政府购买公共体育服务边界框定及保障机制构建

作为市场化交易内容的公共体育服务“买什么、为谁买、怎么买”,是政府购买公共体育服务的源头性问题,也是公共体育服务边界问题研究的缘起。在公共供求关系视角下,以公共体育服务的“服务本质属性、政府公共供给、社会公共需求”为基本遵循,建立政府购买公共体育服务边界框定的五大原则。在此基础上,政府购买公共体育服务边界框定应明确政府公共供给与社会公共需求互促关系,引导中央与地方政府双向交叉,通过自上而下形成合力,自下而上建立反馈,畅通社会组织需求与社会公众需求渠道,提升服务清单制管理的行政监管力度。政府购买公共体育服务在进一步构建边界保障机制过程中,明确以政府管理权责划分机制为主体保障,以加深政府区域财政合理供给机制为条件保障,以完善政府政策制定与执行机制为过程保障,以优化政府行政监管与协同机制为结果保障,旨在确保政府购买公共体育服务边界框定合理和保障机制高效可行。     

老龄化背景下我国城市公共体育服务供需现状分析

本文采用文献资料、问卷调查等研究方法,对我国城市老年群体的体育锻炼状况及公共体育服务供需现状进行了深刻的探讨与分析.研究结果表明:老龄化背景下我国城市公共体育服务供需呈现出偏离、失衡的特点,造成了部分供给过剩、部分供给不足的客观现实.老年群体的公共体育服务需求中,非实物需求高于实物需求.研究形成的结论将对老龄化背景下,优化我国城市公共体育服务供给提供一定的参考与借鉴.     

我国公共体育服务研究框架探讨

公共体育服务是我国政府公共服务职能的重要构成部分,为规范和指导我国公共体育服务的相关研究,对我国公共体育服务研究的框架进行了探讨.研究认为,我国公共体育服务研究的分析框架是公共体育服务相关研究内容组成的理论集合,框架可以划分为五个层面,涉及到对公共体育服务概念的开发、公共体育服务的理念与价值的探索、公共体育服务需求与供给的分析、公共体育服务运行机制的探究、公共体育服务评估的建构等方面.     

精准扶贫背景下农村公共体育服务供给侧改革路径分析

公共体育服务的供给水平关乎人民生活幸福获得感与对美好生活的需求满足,提高供给利用率,满足不同地区间差异化的体育需求是农村公共体育服务亟待解决的问题。本文采用文献资料法,运用"精准扶贫"的精准执行逻辑,通过制度精准,文化输出精准,供给主体精准3个方面落实农村公共体育服务供给侧改革,逐步建立以农民需求为导向的农村公共体育服务精准供给体系,为农村公共体育服务的供给侧改革打开全新视角。研究认为构建农村公共体育服务精准供给体系可以缩小农村公共体育服务供给水平与农村经济发展之间的差距,提高供给效率和供给质量,逐渐扭转农村公共体育服务供给的弱势地位。     

我国公共体育服务概念的辨析——兼与范冬云先生商榷

针对范冬云文章的观点,提出针对性反驳意见。研究认为,公共体育服务是为满足公共体育需求而提供的产品和行为的总称。主要包括公共体育设施服务、公共体育教育服务、公共体育组织服务、公共体育指导服务、国民体质监测服务、公共体育制度服务、公共体育信息服务、奥运(全运)争光服务等。公共体育服务是合理的表达方式,符合现代汉语语言学规则。     

基于需求导向的公共体育服务精准供给研究

基于需求导向的公共体育服务精准供给,是优化公共体育服务供给模式、提高服务供给效率的有效路径。通过分析公共体育服务资源配置不均衡、供需结构错位的现实困境,认为供给主体精准供给动力不足、公众需求表达机制缺失是造成我国公共体育服务供需失衡的主要原因。公共体育服务精准供给应从供给侧进行优化改进,通过社会组织助力服务精准靶向民生需求,通过市场调节实现资源高效配置,政府兜底维系弱势群体底线公平。当前政府应做好公共体育服务的顶层设计和整体规划,加大公共体育服务信息公开力度,充分利用大数据挖掘技术,完善公众需求表达机制,积极培育体育社会组织,为社会公众提供需求导向的精准化公共体育服务。     

我国公共体育服务系统构建研究

采用文献资料法等,运用自组织理论对我国公共体育服务自组织系统进行分析.主要结论:公共体育服务是政府为满足社会公共体育健身需求而提供的产品与服务的总称.我国公共体育服务系统自组织形成的基本判据是,公共体育服务系统的开放性与远离平衡态,公共体育服务系统存在非线性相互作用等.我国公共体育服务系统的构建应该树立系统观念,构造多层次、多主体的公共体育服务供给系统等.     

我国公共体育服务产品的供给体制创新研究

我国的公共体育服务产品的供给难以满足大众体育需求,供给主体缺乏全面的体制性安排,政府对公共体育服务产品供给的主导体制不同程度地表现为部门化、地方化的局部行为,政府应当面向大众体育需求进行公共体育服务产品供给体制创新,运用市场经济原则发展公共体育服务产品供给主体,建立以增强全民族身体素质和提高大众健康水平为内核公共体育服务产品供给规划。     

我国公共体育服务的理论实践及其有效治理——苏州大学王家宏教授学术访谈录

王家宏教授认为公共服务理论为我国公共体育服务研究奠定了基础,为我国全民健身战略顺利实施提供了重要保障。在政府主导走向多元化供给体制的进程中,政府主导的公共体育服务不能满足公众日益增长的体育文化需求,公共体育服务的提出呼唤政府体育职能的转变,进一步催生我国公共体育服务供给向多元化方向发展。王家宏教授还以江苏公共体育服务体系示范区建设为例,剖析了我国在公共体育服务方面的探索经验。     

公共体育服务中“公”、“共”和“服务”探析

对公共体育服务中"公"、"共"和"服务"问题进行了探讨,认为公共体育服务之"公"在于公共体育服务是发生于由全体个体所组成的群体之中,并由权威代表加以推行的系统事业;应当能为所有个体所平等参与;不排斥公共体育服务的私人生产和需要私人享有。公共体育服务之"共"在于公共体育服务来自于所有个体的共同需求;创造的是能为所有个体所享有的共同得益;公共体育服务需要所有个体的配合与协作。公共体育服务之"服务"在于顾客意识、标准化要求和互动交流。     

我国地方体育社团的现状、面临问题和发展对策研究 ———基于建设多元化公共体育服务体系的视角

社团组织是多元化公共服务体系的重要组成部分。近年来我国各地体育社团组织发展迅速,但其在公共体育服务中发挥的作用还不充分。对公共服务模式的转型和多元化公共服务体系的建设进行思考,分析体育社团在多元化公共体育服务体系建设中的意义。在实证调查研究的基础上,在建设多元化公共体育服务体系视角下,分析我国地方体育社团的现状和面临的问题,提出地方体育社团的发展对策。     

体育公共服务的政府供给研究

采用文献资料、问卷调查、访谈等研究方法,分析体育公共服务的概念、政府的角色与功能及提供公共服务的影响因素。结果显示:体育公共服务是指在一定经济社会发展阶段,以体育行政部门为主的公共组织,运用公共权力或体育公共资源为满足社会公众公共的、基本的体育需求所提供的各种服务;政府在提供体育公共服务中应承担生产者、付费者、监管者、制度制定者和绩效评估者的角色;影响政府提供公共服务的因素包括政府的经济能力、服务理念与意识、公共服务相关制度等。     

城市社会体育组织参与体育公共服务的困境与对策

城市社会体育组织是体育公共服务供给主体之一,是体育公共服务体系的组织基础及提高服务效率的重要推动力。城市社会体育组织参与体育公共服务存在体制不顺、机制不畅、组织自身服务能力不足等现实困境。提出:构建社会体育组织参与体育公共服务的功能对接发展模式,按照体育公共服务体系具体服务功能,社会体育组织分类承接;建立面向居民基层体育服务需求的三级服务网络;强化社会体育组织专业化能力建设,提升体育公共服务水平;政府为社会体育组织参与体育公共服务提供体制、机制保障。     

我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨

在分析公共体育服务体系相关概念的基础上,开发出公共体育服务体系的概念,指出公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体。依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容,探讨了公共体育服务体系的组成结构,提出我国公共体育服务体系包括9个组成部分:体育活动体系,体育组织体系,体育场地设施体系,体育信息体系,体育指导体系,体育资金体系,体育政策法规体系,体育监督反馈体系,体育绩效评价体系,并对各子体系的结构及内容等方面进行了简要分析。     

体育公共服务体系建设中公民参与的必要性、可行性及路径

公民的体育权利是体育公共服务建设的理论基点和终极目标,体育公共服务体系则是公民体育权利的实现方式和有效途径。公民参与体育公共服务体系建设的必要性为:公民参与既是公民体育权利的重要内容,实现公共体育政策民主化、科学化的表现形式,也是实现民主和维护公民体育利益的重要工具;可行性为:现行的法律法规为公民参与提供了必要的依据,公民综合能力的不断提升为公民参与创造了有利的条件,现代科技的快速发展为公民参与提供了多元选择。具体路径有:公民听证,咨询委员会,公民调查,网上征求意见,关键公众接触,由公民发起的接触、协商和斡旋等方式。     

新时期中国体育公共服务供给主体多元发展研究

中国正处于从经济建设型社会向公共服务型社会转型时期,广大人民群众日益增长的体育需求和体育公共服务不足是现阶段中国体育发展的主要矛盾。文章从公共管理相关理论的视角审视我国体育公共服务供给现状,借鉴一些发达国家体育公共服务的先进理念与管理经验,建议构建以"政府主导,社会参与、适度竞争、监管有力"的模式提供体育公共服务,允许和鼓励私人部门、社会组织、企业参与体育公共服务的供给,满足广大人们群众日益增长的体育公共需求,促进和谐的社会主义社会的建设。     

公共服务均等化视角下四川藏区公共体育服务供给研究

采用文献资料、实地调研与比较的研究方法,从公共服务均等化视角对四川藏区的体育公共服务供给状况进行研究,指出四川藏区的公共体育服务在资金供给、公共体育设施供给、社会体育指导员培养三方面都存在较大的不足,并在公共服务均等化理论下提出适合四川藏区的公共服务供给对策。     

国外体育公共服务供给的发展趋势及启示

阐述部分国家体育公共服务供给的基本框架与配套方案,分析总结出体育公共服务的市场化、社会化与分权化发展趋势,探讨其对我国的启示:把握好适度的市场化、合理的社会化和恰当的分权。     

全民健身公共服务现行措施实施现状——以苏州城市社区为例

对苏州城市社区全民健身公共服务现行措施所取得的成效进行实证调研,结果显示：当前苏州的城市社区体育设施建设步伐逐步加快,公共健身场地已经百分之百地覆盖到城市各个区域;全民健身队伍的组织管理措施加强,公共服务经费来源的渠道形式多样;群众参与健身锻炼活动趋于常态化,着力打造“特色体育”品牌;体育指导的创新推进得以深化,健身指导与体质监测服务具有“苏州特色”等。     

从经济学视角试论我国体育公共服务产业生产主体的多元化

从经济学视角论述了体育公共服务产业及生产主体问题。认为政府对公共服务垄断配置的高成本,促使体育公共服务体系自身寻求改革途径。提出在我国体育公共服务供给过程中,提供主体和生产主体可以适当分离,分析了政府、市场、第三部门的多元生产趋势,以及各自在体育公共服务生产方面的优势与不足,提出应该在改革实践中使三种方式相结合。