教育公平应从重视学前教育开始

教育公平是人类社会的永恒理想,需要从教育制度供给的公平入手。学前教育位于教育供给链条的底端,对个人和社会的发展有巨大影响,理当成为教育公平的起点。我国学前教育在教育公平的体系中得到的是不公正的待遇,必须采取措施使其获得教育公平体系中应有的待遇。主要措施有：学前教育经费的财政投入应占公共教育经费的5％;解决学前教育教师队伍不稳的问题;关注学前教育内部资源分配的公平问题。     

公平视域下我国城乡学前教育发展差异分析

学前教育公平是教育公平的起点和基础。公平视域下我国城乡学前教育发展差异日益显著,不公平状况日益严峻,集中表现在城乡学前教育发展起点不公平、过程不公平和结果不公平。城乡经济发展不均衡、教育资源分配不均、农村学前教育质量缺乏监管是造成城乡学前教育不公平的主要原因。为促进城乡学前教育公平,缩小城乡发展差异,应大力推进农村学前教育普及,尽快满足广大农村幼儿接受学前教育的基本权利,促进城乡学前教育起点的公平;改革城乡学前教育人力和物力资源配置机制,提高农村幼儿教师水平和办园条件,确保城乡学前教育过程的公平;加强农村幼儿园课程和教育质量的监管,提高农村幼儿入学准备的质量,保障城乡学前教育结果的公平。     

学前教育:教育公平的起点

教育公平是社会公平的基石,是构建和谐社会的重要组成部分。教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平。其中,起点公平是过程公平和结果公平的前提条件。学前教育作为国民教育的基础,是实现教育公平的起点。     

学前教育质量公平的内涵、结构及其现状调查

学前教育质量公平是人们对教育起点、教育过程和教育结果是否满足儿童发展需要及其满足程度的心理感受,包含三个构成要素,即作为教育起点的条件质量公平、作为教育运行的过程质量公平和作为教育输出的结果质量公平.对我国学前教育的条件质量、过程质量和结果质量的现状调查发现,我国距离实现学前教育质量公平的理想状态还有很长的路要走,各级政府必须承担相应责任,推进学前教育质量公平进程.     

农村学前教育不公平问题成因及对策

教育公平的真正实现体现在教学公平上,而对学前教育而言,则体现在保教公平上。农村幼儿园较之城市中的幼儿园,在保教起点、保教过程和保教结果上都存在着事实上的不公平。究其原因,既有经济、社会、文化方面的,也有教育政策方面的。我们应寻找合适办法,制定切实可行的措施,对症下药,解决农村学前教育中保教不公平问题,以真正实现学前教育公平。     

透视“入园难”:教育公平的视角

备受关注的"入园难"现象,其实质是学前教育机会不均等或教育起点上的不公平。学前教育自身发展的不均衡是造成"入园难"的直接原因。改革学前教育管理体制,特别是民办、非正规学前教育管理滞后的现状,是促进学前教育均衡发展,进而解决"入园难",推进学前教育公平的关键所在。具体来说,我国政府可从以下几方面做起:正确认识学前教育,特别是民办、非正规学前教育的性质;健全学前教育管理机构,完善学前教育管理"基础设施";建立规范性和发展性兼顾的管理机制,"保有序"与"促发展"相结合;将"弱势补偿"作为重点,使资源配置向更有利于学前教育公平的方向倾斜。     

学前教育不公平的社会表现、产生机制及其解决的可能途径

不公平是一种历史现象、区域现象和复杂现象,我国当下学前教育不公平表现在质和量两个方面.从量的方面来看,表现为地方政府投入经费的不平等、城乡学前教育发展的巨大不平衡、教师身份工资的不平等;从质的方面来看,表现为教育内容、师幼互动和课程选择中的巨大不公平.导致学前教育不公平的根本原因主要有两个:一是社会经济、政治、文化、制度设计的城市偏向与东部偏向,一是政府对学前教育由来已久的忽视和学前教育研究界的封闭孤立.解决学前教育不公平问题主要一是依靠政府建构横纵联通的幼儿教育管理体系与财政投资体系,在区分教育效率与经济效率的前提下明确政府与市场的责任边界,二是依靠学前教育研究界加大对学前教育不公平的研究力度,并勇于承担时代赋予的社会责任,积极主动地运用自身的研究成果影响政府的决策,促使政府改变对学前教育的传统观念,提高政府有关学前教育决策的科学性与合理性.     

普及·公平·优质:西藏学前教育发展路径探析

全面普及是西藏学前教育发展的基本方向,教育公平是西藏学前教育发展的价值追求,追求优质是西藏学前教育发展的重要目标。建立以政府为主导的学前教育公共服务体系,加大对学前教育的公共财政投入;构建城乡学前教育均衡发展的补偿供给机制,学前教育资源配置向农牧区倾斜;完善学前藏汉双语教育的师资培养培训体系,提升双语教育教师的专业化水平是西藏学前教育实现普及、公平、优质发展的重要保障。     

我国教育公平制度的供给

教育公平制度供给是建构我国教育公平制度的主要环节,它涵盖了教育公平正式制度、非正式制度及实施机制的供给。现阶段,我国教育公平制度供给不足,供给滞后,供给机制存在缺陷,严重影响了教育公平制度结构体系的完整,妨碍了教育活动的公平性和公正性。要保证教育公平制度的供给及实现阶段教育公平目标,必须采取国家强制供给、价值体系认同和政策实施保障等措施。     

论教育公平制度的需求——新制度教育学的视角

教育公平制度的需求是选择和建构教育公平制度体系的基本依据之一,是提出具体教育公平制度安排和结构性教育公平制度体系完善的逻辑起点,是制度主体创新和重构教育起点公平制度、过程公平制度和结果公平制度的一种主观意愿。     

弱势补偿:教育公平视野下农村学前教育资源配置的现实选择

在教育公平视野下审视我国农村学前教育资源配置的现状发现,区域经济发展的不均衡,基础教育管理体制以及"扶强不助弱"的资源流向使得我国农村学前教育资源配置不公平。依据资源配置的公平原则、差异原则和补偿原则,弱势补偿是实现农村学前教育资源配置相对公平的现实选择,可通过转变观念、加大资金投入、补充和优化师资等途径来实现对农村学前教育资源配置的倾斜和扶持,实现教育起点公平。     

论教育公平制度的需求——新制度教育学的视角

教育公平制度的需求是选择和建构教育公平制度体系的基本依据之一,是提出具体教育公平制度安排和结构性教育公平制度体系完善的逻辑起点,是制度主体创新和重构教育起点公平制度、过程公平制度和结果公平制度的一种主观意愿。     

印度学前教育公平的法律与政策研究

学前教育作为教育和社会公平的起点.正受到越来越多的关注.立法保护弱势群体利益,促进学前教育公平渐成为世界性的趋势与潮流,本文通过对印度学前教育相关法律与政策的研究,归纳出印度促进学前教育公平的法律与政策的主要特点,对于我国通过立法促进学前教育公平与均衡发展具有一定的借鉴意义.     

教育机会公平的三种类型

从教育过程的角度看,教育机会公平在逻辑上可以区分为三种类型：教育起点公平、教育过程公平和教育利用公平。教育起点公平强调受教育权利和基本受教育资源的平等：教育过程公平强调教育过程中公平的表现机会;教育利用公平则主要强调升学前程公平地向所有人真正开放。教育机会公平类型的研究不仅有利于人们更加深刻而客观地把握中国教育公平的实情．而且有利于人们理清中国教育公平的努力方向。     

论我国学前教育公共服务体系的构建

我国学前教育事业已进入新的发展阶段,构建符合我国国情的完备的学前教育公共服务体系势在必行。从历史经验看,以底线公平为基本价值取向构建学前教育公共服务体系是可行的选择。为此,本文论述底线公平视角下我国学前教育公共服务体系构建的基本原则、主要特征和必需的制度保障。研究者认为,构建底线公平的学前教育公共服务体系,必须解决现行制度设计的二元化和碎片化问题,建立城乡一体化的学前教育政策体系;合理划分中央与地方的事权与财权,全面调整学前教育财政支出结构;健全学前教育公共服务供给的治理结构,坚持学前教育复合式供给机制改革;以民生为导向,建立以公共服务为取向的政府绩效评价体系和科学的奖惩问责机制。     

学前教育公平与民办高校学前专业培养策略的转变

教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。十届全国人大五次会议上,温家宝总理的《政府工作报告》明确指出:"教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平。一学前教育公平的内涵教育公平就其本质而言,是教育领域中人际间的利益关系的反映、度量与评价,具体表现为个人的身心发展权利、发展机会、发展条件的分配以及发展水平和资格的认定。[1]学前教育是国家学制系统的第一阶段,是人生起步阶段的学校教育,是国民素质教育的起点和重要组成部分,是落实教育优先发展战略的奠基工程。学前教育公平在教育公平的基础阶段,     

印度儿童发展综合服务计划的目的、实施及其对我国的启发

从起点上保障所有儿童的受教育机会和权力的平等是教育公平的重要组成部分.儿童发展综合服务计划(ICDS)是印度政府为促进农村贫穷地区与城市贫民窟弱势儿童的均衡发展而推行的一项综合性计划.该计划在执行过程中存在考量标准不严格、不准确;实现模式简单机械;实施效果不明显等问题.为此,印度政府应转变ICDS的公平观;探索ICDS功能的多样化;改善ICDS组织方式;完善ICDS管理机制.借鉴ICDS的教训,我国在发展弱势群体学前教育时应建立家庭经济困难幼儿入园资助体系;构建农村学前教育管理体制机制;更新弱势群体儿童家长的教育观念;合理规划农村学前教育机构的布局.     

论学前教育公平的法律保障

教育公平是社会公平的基础,作为教育的起始阶段,学前教育公平应当受到格外的关注。当前,实现学前教育公平的制度需求与相对滞后的制度供给存在显著的矛盾,因此,必须明确学前教育及学前教育公平的重要地位,了解当前学前教育公平法律保障的现状,就学前教育公平立法提出有针对性的建议。     

教育公平视野下民族地区县域民办幼儿园的生存现状

教育公平是教育政策制度的基本诉求价值,学前教育公平是教育公平的起点和基础,县域民办幼儿园对保障适龄幼儿接受学前教育入园机会、提高学前教育入园率、促进教育机会均等起着关键作用。由于对民办幼儿园的管理缺位,导致民族地区民办园两极化现象严重、“特色教育”泛滥、小学化倾向严重、本土民族文化缺失等问题凸显。为促进县域民办幼儿园的可持续发展,政府部门有必要宏观统筹、切实落实各部门的责任,加强普惠性民办幼儿园的建设、建立教师对等式交流的网络体系,使民办幼儿园向“有质量的教育公平”进军。     

近十年来我国学前教育公平研究述评

学前教育作为教育和社会公平的起点,正受到越来越多的关注。本文收集整理了2000年至2009年10年间发表于学前教育研究等期刊上有关学前教育公平的文章,总结了这十年间对学前教育公平的研究现状,以及研究的特点和不足,以供探讨。