多中心治理理论视域下非奥运项目发展模式研究

作为我国体育事业不可忽视的一部分,非奥运项目却因种种原因未能得到应有的重视,发展一度受阻。为促进我国非奥运项目的健康发展,通过对目前单中心治理模式下非奥运项目发展现状的调查,运用文献资料法、专家访谈法等深入剖析其发展滞后的原因,从政策导向、资金输送、文化传承等方面进行分析。研究认为,目前非奥运项目存在管理层面呈现边缘化、经费渠道具有局限性、文化软实力挖掘被搁浅以及管理主体间互动匮乏等问题。提出由政府主导,社会、企业、个人相辅的多中心治理模式,即管理范式的转变触动非奥运项目发展的顶层设计、多元化拓宽非奥运项目的经费来源、文化传承与发扬实现非奥运项目发展的"软着陆"和主体间的多维互动促进非奥运项目管理主体的交互作用等发展模式。     

我国非奥运项目发展现状与对策的研究

我国非奥运项目具有重要的存在价值、社会吸引力和市场潜力。但这些项目在基础建设、队伍建设等方面经费短缺;非奥运项目脱离全运会后,各省市纷纷取消了非奥运项目专业队,使队伍发展陷入困境;对非奥运项目体制改革重视程度不够,宣传力度不够。我国非奥运项目要进一步发展,应加大体制改革力度,努力推进协会实体化和职业化,以重点布局促进队伍稳定,并积极促进武术等传统民族项目向世界水平发展。     

江苏省非奥运项目体育社团实体化治理研究

对江苏省非奥运项目体育社团实体化运行情况进行了分析。研究认为:非奥运项目体育社团实体化运行中存在内部治理不健全、运行机制不完善、人员结构不合理、独立发展能力不足等问题,建议落实内部制度,完善法人治理结构;优化人员结构,提高专业化水平;拓宽资金来源途径,增强筹资能力。     

中国体操治理模式演变及改革趋势研究

运用文献资料与专家访谈等研究方法,以我国近现代体操不同时期组织管理形态与治理状况为研究对象,发现我国近现代体操经历"皇权统治治理模式—资产阶级教育治理模式—计划经济集权治理模式—转轨时期中心治理模式",其中,治理主体经历了"封建统治者—政府机构—项目中心"的演变;治理结构经历了"断裂的垂直统治—准现代意义的科层管理—高度集权的竖直管控—政协同构的中心管理"演变历程;治理方式经历了"等级统治—科层管制—行政管控—政协同治"的历程;治理效果经历"强大军队—教化新人—奥运争光"的历程。根据演变趋势,认为我国体操治理主体将从单一政府向多元主体发展,治理结构将从上下垂直向扁平网路发展,治理方式将从行政管理向协会自治发展,治理效果将从奥运战略向整体效益发展。     

我国非奥运项目的文化特征及其价值研究

我国非奥运项目的文化特征及其价值随着社会的发展而愈发凸显。在长期的社会实践中,人们在参与非奥运项目的同时,往往忽略其独特的文化魅力,没有深层次的去了解它,更缺乏对其价值的研究。然而《全民健身计划纲要》的颁布与实施,推动了我国非奥运项目的普及与发展。应以此为契机,解析非奥运项目的文化及价值,走特色发展之路,理清其文化发展脉络,推动我国非奥运项目从文化自觉走向文化自信,以此实现我国非奥运项目的价值。     

非奥运项目生存博弈下的时空拓展范式

通过文献资料、逻辑分析等研究方法,探讨非奥运项目协调发展的核心范式和有效路径;研究发现,非奥运项目长期以来的身份摇摆和价值困惑尤为突出;新的历史时期下非奥运项目发展下的时空壁垒有望打破;时空拓展理念渗透到非奥运项目的宏观和微观两个层面,能够强化非奥运项目的生存能力,带动整个项目群体的集团化发展,真正的实现我国体育强国的战略目标。     

我国竞技体育非奥运项目的发展问题

竞技体育项目不仅包括奥运项目,还包括非奥运项目,高水平的非奥运项目在世界赛场上同样寄托着人们强烈的期待.受"奥运争光计划"的影响,我国非奥运项目得不到重视,一些群众欢迎的非奥项目发展受到较大制约,影响了我国迈向体育强国的步伐.指出国家相关部门应当审时度势地调整战略部署,抓好非奥运项目的训练工作,以局部带动整体,改革赛事成绩和排名计算方法,加大政策扶持力度和资金投入,促进非奥运项目健康发展.     

我国竞技体育运动项目结构特征及奥运设项效益研究

运用数理统计法以我国高水平体育后备人才基地运动项目设置、各省（区、市）十运会和雅典奥运会所取得的成绩为研究对象，从运动项目结构和效益两个维度出发，分析我国运动项目结构的非均衡特征及形成机制，考察运动项目结构与全运战略和奥运战略的协调程度，对运动项目设项效益进行量化分析。研究表明，我国运动项目布局主要以全运竞争格局为导向，区域布局与普及率失衡，项目结构与奥运战略存在一定偏差，奥运设项效益偏低，通过竞赛体制改革，增进奥运战略导向力度，对运动项目结构进行调整是提高奥运设项效益的有效途径。     

我国非奥运项目未来发展战略研究

非奥运项目贴近普通人的生活,得到世界各国极大地重视和发展。在国内受"奥运争光计划"及"金牌战略"的影响,很多省甚至放弃了一些水平落后的奥运项目,非奥运项目更是无法得到足够重视。政策的扶持不利、社会宣传不够、资金投入不足严重影响非奥运项目的发展。我国非奥运项目具有重要的存在价值和社会发展潜力。面向北京后奥运时代的来临,非奥运项目应承担起服务大众和提高竞技水平双重任务。合理发挥举国体制与市场相结合的优势,通过繁荣竞赛市场,有效的高校结合方式,促进国内非奥运项目的快速发展。     

中国式嵌入性治理：国家、地方体育协会发展机制

政府嵌入性治理体育协会改革机制是通过几个核心角度嵌入治理,体现出中国式治理特性。通过专家访谈、实地调研等研究方法,探究我国体育协会实体化改革历程与面临问题,依据现有研究成果与现状,将国家、地方体育协会依据规模大小、奥运项目、市场化程度等横向分类,以嵌入性理论研究成果为切入点,依据嵌入性理论治理社会组织分析框架,探究嵌入性治理国家、地方各类协会改革互动机制。政府从制度、组织、利益等方面嵌入治理协会的实践路径,制度嵌入治理方面,明确了各类协会发展体制,提高了地方体育协会活力,提出国家级和省级协会由高校管理的设想,设立评价标准各高校轮流竞选主管单位,政府负责行政监督,提高地方与民间协会;组织嵌入治理方面,在国家级各类体育协会建立党组织,在各地方体育协会建立党支部,第3类协会可联合组建党组织,加强党建和枢纽型组织建设;利益嵌入治理方面,利用政府政策优势,构建阶梯性评价指标,完善绩效评估和奖惩制度,激发各级体育协会发展活力。     

全国体育大会

第一届全国体育大会 2000年5月在浙江省宁波市举行的第一届全国体育大会，是我国首次举办的与全运会相对应的综合性非奥运项目大型运动会，旨在促进我国体育事业的全面发展，推动我国非奥运项目的普及和提高，推进全民健身运动的开展，促进我国优秀非奥运体育项目向世界推广，尽快与世界运动会接轨，并以此作为改革的一个突破口，探索社会承办全国综合性运动会的新模式。     

中国国际角色转变与非奥运项目发展战略

中国国际角色的转变,使我国在国际体育事务中获得更多的话语权.新的历史时期,中国要实现由体育大国到体育强国的转变,需要及时调整工作重心,促进竞技体育和群众体育协调发展.非奥运项目国内群众参与广泛、世界重视程度逐渐加强,具有旺盛的生命力,是实现体育强国的重要环节.通过完善举国体制,协调奥运项目和非奥运项目的发展策略、优化项目结构、培育科技体育市场、提高社会影响力和参与程度等方式,积极为群众提供丰富的活动项目和参与机会,早日实现体育强国的战略目标.     

非奥运项目可持续发展评价指标体系构建研究

可持续发展是目前我国体育领域所追求的一种高度理想化的发展模式,其首要任务便是要构建一套科学、合理的评价指标体系以指导未来发展和评估。依据科学的指标选取原则,采用文献资料法、德尔菲法,以非奥运项目可持续发展的评价指标体系为研究对象,从体育经济支持子系统、体育管理支持子系统、体育环境支持子系统和体育人口支持子系统4个方面构建其评价指标体系,并应用层次分析法给出各个指标权重及综合评判系数。研究结果表明：4个一级指标中体育经济支持子系统的权重最大;二级指标中权重较高的依次是国家经济投入指标、社会组织管理指标、市场经济投入指标、体育科技管理指标、政策环境指标等;三级指标中的非奥运项目经济投入总额、体育事业活动经费投入总额、非奥运项目管理体制完善度、非奥运项目社会赞助总额、非奥运项目政策制定数量等指标的权重位于前列。据此有针对性地对我国非奥运项目的发展情况进行客观评价,并加以改革,以期为实现我国非奥运项目可持续发展提供理论参考。     

对非奥运项目竞赛改革的思考

运用文献法并结合工作实践,对我国非奥运项目竞赛改革的若干问题进行了研究。介绍了非奥运项目竞赛的现状,总结了当今世界体育竞赛的发展趋势,并结合我国的国情,提出了非奥运项目竞赛改革既要适应社会主义市场经济体制改革的需要,又要符合非奥运项目竞赛自身发展规律等5条应遵循的原则和竞赛形式要顺应市场要求等8个应处理好的环节。     

中国竞技运动非奥运项目管理问题研究

非奥运项目展现体育文化的独特风采,是我国体育事业发展的重要组成部分.很多项目在世界上也有很高水平,但依然没有改变它们在中国体育中的边缘地位.深入分析我国非奥运项目在管理中存在的问题,并对相关项目设置,部门职责以及运行情况进行了分析与研究,提出了促进非奥运项目发展的改革策略.     

地方政府培育发展体育社会组织的实践探索——基于沪、苏、粤三地的调查

运用实地调查法、访谈法和案例分析法探讨沪、苏、粤三地政府培育发展体育社会组织的实践。研究发现,上海创新政府购买赛事服务长效机制,体育社团内在活力持续激发;江苏吸引社会力量参与体育社团建设,体育社团实体化社会化程度日益显著;广东重视体育组织规范化治理,体育组织发展多元扶持体系逐步完善。但仍存在着培育制度有待完善、政府职能转移力度不够、对奥运项目体育组织和非奥运项目体育组织的扶持欠均衡和体育社会组织自身较为弱小等问题。研究认为,政府应尽快完善培育体育社会组织的制度设计,强化非奥运项目体育社会组织的扶持力度,加快政府职能转变推动简政放权,提高体育社会组织业务能力水平等。     

农民体育健身工程的运行逻辑、项目不足与完善思路

农民体育健身工程是国家体育总局为推进农村体育发展而实施的公共项目之一。项目制成为调整国家财政关系、推进基层治理的重要措 施。在农民体育健身工程的运行过程中,呈现了转移支付与资源汲取、形式统一与地方多元、条块分割与服务整合、项目公平和项目效率、迎检对上 与服务对下等5种迥异的逻辑冲突,突出展示了我国体育项目治理中存在的问题。即国家农村体育发展意识的僵化,地方体育治理成本加剧,“为 政”而非“从民”的政绩观,重视“项目数量”忽视“项目质量”的发展观,“现代”压倒“传统”的体育传播观念等。建议强化需求引导机制,推进公民参 与治理;削减专项性涉农体育项目,提倡一般性转移支付;后续农民体育健身工程建设,取消地方政府资金配套要求;尊重农村体育发展的规律,促 进发展模式的多元化。     

我国非奥运项目发展研究

影响非奥运项目发展的最大因素是设施不够齐全,比赛少,宣传力度小等。据此提出相应对策:政府应加大对非奥运项目的投入;改变传统教学方式,促进非奥运项目在高校的发展;加大非奥项目在群众体育中的普及;大力推进非奥运项目产业化。     

非奥运项目应该面向市场自我发展──2000年全国体育大会引发的思考

2000年全国体育大会是我国首次举办的非奥运项目的大型综合性运动会。大会开得隆重、热烈、精彩、圆满。各方人士普遍认为,这是一次创新改革的大会,文明、欢乐、祥和的大会,简朴节约的大会。国家体育总局党组书记李志坚在大会上指出,对于非奥运项目今后的发展方向,我们要实行“国家扶持、依托社会、面向市场、自我发展”的方针。本次大会的成功,证明了这条自我发展之路是切实可行的。　　一、现状　　目前,大多数非奥运项目都面临着发展的窘境。在计划经济向市场经济转轨的过程中,非奥运项目被国家体育总局“断奶”并无情地抛向了市…     

城市体育治理模式：国际经验及借鉴

运用文献资料法等，探究国外城市体育治理模式及经验，提出对我国的借鉴。国外城市体育治理模式主要包括管理型模式、统合主义型模式、支持增长型模式、福利型模式，提炼出在体育场地设施、体育社团、体育赛事、体育公益发展等方面的治理经验。对我国的借鉴：推进治理权限下放，完善“服务外包”管理模式；构建区域协同治理机制，增强城市资源统合能力；政商联合打造品牌赛事，推动城市经济可持续性增长；关注社区边缘群体，提高城市社会福利。