试论第三部门参与社区体育服务体系构建的可行性

第三部门是指除政府机构和营利机构以外的一切社会组织的总和。社区体育服务体系是具有社会福利性和公益性的体育服务组织架构，是保障社区居民体质普遍增强和健康水平不断提高的社会体育服务系统。论文从第三部门和社区体育服务体系概念的界定和事物出现的原由入手，对两者进行了内涵分析，阐述了第三部门在社区体育服务体系构建中的可行性和条件优势。     

河南省农村体育服务体系典型案例调查与分析——济源柿槟村个案研究

为了给新农村体育服务体系建设提供参考,以柿槟村为案例,采用文献资料、访谈、问卷调查等方法,对柿槟村体育服务体系进行了调查分析。结果表明：柿槟村体育文化生活是以篮球为主、多项体育竞赛为辅的多维立体体育服务体系为特色,有着丰富的体育资源。但存在着体育组织机构及其管理工作薄弱、体育场馆设施极其缺乏、社会体育指导员不足和农村学校、机关等场地资源没有得到有效利用等问题。建议加强农村基层体育组织建设、加大农村体育场地设施建设、大力培养农村体育管理人才、发挥农村学校的辐射作用。     

国内老年体育研究的热点主题和前沿演进——基于知识图谱的可视化分析

分析老年体育领域的热点主题和研究前沿对我国老年体育事业的发展具有重要意义。运用文献计量可视化软件CiteSpaceV绘制出1992年至2021年间中国学术网络出版总库（CNKI）库中核心期刊收录的老年体育研究领域的作者、机构、关键词等知识图谱,进行可视化分析。研究结果显示,老年体育领域的研究热点有：基础理论、现状及对策、体育管理、体育产业、公共体育服务等。老年体育研究的最新前沿集中在体育锻炼行为和公共体育服务等方面。建议树立多学科和跨机构的合作研究,夯实基础理论研究,提高研究内容的深度,重视实证研究和老年公共体育服务体系研究。     

体育社会组织多元治理的现实困境与推进路径

实施体育社会组织多元治理对提升组织治理实效,促进体育社会组织健康发展具有重要意义。运用文献资料法等,分析了新时代群众体育的多元诉求对体育社会组织治理提出的新要求,体育社会组织单一治理方式面临新挑战,体育社会组织多元治理具有超越治理的新内涵。现阶段,体育社会组织多元治理面临政府职能转变落实不精准、市场竞争机制约束不到位、群众参与治理意愿不充足、体育社会组织自治不完善、多元主体参与治理呈碎片化现象等现实困境。建议:制度层面上,加强政策和法治环境建设;观念层面上,打造体育社会组织多元治理的文化;器物层面上,找准多元主体在体育社会组织治理中的定位和作用。     

日韩体育社会组织发展经验及借鉴

目的：多角度分析日本、韩国体育社会组织发展历程,为解决我国体育社会组织发展的现存问题提供参考建议。方法：本文利用文献资料法、比较分析法等研究方法,探究我国体育社会组织的优化路径。结论：目前日韩两国的体育社会组织发展具有独立性、自治性的特点,组织数量和种类较为丰富,政府机构与社会组织权责相互分离,体育社会组织自主运营、高效治理。我国体育社会组织发展自新中国成立以来已迈上了新台阶,政府对其发展的重视和扶持力度在不断提升,但我国目前在组织数量、组织能力、政策体系等方面尚存不足。研究还发现,日韩两国体育社会组织共同具备以社会为主的治理体系、较为完善的政策法规体系、规范高效的资金扶持体系三个发展条件。在建设体育强国的当下,体育社会组织的繁荣与否至关重要。建议：借鉴日、韩两国的成功经验,并将其融入我国国情,努力建成政社结合的治理体系、构建多元化的资金支持体系、完善体育组织政策保障体系,以此推动我国体育社会组织进步,为我国体育社会组织的自治化、独立化开辟道路。     

老龄化社会与上海大众体育发展的对策研究

运用文献资料法、逻辑分析法,选取老龄化问题较为突出的上海,通过对老龄化社会中的上海大众体育问题的深入研究,提出上海大众体育应在大力发展适应老年人特点的体育设施、组织、项目的同时,充分挖掘“银色体育”消费的潜力,努力建立适合老年人群的体育生活圈,不断完善上海老年人“三级”体育服务体系等相应措施,从而达到促进上海大众体育发展的目的。     

浅析我国体育社会组织实体化的嵌入式治理方案

体育社会组织实体化改革推动着体育社会治理现代化发展。基于体育社会组织实体化的时代内涵,运用文献资料、逻辑分析等研究方法剖析体育社会组织实体化嵌入式治理的现实阻滞与实践路径。得出目前体育社会组织实体化正面临着顶层规范不足、内部体系缺失以及群众信任缺陷等困境。在嵌入式治理维度下,应从顶层赋能、自我增权以及获取社会资本等方面入手,构建体育社会组织高质量发展的新模式、新格局,推动体育社会组织现代化发展。     

公共体育服务“项目制”治理:内涵、困境与应对

公共体育服务"项目制"治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公共体育服务经费被地方政府变相转移的可能。公共体育服务"项目制"治理目前面临一些现实困境,如"一刀切"式的公共体育服务项目建设难以满足居民的多元化需求;存在公共体育服务供给的"一次性消费"倾向,缺乏稳定性与可持续性;弱化了社区居委会或村委会的作用发挥,难以形成有效的制度嵌入;容易造成马太效应,拉大不同区域的公共体育服务发展差距等。为优化公共体育服务的"项目制"治理,一是在公共体育服务"项目制"治理上树立以人为本的理念;二是重视对公共体育服务项目的统筹规划、过程监督与绩效评估;三是强化公共体育服务"项目制"治理的制度嵌入;四是充分考虑不同区域公共体育服务的发展差异;五是引导社会组织和市场组织参与公共体育服务"项目制"治理。     

社会体育组织参与体育治理的效应与实现路径

社会体育组织参与体育治理具有一定的优势,体现在组织动员效应、积能整合效应、利益协调效应和监督完善效应。由于社会组织自身能力不健全,参与体育治理深度不够,独立性质不足和建言途径局限等,限制了社会组织参与体育治理的效应实现。为实现社会组织参与体育治理的效果,应该从非对称性依赖到合作性互补、表层悬浮到深层事实、从双重管理到内部治理、从单一途径到多元模式等方面进行改革与发展。     

“双减”背景下社会组织参与中小学体育治理的逻辑、困境与理路

通过文献资料、实证调研、逻辑分析等方法对社会组织参与中小学体育治理的相关问题进行研究。研究认为：政府部门颁布的相关政策文件以及由此确立的社会组织合法性教育治理地位构成社会组织参与中小学体育治理的合法性出场逻辑，中小学体育发展的现实需求构成其出场的合理性逻辑。随着体教融合与“双减”政策的逐步推进实施，社会组织参与中小学体育治理的领域正逐步拓宽、范围逐步加大、程度不断加深，但仍面临制度空间约束、自身能力欠缺、社会认同缺失等现实困境。要通过不断优化社会组织参与中小学体育治理的政策制度环境、健全参与机制、拓展治理空间、加强组织自身能力建设、增强社会认同等策略化解当前所面临的困境，促进社会组织有效参与中小学体育治理，构建全新的中小学体育治理格局，全面提升学校体育综合育人效果，助推“双减”政策贯彻落实和教育高质量发展国家战略目标实现。     

基于整体性治理的我国青少年体育公共服务体系研究

体育强国战略背景下探究如何健全青少年体育公共服务体系，对于消弭青少年体育在整个体育事业、教育事业中的落差，改革和加强青少年体育工作具有重要意义。研究发现，我国青少年体育公共服务体系在完善制度、巩固基础、培育组织、开展活动、深化改革等方面取得长足发展，但是也还仍面临着区隔化、分散化和碎片化的瓶颈制约。依循整体性治理的学理逻辑，从跨政府部门整合、跨场域整合、跨公私领域整合的三维进路，实现青少年体育公共服务体系治理功能的整合、治理层级的整合和治理深度的整合，为构建体育部门与教育部门相结合，家庭、学校、社区体育相结合，政府与社会力量相结合的共建共治共享的青少年体育公共服务体系提供对策建议，致力于为青少年提供无缝隙的、整体性的体育公共服务。     

新时代我国公共体育服务供给治理转型研究

研究审视公共体育服务总体状况和区域差异,揭示我国公共体育服务供给处于区域重点突破的发展阶段。研究采用实证调研、逻辑分析等方法对我国公共体育服务供给进行历时维度的梳理及简要评价;提出新时代公共体育服务供给"治理理念、治理结构、治理路径、治理工具"转型逻辑问题;提出新时代公共体育服务供给从"指令与调控式的科层治理"向"合作与网络式的综合治理"转型;提出"一条主线、两个维度、三极互动、四大要素"构成的公共体育服务供给转型的综合治理体系框架。公共体育服务供给有完整的治理体系才能提高治理能力,具有中国话语体系的"综合治理"体系,是适合我国公共体育服务供给治理转型。     

“健康中国”背景下政府购买公共体育服务研究

运用文献资料法等方法,对政府在"健康中国"战略背景下购买公共体育服务的现实困境进行研究。实施"健康中国"战略是贯彻落实全面建设小康社会的重要举措之一,在这个战略背景下,体育作为影响国民健康的重要因素之一,要通过体育推动"健康中国"建设。政府购买公共体育服务对于促进体育社会组织发展有重要意义,政府购买公共体育服务的过程中存在很多现实困境,针对这些问题提出治理对策。以"健康中国"战略为契机,加快完善政府购买的体制机制,全面提高公共体育服务的均等化水平和国民健康水平,是实现体育治理体系和治理能力现代化的必然要求。     

国家治理体系建设背景下青少年体育组织的社会责任

在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下袁培育和发展各级各类非营利性质的青少年体育组织是政府转变职能尧强化社会服务尧激发市场活力的改革要求遥以政府尧社会和市场治理体系为分析框架袁对青少年体育组织治理进行研究袁提出应构建由政府或体育行政机构与社会尧家庭或青少年组成的治理网络体系遥青少年体育组织以其属性多元尧形式多样尧层级跨域等特点袁承载着通过为青少年提供体育服务促进其健康和培育体育后备人才的重要责任遥为有效实现青少年体育组织服务职能且满足当前青少年体育需求袁应推动其建设成为拓展课外锻炼的重要组织袁从培养兴趣尧养成习惯袁增强体质尧磨练心智袁校外拓展尧场所开放袁传授技术尧提高技能袁倡导公益尧服务社会 5 个方面承担社会责任遥     

英国青少年体育公共服务治理镜鉴

青少年体育公共服务治理是体育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。英国重视青少年体育并将之作为政府优先发展事项，逐步建立起了政府、市场、社会协同参与的青少年体育公共服务治理体系，促进了英国竞技体育的发展。我国青少年体育公共服务治理存在政策法规不完善、治理碎片化、资源配置不均衡、社会力量参与不足等问题。借鉴英国青少年体育公共服务的治理经验，得出以下启示：健全青少年体育公共服务的政策法规；加强青少年体育公共服务的整体性治理；推动青少年体育公共服务均等化；建立"政府主导，社会参与"的青少年体育公共服务治理结构；重视青少年体育公共服务政策的监督评估。     

乡村振兴战略下农村公共体育服务的协同治理研究——基于多元主体协同治理模型

农村公共体育服务作为农村体育中的基本组成部分,其发展与治理是实现乡村振兴的重要内容,是提升体育治理能力现代化和实现体育强国梦的必经之路。运用文献资料、专家访谈等研究方法,结合乡村振兴战略的时代背景,基于协同治理的基本理论,把握农村公共体育服务协同治理的现实动因,分析农村公共体育服务协同治理中存在的均等化供给落实不到位、服务管理体制结构失衡、市场经济模式功能缺失、农民需求表达体系欠缺等现实问题。通过构建农村公共体育服务多元主体协同治理模型,确保治理公正平等、完善政府职能结构、促进机制融合发展、激发需求主体活力等方面实现农村公共体育服务有效治理。     

加快政府职能转变与我国体育创新发展研究

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“加快政府职能转变”的要求,对实现“推进国家治理体系和治理能力现代化”具有关键意义.加快政府职能转变的目标与内容是实现多元治理,建立有限型、服务型、均衡型、法治型政府;职权明晰、机构调整、行政规范、服务实施、环境营造等.体育创新发展的途径与方式有多元自治和共治;目标融合、资源整合、方法使用、责任控制等.研究建议,政府要尽快下放权力,转移职能;加快培育社会体育服务组织,使其参与体育治理;建立新型体育治理体系,促使体育治理能力现代化.     

全国单项体育协会治理的困境与路径——基于资源依赖理论的视角

采用文献资料法、实地调研法、逻辑分析法从资源依赖理论视角对全国单项体育协会的资源依赖系统、治理的资源困境和路径进行研究。全国单项体育协会的资源依赖系统主要包括组织内部资源和组织外部资源,其中内部资源主要指单项体育协会组织内可直接控制的人才、资金、物质、组织管理制度等;外部资源主要指单项体育协会生存发展所需要的政府资源、市场资源和社会资源。全国单项体育协会组织内部资源与外部资源互动联系,形成内外联动的作用机制。脱钩后全国单项体育协会治理面临的资源困境为组织内部存在管理结构和制度不完善、场地设施资源不足、专业综合人才不足;与全国单项体育协会外部资源交互的过程存在政府对全国单项体育协会资源供给不足,全国单项体育协会市场资源开发能力不足和全国单项体育协会的社会基础薄弱,而导致对社会资源获取不足的问题。全国单项体育协会的治理路径可以构建全国单项体育协会实体化运行的政府服务体系,提高全国单项体育协会的市场资源开发能力,创建平台、多方协作以夯实社会基础。     

从“结构化割裂”到“嵌入式治理”——重构新时代我国体育治理中的政社关系

新时代我国政府体育行政部门与体育社会组织的关系将直接影响体育治理中人民日益增长的对体育美好生活向往与不平衡不充分发展之间基本矛盾的化解。传统体育管理模式中，在设定呈总体性支配角色的政府体育行政部门与呈总体性生存状态的体育社会组织的关系时，过于强调两者的结构化割裂状态而忽略相互嵌入的关系，政社相互嵌入缺失的结构化割裂状态使得公共体育服务发展逻辑行政化、效果内卷化、行为短期化和体系碎片化，致使新时代我国体育治理中基本矛盾难以得到有效化解。因此，需要通过构建互动式嵌入、创新性嵌入、结构性嵌入和整体性嵌入等政社双向开放性嵌入式治理结构，以超越政社嵌入缺失的结构化割裂状态所带来的体育治理困境，不断化解新时代我国体育治理中的基本矛盾。