《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》研究

2005年10月在联合国教科文组织的第33次会议上正式通过的《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》,几乎涵盖了有关兴奋剂的所有问题,对该公约的研究有助于兴奋剂的控制以及有关立法建设。1.制定《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》的必要性适用范围较广的两个国际文件是《欧洲委员会反对兴奋剂公约》(及其附加议定书)和《反对在体育运动中使用兴奋剂的哥本哈根宣言》。2003年通过的《哥本哈根宣言》是应对反兴奋剂活动的迅速发展而提出的,其主要目的是支持世界反兴奋剂机构和《世界反兴奋剂条例》,并呼吁“在2006年都灵冬季奥运会之前及…     

《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》研究

体育运动中的兴奋剂问题是一个全球性的问题,需要各国政府、国际组织和非政府的体育组织之间进行合作。联合国教科文组织通过的《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》,几乎涵盖了有关兴奋剂的所有问题,对该公约的研究有助于兴奋剂的控制以及有关立法建设。     

21世纪国际反兴奋剂斗争的发展需求和趋势

一、美、澳等国成立反兴奋剂机构概况在国际体坛反兴奋剂领域,最早建立国家级独立反兴奋剂机构的是澳大利亚。1989年,由澳政府成立了澳大利亚反兴奋剂总署(Australian Sports Drug Agency——直译澳大利亚运动药物局),即ASDA。由于ASDA有国家的立法支持和政府划拨的专门经费,其反兴奋剂管理工作成效显著、独具特色,多年来在国际体坛声誉卓著,已成为国际奥委会(IOC)和世界反兴奋剂机构(WADA)的主要合作伙伴。     

我国《反兴奋剂条例》出台的背景及内容

一、反兴奋剂立法的背景为了保护运动员的身心健康,维护体育竞赛的公正、公平,国际反兴奋剂斗争的力度日渐加强。早在60年代初,国际奥委会就开始领导世界反兴奋剂斗争。1988年,国际奥委会和联合国教科文组织分别通过了《反对在体育运动中使用兴奋剂国际奥林匹克宪章》,对各国政府和体育管理部门开展反兴奋剂工     

阳光体育运动背景下的校园兴奋剂问题探析

采用文献资料、访谈和逻辑分析等方法,结合阳光体育运动的全面实施,对我国校园兴奋剂的问题进行了探讨。认为:校园兴奋剂有不断扩展蔓延的趋势,应引起教育界的高度警惕。同时认为产生校园兴奋剂现象的根源是:考试压力,分数压力巨大;学生身体素质令人担忧;学生诚信意识、公平竞争精神缺失;体育加试监管制度的不完善,药品管理存在严重漏洞;青少年本人缺乏自身的保护意识;未能全面开展兴奋剂检测。为此,提出:加强对青少年的反兴奋剂教育,提高青少年自我保护意识;加强反校园兴奋剂的立法工作;加强兴奋剂监测,加大处罚力度及其相关科学研究;进一步完善高考、中考体育制度;不断完善体育加试的监管制度和药品管理;在高考、中考体育加试中开展兴奋剂的检测等几点对策。     

我国学校体育开展反兴奋剂教育的策略研究

目前,我国竞技体育反兴奋剂工作取得了良好的成效,在运动员群体中逐渐树立起了“拿干净金牌”的意识。但学校体育的兴奋剂违规问题频现,青少年学生的兴奋剂使用问题亟待解决,兴奋剂对学生的身心健康产生了严重的影响。该研究对我国学校体育中学生兴奋剂使用现象进行全面分析,梳理总结使用兴奋剂的原因,指出学校体育中存在的反兴奋剂教育的缺失问题,详细阐述了学校体育中开展反兴奋剂教育的重要作用。提出加强学校体育的反兴奋剂教育;实施兴奋剂检查,强化威慑作用;完善未成年人、学校体育等的反兴奋剂立法等应对策略,以期为我国学校体育的反兴奋剂工作提供最佳实施路径。     

文摘

体育运动的药检政策　　文中 ,作者审视了业余体育组织和职业体育组织的反兴奋剂政策 ,将业余体育组织的药检政策与专业体育组织的药检政策对照比较 ,发现两者从被测禁用物上所显示结果的都与阳性相关。作者也概括了现行反兴奋剂政策的缺陷与不足 ,对体育组织采取积极有效的措施消除运动员使用兴奋剂提高成绩提出具体建议。原文出自Walker,E .T .(2 0 0 3) .Comment :Missingthetarget:Howperformance -enhancingdrugsgounno ticedandendagerthelivesofathletes .VillanovaSports&EntertainmentLawForum ,10 (1) ,181- 2 0 9.(小敏 )倒…     

专辑前言

兴奋剂是体育运动健康发展面临的主要威胁之一;反对在体育运动中使用兴奋剂是我国发展体育运动的一贯方针。在中国政府、各级体育主管部门及体育从业者的共同努力下,20多年来中国反兴奋剂工作取得了很大成绩,得到了国际体育界的高度评价。实践证明,做好反兴奋剂工作的关键在于教育。我国     

反兴奋剂目标与纪律处罚措施探讨

探讨统一反兴奋剂纪律处罚措施,为我国反兴奋剂立法提供理论支持。采用逻辑分析法等分析反兴奋剂的目标、纪律处罚措施。主要结论:反兴奋剂纪律处罚措施应服务于保护运动员健康和维护体育公平这两个基本目标;目前体育组织采用的反兴奋剂纪律处罚措施无法适应多种情况下有效实现反兴奋剂目标的需求。建议:建立多元化的纪律处罚规则,区别适用条件,做到罚行相适应:与保护运动员健康目标相适应的处罚措施是过错责任及相应的资格罚、申戒罚和严格责任及相应的资格罚;与维护体育公平目标相适应的处罚措施除以上两种外,还应有无过错责任及与之相适应的资格罚。     

澳大利亚游泳协会兴奋剂危机事件管理经验与启示

目的以澳大利亚游泳协会面临的兴奋剂事件为例,概述其危机公关应对现状,以利益相关者为研究视角,深入分析澳大利亚游泳协会在处理兴奋剂事件时面临的挑战和存在的问题。方法运用文献资料法和逻辑分析法。结果与结论深入分析澳大利亚泳协应对危机案例的成功经验,从危机公关的重要性及具体应对措施两部分进行阐述。对于澳大利亚来说,国家和泳协对反兴奋剂的支持力度是非常大的。在面对兴奋剂事件时,澳大利亚泳协迅速应对危机、及时建立危机公关渠道并迅速掌握舆论主导权,公关信息具有透明度且公关周期计划完整,这对中国体育非营利组织来说具有一定的借鉴意义。     

《体育法》修改中反兴奋剂制度之完善

反兴奋剂问题是发展体育事业过程中必须关注的重点问题,而具有体育基本法地位的《中华人民共和国体育法》(《体育法》)对反兴奋剂问题规定过于原则,已严重滞后于国家反兴奋剂工作的发展。在《体育法》修改的大背景下,通过文献资料、专家访谈的方法对《体育法》修改中的反兴奋剂问题进行研究,认为《体育法》中对反兴奋剂问题进行修改是当前国家体育法治发展的必然要求,也是推动反兴奋剂工作发展的保障,且有利于运动员权利的保护 ；同时分析《体育法》修改应重点关注反兴奋剂领域中的基本问题——管理体制、信息公开机制、教育制度的不完善 ；最后结合《体育法》的基本法地位以及上述基本问题,提出需要在《体育法》修改文本中设置反兴奋剂专章,且明确反兴奋剂的工作方针、管理体制、信息公开、宣传教育、科研与国际合作 5.个方面内容     

国际体育法的未来发展趋向初探

国际体育法随着体育活动全球化的深入已进入快速发展的时期,未来国际体育法将在政府参与体育合作和国际立法、消除国家间体育壁垒和各类体育间的独立主义、加强体育商业化规制、反兴奋剂的立法和程序趋于人性化和程序公正、通过仲裁判例发展全球体育法等方面得到长足发展.     

论我国反兴奋剂处罚救济机制的完善

我国反兴奋剂处罚机制重视实体处罚而忽视程序救济之特点长期为学术界和体育界所诟病。人权保护原则、惩罚与救济相适应原则、程序正义原则为反兴奋剂处罚之救济提供了坚实的法理依据。借鉴域外相关经验,仲裁并辅之司法介入的方式对反兴奋剂处罚予以救济是实现反兴奋剂有效管理的制度闭环,考虑到目前国际形势和在我国现实国情,应将运动员在反兴奋剂处罚方面的程序性权利作为立法根基,同时建立行业内仲裁和适当司法介入机制为反兴奋剂处罚提供救济。     

Analysis of doping control test results in individual and team sports from 2003 to 2015

Background:Determining the prevalence of doping in sport might be useful for anti-doping authorities to gauge the effectiveness of anti-doping policies implemented to prevent positive attitudes toward doping.Using questionnaires and personal interviews,previous investigations have found that the prevalence of doping might be different among different sports disciplines;however,there is no sport-specific information about the proportion of adverse and atypical findings(AAF) in samples used for doping control.The aim of the present investigation was to assess the differences in the frequency of adverse analytical and atypical findings among sports using the data made available by the World Anti-Doping Agency.Methods:The data included in this investigation were gathered from the Testing Figures Reports made available annually from 2003 to 2015 by the World Anti-Doping Agency.These Testing Figures Reports include information about the number of samples analyzed,the number of AAFs reported,and the most commonly found drugs in the urine and blood samples analyzed.A total of 1,347,213 samples were analyzed from the individual sports selected for this investigation,and 698,371 samples were analyzed for disciplines catalogued as team sports.Results:In individual sports,the highest proportions of AAF were 3.3%±1.0% in cycling,3.0%±0.6% in weightlifting,and 2.9%±0.6% in boxing.In team sports,the highest proportions of AAF were 2.2%±0.5% in ice hockey,2.0%±0.5% in rugby,and 2.0%±0.5% in basketball.Gymnastics and skating had the lowest proportions at(≤1.0%) for individual sports,and field hockey,volleyball and football had the lowest proportions for team sports(≤1.4%).Conclusion:As suggested by the analysis,the incidence of AAF was not uniform across all sports disciplines,with the different proportions pointing to an uneven use of banned substances depending on the sport.This information might be useful for increasing the strength and efficacy of anti-doping policies in those sports with the highest prevalence in the use of banned substances.     

行政法视角下的反兴奋剂法律规制

自1989年《全国性体育竞赛检查禁用药物的暂行规定》颁布以来,我国政府一直致力于反兴奋剂的立法与实施工作。虽然已取得了良好效果,但主要依靠政府推动迅速建立的反兴奋剂制度在发展过程中必然会面临一些问题。因此本文主要运用文献资料法,从行政法的视角对我国反兴奋剂的法律与制度进行分析,认为当前我国反兴奋剂制度在体制、程序、预防措施、权利保护等方面存在不足或缺失,并从立法、监督机制、听证笔录、行政约谈四个方面提出建议,以期推动我国反兴奋剂制度的进一步完善,并提供研究反兴奋剂领域的新视角。     

反兴奋剂基础知识考试情况分析--以反兴奋剂教育准入试题为例

近年来,兴奋剂问题逐渐成为我国体育行业的关键问题,兴奋剂问题的影响逐步扩大。为保证中国体育健儿干干净净参加比赛,需要建立长效教育机制,将反兴奋剂教育融入到训练、比赛及日常生活中去。本文通过对河北省2018年反兴奋剂基础知识轮训考试成绩进行汇总分析,发现反兴奋剂教育工作中的难点以及突出问题,并对今后教学工作提出探索性意见。     

试论我国体育法律体系的建立与完善--以《中华人民共和国体育法》修改为视角

依法治体有赖于我国体育法律体系的建立与完善。目前,我国体育法律体系暂可分为全民健身、竞技体育、特殊人群体育、体育产业、反兴奋剂和体育纠纷解决6个部分,每个部分都有各自相对独立的调整对象。《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)立法起步较晚,在调整复杂的体育法律关系时尚不够成熟、完善,目前形式和内容上均存在一定问题,部分领域纯粹依靠政策调整,法律缺位现象严重。结合我国法治建设现状,在现行体育法律制度框架内梳理六大体育法律制度内容,明确《体育法》与体育领域法规、政策调整范围上的差异决定了其调整内容的概括性、普遍性与严谨性,不能寄希望于通过体育立法(含修法)及时、彻底地解决改革和发展中面临的所有问题。新一轮《体育法》修订既要直面不断发展变化的国内外新形势、新情况、新变化给我国体育法律制度建设提出的新要求,也要注重调整内容的有限性与原则性,规则的具体细化可交由法规规章完成,待时机成熟再将具备条件的法规逐步上升为法律。     

试论我国体育的立法依据

体育立法依据问题是我国体育立法工作的根本问题,直接决定着我国体育法律的稳定性和可期性的增强.体育立法主要包括内在根据、法律依据以及现实依据等3个方面,其中,保障体育权益与弘扬体育精神是体育立法的内在依据,宪法、立法法、体育法等上位法是我国体育立法的直接法律依据,社会政治经济文化的全面发展是我国体育立法的现实依据.     

The public perception of doping in sport in Switzerland, 1995-2004

The article reports findings on the perception of doping and anti-doping policies from four representative population surveys carried out in 1995, 1998, 2001, and 2004, as well as from a 2005 - 2006 survey of top-level athletes in Switzerland. The results show a growing public awareness for doping issues and increasing support for a comprehensive anti-doping strategy in Switzerland. The vast majority of the Swiss population and top-level athletes are strongly against doping and support a strategy that combines strict prohibition and sanctioning with informational and educational efforts. The perception of the doping issue and the strategic preferences in fighting doping stated by the public are largely in line with the current anti-doping strategy followed by the Swiss authorities. The results thus suggest a successful use of information resources by the authorities to create public awareness and to communicate its strategy.