体育强国的基础——体育公共服务体系建设

体育公共服务体系是具有基础作用的关键要素，是最能体现体育的整体实力和最易获得公众认同的方面我国体育的薄弱环节就是公共服务，体育公共服务产品总量不足、投入不足、分配不均衡是当前的主要问题。做强体育设施、体育组织、体育科技服务，可以为体育强国奠定基础。体育体制向公共服务转型、体育政策向公共服务倾斜、体育资源向公共服务开放是当前体育公共服务体系建设的重点。     

英国青少年体育公共服务治理镜鉴

青少年体育公共服务治理是体育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。英国重视青少年体育并将之作为政府优先发展事项，逐步建立起了政府、市场、社会协同参与的青少年体育公共服务治理体系，促进了英国竞技体育的发展。我国青少年体育公共服务治理存在政策法规不完善、治理碎片化、资源配置不均衡、社会力量参与不足等问题。借鉴英国青少年体育公共服务的治理经验，得出以下启示：健全青少年体育公共服务的政策法规；加强青少年体育公共服务的整体性治理；推动青少年体育公共服务均等化；建立"政府主导，社会参与"的青少年体育公共服务治理结构；重视青少年体育公共服务政策的监督评估。     

构建完善的体育公共服务体系

在阐述了体育公共服务体育主要特征、基本特征、基本职能、基本架构的基础上，提出发展体育公共服务的目标任务，完善体育公共服务体系的支持与保障系统，并构建了体育公共服务绩效评估方法。     

城市社区体育公共服务体系建设的供给主体及实现路径

文章分析了我国城市社区体育公共服务体系建设供给主体的基本要素结构,论述了我国城市社区体育公共服务体系建设中不同供给主体的构建模式,提出了实现我国城市社区体育公共服务体系建设的途径,研究的目的是通过合理的城市社区体育公共服务体系建设的供给模式,达到有效配置城市社区体育公共服务资源,为城市社区居民提供健全的体育公共服务,为体育行政管理部门制定社区体育公共服务政策提供决策依据,以指导和推动新时期我国城市社区体育公共服务体系建设的可持续发展。     

从体育公共服务的概念审视政府的地位和作用

以文献研究和逻辑分析为主要研究方法,旨在通过对体育公共服务概念的再认识,深入探讨政府在体育公共服务体系中的地位和作用,为不断完善我国体育公共服务体系提供理论参考。在对公共服务理论的诸多观点进行归纳分析的基础上,界定了体育公共服务概念的本质内涵,将体育公共服务划分为四种不同的类型。在纯体育公共服务和基本体育公共服务领域,政府处于绝对主导地位,在准体育公共服务领域政府处于核心主导地位。并从体育公共服务的立法者、基本体育公共服务的供给者、多元体育公共服务供给主体的主导者、体育公共服务的监管者、体育公共服务人力资源的开发者和体育公共服务改革的推动者六个方面论述了政府在体育公共服务体系中的重要作用。     

基于整体性治理的我国青少年体育公共服务体系研究

体育强国战略背景下探究如何健全青少年体育公共服务体系，对于消弭青少年体育在整个体育事业、教育事业中的落差，改革和加强青少年体育工作具有重要意义。研究发现，我国青少年体育公共服务体系在完善制度、巩固基础、培育组织、开展活动、深化改革等方面取得长足发展，但是也还仍面临着区隔化、分散化和碎片化的瓶颈制约。依循整体性治理的学理逻辑，从跨政府部门整合、跨场域整合、跨公私领域整合的三维进路，实现青少年体育公共服务体系治理功能的整合、治理层级的整合和治理深度的整合，为构建体育部门与教育部门相结合，家庭、学校、社区体育相结合，政府与社会力量相结合的共建共治共享的青少年体育公共服务体系提供对策建议，致力于为青少年提供无缝隙的、整体性的体育公共服务。     

我国地方体育社团的现状、面临问题和发展对策研究 ———基于建设多元化公共体育服务体系的视角

社团组织是多元化公共服务体系的重要组成部分。近年来我国各地体育社团组织发展迅速，但其在公共体育服务中发挥的作用还不充分。对公共服务模式的转型和多元化公共服务体系的建设进行思考，分析体育社团在多元化公共体育服务体系建设中的意义。在实证调查研究的基础上，在建设多元化公共体育服务体系视角下，分析我国地方体育社团的现状和面临的问题，提出地方体育社团的发展对策。     

上海市体育公共服务的实践与探索

通过对体育公共服务基本要素、重要性等概念的梳理，对市民所享有体育权利的基本内容和实现方式的分析，结合上海市体育公共服务的具体实践及成效，提出构建上海体育公共服务体系的思考和面临的挑战。     

体育公共服务均等化及其财政政策选择

体育公共服务均等化是构建和谐社会背景下公共体育发展的新理念。阐述体育公共服务均等化的基本涵义，并从政治和经济学视角分析体育公共服务均等化的理论基础。结合实证分析，全面理性地描述我国体育公共服务非均等的现状，揭示我国体育公共服务非均等化的形成原因。以政府公共服务均等化和公共财政职能为背景，提出推进我国体育公共服务均等化的财政政策建议。如尊重均等化的选择权、把握均等化进程的财政着力点、发挥体育财政政策的激励作用、加大体育财政对体育公共服务体系的支撑力度。     

新公共服务理论视角下体育公共服务体系的建设

主要采用文献资料法,从新公共服务理论视角对我国体育公共服务体系建设问题进行探讨。研究认为新公共服务理论对我国公共服务体系建设有以下启示：政府应确立体育公共服务理念;政府在体育公共服务体系建设中的主导作用定位;注重公民参与体育公共服务等。研究还提出以下体育公共服务体系建设路径：树立“以人为本”的体育公共服务理念;强化政府在体育公共服务中的主导职责;加快政府职能转移,实现体育公共服务社会化;充分发挥社会体育组织在体育公共服务中的作用等。     

我国体育公共服务体系研究述评

采用文献资料法,分析公共服务及体育公共服务体系研究的缘起、现状及在多元化体育(公共)服务体系、社区体育公共服务体系等研究方面的主要建树。认为:在我国体育公共服务体系研究中,存在数量偏少、深度与广度不够、缺乏背景分析及理论支撑等问题。提出:我国体育公共服务体系研究应借鉴西方公共服务理论方面的成果;明确界定"体育公共服务体系"的概念;以我国社会结构变迁为背景研究体育公共服务的发展脉络等。     

“幸福广东”视域下公共体育服务均等化现状与对策

基于建设幸福广东的理念,从公共体育服务的内涵出发,分析了广东省公共体育服务非均等化的原因,提出加强体育行政部门公共体育服务职能、建立多元化的公共体育服务供给模式、完善体育公共服务均等化财政制度保障等发展策略,旨在为推动广东省的公共体育服务均等化提供理论依据。     

对我国体育公共服务建设的若干问题探究

我国体育公共服务建设也在随着我国城镇化规划阶段逐步的改革与发展而变化。在发展的过程当也存在着诸多的问题。其主要原因,是由于体育场馆设施建设与民众体育需求脱节、区域分配的不平衡的严峻现实决定了我国的体育公共服务还难以在全国实现均等化以及提供的体育公共服务缺乏人文关怀和科学理念等。建议:第一,政府应该在公共服务中更加凸显出公共体育服务的地位。第二,结合多元化共治是中国体育公共服务发展壮大的必然选择。第三,努力实现基本体育公共服务均等化;第四,以人口结构特征为依据应该成为我国体育公共服务提供的一个重要取向。     

公共体育服务“项目制”治理:内涵、困境与应对

公共体育服务"项目制"治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公共体育服务经费被地方政府变相转移的可能。公共体育服务"项目制"治理目前面临一些现实困境,如"一刀切"式的公共体育服务项目建设难以满足居民的多元化需求;存在公共体育服务供给的"一次性消费"倾向,缺乏稳定性与可持续性;弱化了社区居委会或村委会的作用发挥,难以形成有效的制度嵌入;容易造成马太效应,拉大不同区域的公共体育服务发展差距等。为优化公共体育服务的"项目制"治理,一是在公共体育服务"项目制"治理上树立以人为本的理念;二是重视对公共体育服务项目的统筹规划、过程监督与绩效评估;三是强化公共体育服务"项目制"治理的制度嵌入;四是充分考虑不同区域公共体育服务的发展差异;五是引导社会组织和市场组织参与公共体育服务"项目制"治理。     

我国公共体育服务市场化分析及路径选择

通过公共体育服务市场化的三维分析框架，在理论层面对公共物品理论、公共选择理论、新公共管理理论；在内部动因层面对供求矛盾突出、激活市场发展程度较高地区需求；在外部条件对行政权力多中心化发展趋向的影响、社会上存在大量闲置资金、国外公共体育服务市场化的经验等各个因素进行解析从而对公共体育服务市场化趋势这一问题进行了辨析。在此基础上了提出了政府发挥应尽职能，积极完善制度建构；培育和壮大第三部门；形成多元主体运行模式的公共体育服务市场化；积极培育市场等促进公共体育服务市场化的路径。     

政府体育公共服务职能定位及优化策略

政府体育公共服务职能分为维护性体育公共服务职能、基础性体育公共服务职能、经济性体育公共服务职能和社会性体育公共服务职能四种。政府体育公共服务职能定位于是体育公共服务的提供者、管理者、体育公共服务市场的规则制定者;在这一职能定位的前提下,体育公共服务职能优化主要体现在政府体育公共服务工作要有新思路、新突破、新局面和新举措。