新时代我国《体育法》修改的理念重构与路径研究

《体育法》作为指导、规范体育事业发展的部门法,在推动体育事业发展,加快法治进程中有着重要的地位。中国现行的《体育法》颁布于1995年,已经严重滞后于时代发展的需求,存在着不少的问题。因此,新时代体育事业的发展必然要倒退《体育法》的修改与完善。文章从此出发,首先介绍了中国《体育法》立法历程与现状,继而从依宪立法、法治理念、多元法治、良法善治四个角度阐述了《体育法》的修改理念,最后就如何修改《体育法》提出了对策建议,包括加强《体育法》基本内容修改、加大群众体育立法保障、增设体育产业章节内容、增设"体育纠纷解决"章节内容等。     

《中华人民共和国体育法》价值的探讨与反思

通过分析和总结法的价值和体育法的价值,对《中华人民共和国体育法》进行分析,研究认为,《体育法》的核心价值应该是公平,而不是秩序。《体育法》将秩序视为核心价值,造成了《体育法》的内在价值如公平、自由等价值的缺失;而《体育法》对公民个人体育权利的忽视,权利义务条款的比例失衡等问题则是《体育法》内在价值缺失的体现。     

《体育法》背景下的体育自治：问题、完善与展望

通过运用文献资料法、比较法等对体育自治进行研究,揭示体育自治是我国体育强国建设的重要保障。体育自治的发展程度与《体育法》密切相关：在原《体育法》时代,我国体育自治存在制度落后、保障缺位、权利受限等问题,以致难以发挥实际效用。新《体育法》对体育自治进行了针对性的完善,如构建权利本位体系、专章规定体育组织制度、增设体育仲裁制度等,基本形成符合我国现实需求的理论体系。为使《体育法》更好促进体育自治发展,应在现有立法基础上进一步加强与国际立法衔接、推进配套制度建设及规范体育组织内控制度等。     

《体育法》立法修改之“学校体育”部分的法理分析

采用文献资料法等对《体育法》进行法理分析发现,《体育法》在"学校体育"部分的立法存在学校体育与其他章节在功能与内容上没有呼应关系、权利与义务配置不平衡、义务性规则的效力性不强等法理问题。从法哲学看,这些法理问题归源于《体育法》在"学校体育"立法上没有把握好两个问题:一是没能对立法内容进行合理配置,影响了它们之间的功能发挥;二是没有坚持以权利为导向进行立法,以致使学校体育的立法偏向了义务本位,使《体育法》之"学校体育"章节的立法内容与学校体育的时代发展越来越不相协调。因此,应以权利保障为本位对《体育法》"学校体育"进行修改。这需要从结构上按学校体育、社会体育和竞技体育进行章节调整,在总则的第1条加入"体育权利"内容以提升体育权利在《体育法》的统领地位,在学校体育部分增设体育权利条款以实现各要素的合理配置,为义务条款增设相应的法律责任、责任主体、监管职责来强化其规范力的有效性。     

试论我国《体育法》的修改、完善

《中华人民共和国体育法》作为我国体育基本法于1995年8月29日颁布以来，发挥了重大的作用。但随着时代的变迁以及《体育法》受“宜粗不宜细”立法思想的指导，本身存在许多缺陷，以至愈来愈不能满足我国体育事业发展过程中对法的需求。因此，修改、完善《体育法》势在必行。运用立法法、行政法、比较法的基本原理对我国《体育法》存在的问题作逐一分析，并在此基础上提出修改《体育法》的具体意见。     

《体育法》评注的编纂刍议与范式设想

《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）作为我国体育法领域的基本法,其全面修订翻开了依法治体的新篇章,对我国体育法治建设产生重要作用。但本次修法尚存些许剩余问题,伴随体育改革深化,诸多规范概念、技术用语亟待解释。短时间内再次修法并不可行,有违立法逻辑、惯例。作为法教义学的集大成者,法律评注以现行法解释为中心,关注实定法实践功效,在《体育法》新修订背景下配套评注不应缺位。经由评注对《体育法》重要内容的整理、提炼能为理论与实务界搭建沟通桥梁,并可发挥通过法律评注的信息指引、规范释义、批判检验等功能消解体育法规范的适用困局,以更精准地理解、把握《体育法》修法思路与价值取向。     

对完善《体育法》法律责任的若干思考

尽快对《体育法》进行修改是目前我国体育法制建设的重要任务,体育法律责任设定质量的高低对《体育法》实效的发挥具有重要影响.采用文献资料法、数理统计、逻辑分析等研究方法对现行《体育法》法律责任存在的主要问题进行归纳总结,认为《体育法》法律责任设定在符合一般立法要求的同时也要体现体育法律责任的自身特性.在对此要求进行详尽阐述的基础上,从4个方面提出了完善体育法律责任的思路与方法.     

新修订《体育法》的立法评析、立法创新及重点配套立法完善

运用文献资料法、比较法、逻辑分析法等,对新修订《体育法》进行立法评析,并剖析新修订《体育法》的重要立法创新,就新修订《体育法》实施所需进行的重要后续配套立法进行了探索。新修订《体育法》较1995年《体育法》而言,各章进行了全面而系统的修改。其中体育权利体系的构建、全民健身战略的法定化、学生体育活动意外伤害保险机制和体育学业水平考试制度的建立、体育仲裁制度的建立、体育市场管理体系和体育行政执法体系的规定、高危险性体育赛事活动监管体系的建立、国家体育主权意识的觉醒等都是新修订《体育法》的重要立法创新。为全面实施新修订《体育法》,我国还应进行配套性立法,建议尽快制定《职业体育条例》《体育市场管理条例》等法规规章,让一些制度创新尽快落地实施。     

对《体育法》进一步修改和完善的思考

本文通过对《体育法》颁布实施十年来我国体育事业的发展状况进行分析,分析目前现行《体育法》所面临的问题和挑战,并提出了修改和完善《体育法》的一些建设性思考。     

对现行《体育法》修改之思考

通过对现行《体育法》立法背景的回顾,分析了目前现行《体育法》所面临的挑战,并对现时修改《体育法》的可行性路径进行了探索。     

论我国配套体育立法的目标与任务

《体育法》颁行后,加快配套立法,建立健全体育法规体系成为当前我国体育法制建设的一项重要工作。设定配套体育立法目标,明确实现配套体育立法的任务,是其重要的前提条件。论文对我国配套体育立法的内涵、设定目标的依据、原则和目标的主要内容、当前配套体育立法的主要任务及其实现条件等进行了全面的分析和研究。     

《学生体质健康标准》实施办法与《高等教育法》冲突的法律问题

针对2002年教育部、国家体育总局联合下发的《学生体质健康标准》的实施办法与《高等教育法》发生冲突的事实,从确定冲突法律依据、冲突的原因、冲突可能产生的法律后果、冲突解决的办法等方面进行论述,指出《学生体质健康标准》不是《高等教育法》中规定的学生必须完成的课程,它是检验学生体质健康的方法与手段,《学生体质健康标准》的要求,不应当作为学生毕业的条件。教育部和体育总局联合下发的《学生体质健康标准》实施办法与法律规定不符。     

广州市中小学体育设施向社会开放的现状及对策

积极推动学校体育设施的对外开放工作 ,是贯彻《体育法》 ,实施《全民健身计划纲要》 ,依法推进群众性体育工作和街道社区建设的重要措施。本文在广泛调查广州市中小学体育设施向社会开放现状的基础上 ,运用文献资料法、实地考察法、座谈法、问卷法等研究方法 ,找出开放中存在的问题 ,并提出相应对策。     

《体育法》总则的反思与重构

<体育法>总则是体育法中与其分则、附则相对应的,对于整个体育法具有统率作用的,规定体育法的立法目的、立法根据、法的原则等内容的条文总和.现行体育法总则在法的概念、法的效力、法的适用等方面有所缺失,需要进行法律漏洞补充,体育法应明确界定体育的概念,明确体育法的效力及适用范围;现行体育法在基本原则的设定上,政策宣言性强,指导性不够,我们应借鉴国外体育法的基本原则,考虑国情及社会发展实际,重新构建我国体育法的基本原则.故我国在设计体育法总则时,应遵循法的总则设置的基本思路,其内容应包括立法目的、立法根据、法的概念,法的效力、法的适用范围、体育主管部门以及体育法基本原则等.     

论《体育法》中降低风险、安全参与原则——从澳大利亚体育案例出发

体育活动孕育着风险。提倡降低风险、安全参与实为必要.旧有的《体育法》并没有注意到这一以人为本的体育活动立法宗旨。体育法修改草案提出了降低风险、安全参与这一原则并在具体条款中有了一些贯彻.从澳大利亚一系列案例得知。要全面贯彻落实这一原则．需要围绕以人为冬的立法宗旨,从不同的体育法律关系主体出发,明确其降低风险、安全参与的职责.     

社会主义市场经济条件下促进和发展体育消费的思路

在市场经济环境下,树立积极的健康的体育消费观念和消费方式有利于推动我国体育消费和体育事业的发展,更有利于推动国民经济建设的发展。应树立正确的适合我国特点的体育消费观念,要按照价值规律要求将体育消费纳入市场经济轨道,要建立完善体育产业体育市场和形成良好的社会环境推动体育消费的健康发展。     

体育运动技术动作的可专利性质疑

体育运动技术动作创新是体育运动的生命。体育运动技术动作不应受专利法的保护，因为其难以满足授予专利权所必需的新颖性、创造性和实用性等实质性条件；体育运动技术动作的创新动力源于在体育竞赛中获胜给运动员带来的经济、精神上的愉悦和满足，并不源于专利法的保护；赋予体育运动技术动作专利权会不正当地限制体育赛场上的竞争，使体育比赛的观赏性大为降低，不利于体育事业的健康发展。     

日本《体育基本法》研究——兼议对我国《体育法》修改的启示

运用文献资料法、比较法等方法,对日本《体育基本法》的立法情况和立法内容进行了深入研究,并分析其对中国《体育法》修改的可借鉴之处。研究认为,我国《体育法》应该对体育进行较高的价值定位,并界定清楚所调整的"体育"的概念和含义。《体育法》修改应确认公民体育权利,并要以公民体育权利保护为立法理念的核心,促进全民体育的发展。还应明确法定体育管理体系,确定各级体育行政部门、体育社会组织的权责与义务,增加对基层体育机构和组织建设的立法内容。要考虑到配套法律和政策的可操作性和可执行性,使《体育法》及其配套法律和政策能够为新时代体育事业的发展作出应有贡献。