试论我国行政监督的缺失与完善

我国的行政监督在不断发展完善,特别是改革开放以来,行政监督取得很大进步,在建设有中国特色市场经济过程中,我国建立起了初具规模的行政监督制度,但是在各种因素的影响下,行政监督体制还不够完善,存在一系列的问题。行政监督机构地位不高,监督主体未能形成合力,行政监督立法不健全,监督人员的合法权益缺乏有力保障,这些问题都需要在深化改革进程中进一步完善。     

行政权力监督探讨

行政权力是一种以国家存在为前提的政治权力、公共权力，它的产生是人类生存之必需。由于人性的弱点及权力自身内在的扩张性和变异性，人类不得不始终追求科学有效的行政监督机制，以规范权力的运行。目前，我国现有行政监督机制存在着明显的缺陷：多元化监督体系整体功能不强，缺乏有序性和耦合性；监督主体缺乏独立性、权威性；监督侧重点失衡，缺乏全程监督；行政监督法规不健全，缺乏可操作性。科学有效的行政监督机制呼唤构建合理有序的监督体系，重视人大监督机制的完善和行政监察地位的提升，加快行政监督法治化进程。     

对行政监督主体的探讨

行政监督的主体是行使行政监督权的责任者和执行者,即依法独立参与监督活动、享有监督权力、履行监督职能、负有监督义务的国家机关、社会组织和个人。在我国行政监督制度中,行政监督的主体主要包括权力机关、行政机关、司法机关、执政党、社会团体、新闻媒体和公民个人等。只有全面、正确地认识行政监督的主体,才能充分发挥行政监督机关在依法行政中的作用与功能。     

人大对政府权力"弱监"的主要表现及对策研究

我国宪法和法律赋予了人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中，人大在对政府权力监督方面却存在着弱监问题，本文着重探讨了其弱化的主要表现，并尝试地提出了解决问题的一些办法。     

我国行政监督机制中人大"弱监"的主要表现及对策研究

我国宪法和法律赋予了全国人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中，人大在对政府的监督方面存在着“弱监”问题。文章简要探讨了人大“弱监”的主要表现，并着重对如何强化人大对政府的监督效能问题进行了研究。     

在反腐工作中加强行政监督的必要性及措施

从社会主义初级阶段的特征和行政监督在实践“三个代表”中的重要作用,阐述了现阶段加强行政监督的必要性,并从行政监督主体与对象、行政监督的事后性、树立全员监督思想等方面论述了加强行政监督的具体措施。     

关于我国网络监督的若干思考

随着网络技术的蓬勃发展,网络开始成为新的行政监督方式,受到广大网民的青睐和社会各界的关注,日益显示出旺盛的生命力。网络监督与传统的行政监督相比有较为明显的优势,但目前我国网络监督存在着主体构成的局限性、信息真假难辨、未形成长效机制、缺乏必要的法律制度保障,因而需要通过自觉提高对网络监督的认识,提高网络主体的素质,增强信息的真实性、准确性,建立网络监督的长效机制,加强网络监督的法制化建设等方面的工作,完善我国的网络监督。     

论我国行政监督制度的完善

行政监督不仅仅是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制,绝对的权利会导致绝对的腐败,因而有力的行政监督是非常必要的.只有监督到位才能时行政机关及其工作人员在法律规定的范围内行驶相应的权.我们党和政府历来也十分重视行政监督工作.虽然我国的行政监督制度在实行以来取得了较为不错的效果,但是目前也存在很多薄弱的环节,需要加以约束及不断完善.     

新常态下党员的主体内涵与权利清单

全面从严治党,是党建的新常态。党内民主,从根源上说,应建立在党员主体地位基础之上、实现于党员主体作用发挥之中。党员主体地位是"权利主体"和"权力主体"的统一,重点涉及党员的知情权、选举权、参与权和监督权,关联着党内民主管理、选举、决策和监督。从理论层面看,党员主体地位蕴含着"四种主体"与"四项权利"。从实践展开来看,党员主体地位,则是"四种主体"与"四项权利"的对接与落实。     

行政监督失范现象分析

我国当前的行政监督存在意识模糊、形式失调、程序不畅、方式单一、对象失衡等失范现象。对这些现象进行深层次的分析，不难看出我国行政监督失范现象主要是由于监督主体的利益追求与价值离散、监督对象的权力制约与权权交换、监督量规的法制“真空”与体制“黑洞”及监督外围的意识谈化与胆怯心理等产生的。针对这些问题应采取健全监督独立机制、构建廉政法律机制、落实廉政教育机制、完善外围监督机制、建立权力资本分离机制等对策。     

我国监护监督的不足与完善

监护监督是民法理论上的一项重要制度,完善的监护监督措施构成一个系统的制度体系,对监护人的活动只有监督责任。而我国目前的监护监督体系还不完善健全,既缺乏明确的监护监督主体,又缺少具体的监督及处理措施,且监督标准不确定,致使监督难于开展。因而有必要完善监护监督体系和监督措施,以保护未成年人的健康成长。     

国有资产监管模式及效率研究

文章从我国国有资产改革的实践出发,从监管和效率的涵义界定入手,探讨我国现阶段体制下国有资产监管的特殊性,提出我国应建立集国有企业内部监管、国资委外部监管和对监管者(国资委)的监管三个方面子一体的监管模式,并从健全国有企业内部治理结构、加快制定行政法规、加强对国资委的监管等方面入手,提高我国国有资产的监管效率。     

近百年中国监督思想的逻辑发展——从孙中山、毛泽东到邓小平

监督是中国社会主义民主政治中的一项重要内容 ,从孙中山的五权分立 ,到毛泽东的共产党与民主党派的互相监督 ,再到邓小平的制度与法律建设 ,中国的民主监督思想走过了一个漫长的过程。对监督而言 ,法律与制度固然重要 ,但更为重要的 ,是中国国民监督意识的培养 ,这是目前我国监督思想发展中的最大障碍     

对我国民事检察监督制度的思考

我国民事检察监督制度具有事后监督、抗诉无期限、无条件启动再审等特点。但由于立法上的粗略，该制度在司法实践中存在一系列的问题。完善我国民事检察监督制度的总体思路是：缩小民事检察监督的受案范围，人民检察院将主要精力放在涉及公权的民事案件上，而对于涉及私权的一般民事案件由当事人直接向人民法院申请再审；赋予人民检察院在民事检察监督过程中更多的监督方式和权力；加大对审判人员严重违反职业道德行为的监督力度。     

试论行政机关内部的权力制约

行政机关内部权力监督与制约,是人民代表大会制度下对权力进行有效监督与有效制约的重要内容之一。本文认为,行政机关内部的权力制约机制,应当从三个方面完善,即:中央与地方政府之间的相互制约机制、政府各部门之间的相互制约机制和行政机关内部行政程序上的相互制约机制。     

加强行政监察权威性促进廉政建设

监督是行政廉洁的必要要求,在我国的行政监督体系中,行政监察起着主干作用,而有效行政监察的行使必须以加强行政监察的权威性为前提;同时,还要搞好行政监察工作的自身建设。     

履行监理责任的理性思考

联系当前监理工作实际，从理性的角度阐述了如何履行监理责任：应全局在胸，应明确监理工作的性质、特点和方法，应明确监理的岗位职责和监理在获取的授权范围内应行使的权力，应具有的规避监理责任的风险意识和法律意识，以及履行监理责任所应具有的素质。     

新一代网络文化安全监管系统及其应用价值

针对目前国内外网络文化安全监管系统中存在的一些问题,架构了以机器学习、数据挖掘、生物特征识别、内容分级管理等技术为核心的新一代基于智能代理的分布式网络文化安全监管系统,并将其应用到青少年绿色网络行动中,为解决校园网络文化的安全问题提供了技术支持。     

论《监察法》的监察对象与《刑法》职务犯罪主体的衔接问题

解决好监察对象与职务犯罪主体之间的衔接问题,是解决好《监察法》与《刑法》衔接问题的重点之一,此问题集中体现在《监察法》第15条与《刑法》的职务犯罪主体之间的衔接.据此,首先,应当以立法解释或者法律修正案的形式对《监察法》中的职务违法与职务犯罪的监察对象加以区分;其次,应当将公职单位纳入监察对象的范围;最后,在监察人员调...     

国资委直接持股之我见

国资委能否直接持股存在争论。反对者认为直接持股造成政企不分,无人监管,存在一定风险等。这主要是基于对国资委性质的考虑。国资委的应然性质是国资的出资人,现行国资委实然则带有行政和出资人双重性质,目前的国资委是一个过渡阶段。要想实现国资委性质的彻底转变必须直接持股。应当借鉴淡马锡模式,采取试点方式,应尽快出台《国有资产法》,对国资委直接持股的比例,国资委人员选择以及对国资委的监督等作出相应的规定。