服务进入高质量供给模式,是实现体育治理体系和治理能力现代化的整体战略部署,是满足新时代人民群众体育需求的积极响应,同时是供给观念的转变、供给动力的转型以及对民生水平的关注。采用文献研究法、逻辑分析法等研究方法,以新时代中国社会主要矛盾的转变为分析主线,对新时代公共体育服务的内涵、趋势和要求进行再认识。研究发现：多元主体协同不畅通、供给资源投入不充分、供给空间结构不平衡、供给监督不规范是新时代我国公共体育服务高质量供给的现实阻碍。提出通过精准定位供给主体角色,构建协同共治机制共筑供给合力;组建多元供给渠道,加强资源投入;加强区域协同和城乡一体化优化建设,优化供给结构;健全第三方监督,规范供给监督机制等组合拳,以推动新时代我国公共体育服务高质量供给进程,助力新时代公共体育服务走向蔚蓝。     

“一带一路”背景下我国群众体育与竞技体育的协调发展之路

摘要：全面发展群众体育与竞技体育是体育治理体系现代化的题中之义,“一带一路”倡议不仅能促进区域经济发展，还为丝绸之路沿线各国体育领域提供了广阔的合作平台。在“后奥运”时代，公共体育产品的分配是否科学合理直接影响群众体育和竞技体育能否实现可持续发展。通过文献资料法、历史分析法及规范和价值分析法等研究方法，理清“一带一路”背景下我国体育公共产品的分配困局，明确实现群众体育与竞技体育协调发展的基本内容，建立健全群众体育与竞技体育协调发展的保障机制。研究表明：一方面，我国公共体育产品的性质和范围不明确，公共体育服务体系不成熟，欠缺群众体育和竞技体育协调发展的现实基础；另一方面，“一带一路”倡议下，区域内公共体育产品供给能力的提升对实现公共体育产品在群众体育与竞技体育之间的优化配置具有重要意义。为抓住当前政策红利带来的机遇，并克服随之而来的挑战，需要厘清公共体育产品的性质和范围，建立公共体育产品的多元供给机制，完善公共体育产品的分配制度和监管机制。同时，通过稳步提升竞技体育发展水平、政策资源适度倾斜群众体育、创新群众体育与竞技体育的合作形式等手段确保群众体育与竞技体育走上协调发展之路。     

我国公共体育服务建设引入信息披露制度的研究

摘要：主要通过文献资料法、基于SWOT—PEST分析矩阵的案例分析法对我国公共体育服务引入信息披露制度的现实迫切性、可行性和必要性进行分析,并对公共体育服务信息披露的应用内容以及内容分析测量指标统计表的构建提出意见和建议。研究认为：信息披露制度是完善公共体育服务信息机制、加强过程监管的有效方式;公共体育服务中信息披露制度的应用需遵循真实性、及时性、满足需求及强制性披露与自愿性披露相结合的原则;范围包括项目说明书、募集说明书、公告书、定期报告、临时报告、要求披露的信息以及其他信息;内容包括3层次（核心层、产品层、保障层）和四体系（管理运行体系、供给体系、产品体系、资源配置体系）下的对应要素和解释指标。研究启示：针对不同性质主体建立持续公开的信息披露制度,建立独立自律的监管机构,营造良好的环境与条件引导各组织进行信息披露,建立公共体育服务领域信息披露制度相关的法律法规体系,利用现代信息技术建立科学规范、系统化的信息服务平台。为我国公共体育服务引入信息披露制度提供了一定的理论基础和借鉴,以期创新和完善新时代背景下我国公共体育服务制度建设。