体育公共服务均等化若干问题研究

通过分析文献,对体育公共服务均等化问题进行了探讨,结果表明:使用"体育公共服务均等化"更加规范、合理,研究体育公共服务均等化具有重要的理论和现实意义;主体功能区建设与体育公共服务均等化有着高度的内在关联;实现体育公共服务均等化的资金来源渠道不少,但都存在一些问题,应该解决;体育公共服务均等化应该实现由政策治理模式向依法治理模式的转变.     

和谐社会视野下新疆体育公共服务均等化研究

建设体育强国和努力实现体育公共服务均等化发展战略是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要组成部分,又是新时期新疆体育体制改革与制度创新的重点工作任务。文章通过剖析体育公共服务及均等化的概念内涵,进而结合新疆体育公共服务开展现状及均等化实现程度,因地制宜提出切实有效的对策,为新疆体育公共服务均等化研究提供新的理论与实践研究视角。     

困境与思路：实现城乡体育公共服务均等化的路径

社会发展转型期我国城乡体育公共服务发展呈明显非均衡状态。在界定体育公共服务均等化的基础上,通过分析我国城乡体育公共服务均等化的现状,挖掘出我国城乡体育公共服务均等化的制约因素,并从实现机制的角度提出了解决的对策。     

公共服务均等化视野中的体育管理体制改革

在公共服务均等化的背景下,我国体育管理体制改革取得一些经验,如通过利益补偿,缩小区域之间、城乡之间的体育公共服务发展水平;政府的主体作用受到重视;一定程度上整合了体育资源,扩大了体育公共服务范围;鼓励和吸引市场力量进入体育公共服务领域.要促进我国体育公共服务均等化发展,应做好以下工作:一是突出均等化在我国体育公共服务发展中的重要地位,加强体育公共服务发展监督;二是合理配置政府间财权和事权,加大体育公共服务投入;三是扩大体育公共服务范围,促进社会公平;四是加大体育利益补偿力度,加强体育资源整合;五是建立以政府为主体的多元化体育公共服务供给体系,加强"第三部门"培育;六是确立全国体育公共服务均等化标准,建立多元评估体系.     

城乡体育基本公共服务均等化浅析

目前,我国处于国家发展的重要战略机遇期,建设服务型政府、实现基本公共服务均等化是实现公平正义、促进社会和谐的必然要求和现实途径。受我国原有经济发展体制影响,在体育基本公共服务方面。城乡之间存在相当大的差距。在构建服务型政府的前提下,除统筹城乡经济发展外,还应加强体育基本公共服务供给、财政支出和结构调整等基础性制度规范,同时与调节性制度有机结合起来,逐步寒现城乡体育基本公共服务均等化。     

体育公共服务均等化发展问题的理性思考

由于各级政府体育公共服务事权、财权不对称,体育公共组织不健全,目前我国体育公共服务发展机制还无法实现均等化目标;体育公共服务要分阶段发展,实现区域均等是体育公共服务发展的战略目标,逐步实现城乡之间的均等、人与人之间的均等发展战略;我国体育公共服务表现的突出问题,与体育公共服务制度缺失有关.     

差异化与均等化:我国城乡体育公共服务发展的实然困境及应然选择

推进城乡体育公共服务均等化,既是我国体育事业一贯的价值追求,亦是实现社会公平正义的时代要求。在新时代背景下,城乡体育公共服务的差异化、不均衡,与公民日益增长的体育健身需求的矛盾日益凸显。这种矛盾体现在：城乡体育公共服务制度差异化,公共财政投入二元化,资源配置非均等化。应完善城乡体育公共服务均等化发展的制度体系,建构城乡体育公共服务多元化投入机制,促进城乡公共体育资源一体化供给与配置,不断缩小城乡体育公共服务之间的发展差距,让城乡居民更加公平地分享体育公共服务。     

发达国家体育公共服务均等化政策及启示

社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态.借鉴国外发达国家体育公共服务均等化政策经验,我国体育公共服务均等化发展应坚持:将统筹城乡体育公共服务发展作为基本落脚点;加快财政体制改革,提供坚实的经济基础;强化政府主体责任,丰富供给方式;加快体育管理体制改革,建立社会和公共参与机制;构建适合我国国情的评估体系,促进我国体育公共服务均等化的快速发展.     

公共体育服务均等化初探

文章在界定公共服务均等化的基础上,提出公共体育服务均等化的含义:指公共组织考虑到公民的生活娱乐需要,能够按照全国一般和一致的标准,提供基本的公共体育产品和服务.均等化地享受公共体育服务是每个公民的权利.但是我国当前的公共体育服务发展机制无法实现公共体育服务均等化的目标.为了实现公共体育服务均等化,必须实行城乡统筹发展的公共体育服务供给模式.     

体育公共服务均等化及其财政政策选择

体育公共服务均等化是构建和谐社会背景下公共体育发展的新理念。阐述体育公共服务均等化的基本涵义，并从政治和经济学视角分析体育公共服务均等化的理论基础。结合实证分析，全面理性地描述我国体育公共服务非均等的现状，揭示我国体育公共服务非均等化的形成原因。以政府公共服务均等化和公共财政职能为背景，提出推进我国体育公共服务均等化的财政政策建议。如尊重均等化的选择权、把握均等化进程的财政着力点、发挥体育财政政策的激励作用、加大体育财政对体育公共服务体系的支撑力度。     

基于均等化视角下我国体育公共服务体系构建的困境与解蔽

基于均等化视角下,结合体育改革和社会转型时期体育事业发展的特殊性,揭示我国体育公共服务体系构建存在的困境,并提出推动均等化体育公共服务体系的新路径,以实现群众体育的科学发展。     

中国体育公共服务研究

在我国经济转轨、社会转型、文化转制、政府公共服务职能强化的背景下,我国体育公共服务的提供具有重要的紧迫性和现实性。当前,我国体育公共服务存在着总量不足、结构不平衡、提供方式单一、运行机制不畅等问题,应该坚持"政府主导、市场配置、社团参与、公众受益"的原则。我国的体育公共服务可以从社会体育、竞技体育、体育文化、体育产业4个领域,结合行政服务、社会性服务、经营类服务来划分,综合运用政府服务、政府间协议、合同承包、特许经营、补助(贴)等方式来提供。我国体育公共服务将呈现法治化、市场化、民主化、公开化、多元化等发展趋势,需要我们作出明智的应对:制定全国性的体育基本公共服务均等化战略规划、改革完善公共服务财政制度、建立政府基本体育公共服务绩效评价体系、建立基本体育公共服务的多元参与机制、建立健全基本体育公共服务的法律体系。     

“健康中国”背景下政府购买公共体育服务研究

运用文献资料法等方法,对政府在"健康中国"战略背景下购买公共体育服务的现实困境进行研究。实施"健康中国"战略是贯彻落实全面建设小康社会的重要举措之一,在这个战略背景下,体育作为影响国民健康的重要因素之一,要通过体育推动"健康中国"建设。政府购买公共体育服务对于促进体育社会组织发展有重要意义,政府购买公共体育服务的过程中存在很多现实困境,针对这些问题提出治理对策。以"健康中国"战略为契机,加快完善政府购买的体制机制,全面提高公共体育服务的均等化水平和国民健康水平,是实现体育治理体系和治理能力现代化的必然要求。     

我国体育非营利组织发展思考

体育非营利组织是指通过体育志愿行为提供社会服务,推进公益事业,保障经济和社会全面发展的,独立于政府部门之外的,不以营利为目的的公益性的社会组织。作为第三部门身份出现的体育非营利组织的健康发展对于推进我国体育事业,实施《全民健身计划纲要》,促进体育公共服务均等化具有重要意义。     

《全民健身条例》背景下的城市体育服务变革

《全民健身条例》背景下,城市体育服务体系应主动进行变革,回应《全民健身条例》提出的要求。城市体育服务应以体育公共服务体系建设为主,在目标上采用均等化发展思路,在体制上采用专业化管理模式,在机制上采用社会化参与形式,在方法上采用科技化服务手段,进一步提高城市体育服务的效率和满意度。     

广场舞噪音扰民新思考

近年来,随着全民健身的推进广场舞风靡全国,广场舞的兴起是一把双刃剑,为人们带来欢乐的同时,广场舞“噪音”扰民又让其成为社区＂众矢之的”。本文从体育公共服务视角透析广场舞噪音扰民实则是体育公共服务供给与需求之间的矛盾,公共服务单一的供给模式已满足不了群众健身的需求。提出：体育公共服务的运行应从单一供给模式向多元化供给模式转变;并根据群众体育公共需求信息确定公共服务供给内容;同时,提高基础性体育公共服务、加强信息性体育公共服务、完善制度性体育公共服务,均衡公共需求与供给,从而引导广场舞良性发展,环保不扰民,构建社会主义和谐社会。     

新时代我国社会主要矛盾对体育发展的影响研究

新时代我国社会主要矛盾通过形成评判体育事业发展成效的首要标准，来影响体育发展的目标指向、价值和功能定位，并由此形成了相应的体育发展思路、发展内容和发展方式。分析提出：新时代我国体育发展的战略重点应聚焦于服务于人民的美好生活需要、服务于健康中国的国家战略、服务于中华民族的伟大复兴。要服务于人民的美好生活需要，就要求我们：进一步提升公共体育服务质量以及提高公共体育服务均等化水平；充分重视人民群众的主体地位，让广大人民群众能够并愿意在体育发展中参政、议政；调动更多主体参与体育生产与供给，以保证体育产品或服务生产与供给的有效性；区分人们的体育需求结构和层次，分层分类供给多元化体育产品与服务。要服务于健康中国的国家战略，需要从提高人的生命质量、发展人的身体素养、改变人的生活方式三方面入手。而服务于中华民族的伟大复兴，则需要：通过体育助力全面建成小康社会与社会主义现代化强国建设，促进国族建构以增强国家认同，建构国家形象、彰显国家实力以提升国家国际影响力几方面来实现。     

我国体育社会组织的发展历程、功能嬗变与新时代的使命

对我国体育社会组织发展历程进行了梳理，并"以重大历史节点"为依据将其划分为4个阶段。结合不同历史阶段社会主要矛盾的分析，阐述了体育社会组织"促成国家建构、聚集体育资源、建设体育强国"等功能嬗变过程。研究认为，历史清楚地证明正是坚持党的领导，才实现了我国体育社会组织的繁荣与发展。继而从党的十九大做出的"中国特色社会主义进入了新时代"这一重大判断出发，阐述了我国体育社会组织新时代的使命：（1）公共服务方面，紧贴公共需求，推进体育公共服务均等化；（2）文化传播方面，弘扬体育文化，践行社会主义核心价值观；（3）国家战略方面，引领健身时尚，增强健康中国建设新动能；（4）政治参与方面，凝聚改革共识，寻求体育诉求最大公约数。     

我国城乡公共体育服务均等化:逻辑起点、现实困境与路径选择

城乡公共体育服务均等化的提出,主要是为了解决目前我国城乡公共体育服务不均衡的问题,是社会主义现代化进程的现实要求。关于公共体育服务均等化的逻辑起点,文章主要从公共体育服务均等化的概念界定、城乡公共体育服务分配不均问题、城乡公共体育服务均等化的兴起三个方面进行阐述。而关于城乡公共体育服务均等化的现实困境,主要表现在乡村体育文化发展的滞后性、城乡公共体育服务供需失衡、城乡公共体育服务缺乏长期规划等方面。关于城乡公共体育服务均等化的路径选择,文章提出了增强乡村地区体育文化建设、规划乡村社区提高供给效率、完善城乡公共体育服务均等化的制度体系等举措。