社会组织登记管理体制:国际经验及其启示

发展社会组织是加强社会管理和创新的重要一环。我国现行的社会组织登记管理体制业已成为制约社会组织健康发展的制度性因素之一。该文通过对美国、德国、英国和日本的社会组织登记管理体制的介绍与分析,认为从双重管理体制过渡到一元登记管理模式将是今后我国社会组织登记管理体制改革的路径选择,降低登记注册的门槛和严格税收优惠的审查是改革的重点和关键。     

关于加快出台三大条例 改革社会组织管理体制的建议

随着社会组织在经济发展、公共服务和社会管理中的作用日渐突出,现有社会组织管理法规及相应的管理体制越来越不能与之相适应,业已成为社会组织发展和地方社会管理创新的制度障碍。作为我国现行社会组织管理体制核心的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》三大条例,其修订工作至今已历时两年多,新条例宜尽     

四项举措深化社会组织管理体制改革

最近厦门市民政局在全市社会组织建设与管理工作会议上,结合政府职能转变工作推出四项有力措施,探索和构建以发展和服务为导向的社会组织新型管理体制。一、推进社会组织直接登记一方面,按照中央改革精神抓紧研究出台厦门市开展社会组织直接登记工作的实施意见,完善直接登记的程序和方式,依法把好登记注册关,积极稳妥地推进社会组织的直接登记改革另一方面,进一步降低准入门槛,简化登记程     

践行党的群众路线 促进社会力量参与社会管理

在创新社会组织登记管理体制中,坚持党的群众路线、密切联系群众,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,有利于保持党的先进性和纯洁性,有利于巩固党的执政基础和执政地位,有利于发挥社会力量参与社会管理,创新社会治理体制。     

浅谈我国科技团体的管理体制

我国的科技团体管理体制不同于其他国家,具有鲜明的中国特色,根据〈社会团体登记管理条例〉[1],我国实施的是双重管理体制,即由业务主管单位和登记管理机关对科技团体进行共同管理;并按属地管理的原则,进行分级管理或委托管理.此外,还有现实存在的挂靠管理.     

创新是社会组织改革发展的根本动力——《关于改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展的意见》学习体会

<正>党的十八大报告提出,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,明确了构建中国特色社会组织管理体制的基本内涵。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展的意见》(下文简称《意见》),创新性地提出了努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路。《意见》首次提出中国特色社会组织管理体制、组织制度和发展格局,为新时期进一步激发     

创新社会组织参与社会管理模式的提案

<正>社会管理分为政府管理与社会组织管理。现阶段,我国政府在进行社会管理中居于主导地位,而社会组织在社会管理中发挥的作用却很有限。当前我国社会组织参与社会管理大都受现有管理体制的束缚,加之内外部的法律法规不健全、各级部门     

民政部颁布《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》

<正>为保障社会组织登记管理机关依法行使职权,根据《行政处罚法》、《行政强制法》和社会组织登记管理有关法规,民政部日前制定、颁布了《社会组织登记管理机关行政处罚程序规定》。《规定》对社会组织行政处罚的立案、调查取证、决定、执行、送达、     

减少对社会组织的管制

<正>在2011年民政工作年中分析会上,民政部部长李立国表示,民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织,履行登记管理和业务主管一体化职能,这意味着上述三类社会组织将可直接登记,改变之前的双重管理门槛。(《京华时报》7月11日)社会组织的管理难题,由来已久。按照目前的规定,社会组织如想在民政部门登记注册,必须首先找到业务主管单位,很多组织因找不到政府部门或是具有政府背景的机构挂靠而无法登记。据北京     

科协从主管科技社团到服务科技社团转变的探索

<正>中央和省高度重视发挥社会组织在社会建设中的重要作用,明确要求加快推进社会组织登记管理改革简化手续,着力培育发展和规范管理社会组织,促进行政和社会领域关键环节改革。作为创新型城市,改革和科技创新已经成为城市发展的重要红利,未来的发展同样需要继续坚持改革,坚持依靠科技创新推动。科技社团作为科技     

加快出台三大条例 依法推进社会组织管理制度改革

<正>自2013年始,社会组织管理实际上处于无法可依的状态。按照国务院的统一部署,三大条例即《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的修订工作由民政部会同国务院法制办负责,并应在2013年底完成,但迟至今日仍未完成和出台。中共十八大报告提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;十八届二中全会和全国人大十二届一次会议审议通过     

推动政府与社会互动合作 加快形成现代社会组织体制——第三届中国社会管理论坛之“加快形成现代社会组织体制”分论坛综述

在第三届中国社会管理论坛之"加快形成现代社会组织体制"分论坛上,与会代表从战略、理论、地方实践、建议与思考等方面对现代社会组织体制建设进行热烈探讨。虽然困惑与问题依然存在,但展望未来,我国将有更加宽松的登记体制、更加透明的日常监管、更加常态的政社合作、更加有序的公众参与、更多品牌的社会组织。     

安徽简政放权促进社会组织发展

<正>安徽省民政厅简政放权,转变职能,改进社会组织管理服务。一是除政治法律类、宗教类社会组织和境外非政府组织在皖代表机构外,成立其他社会组织由各级民政部门实行直接登记,取消业务主管单位的前置审批。二是取消全省性和跨市行政区域社会团体分支(代表)机构设立、变更、注销登记的审批。三是将非公募基金会和异地商会的登记管理权限下延至市级民政部门。截至2013年底,全省依法登记的社会组织已达21703个。按组织类型分:社会团体12139个、     

坚持培育发展与监督管理并重

<正>厦门市严格执行《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等民间组织的法律法规,遵循“培育发展与监督管理并重”以及“依法行政、强化登记、规范管理、创新思路、加快发展”的工作方针,有力地促进了全市民间组织的发展。截至2006年12月,全市已登记的民间组织有1342个,其中:社会团体有638个     

天津:社会组织培育发展与监督管理并重

<正>在加强和创新社会管理中,天津市民政局认真贯彻落实中央和市委关于加强和创新社会管理的部署要求,积极探索社会组织管理和发展方式,提升服务手段,强化监管力度,努力推动全市社会组织事业健康发展。全市各级社团登记管理机关按照"培育发展与监督管理并重"的要求,着力在发挥社会组织在发展     

福建省行业协会商会取消“一业一会”限制

福建开始对社会组织登记管理制度进行改革,并取消行业协会商会一业一会的限制,允许一业多会。全省社会组织建设暨经验交流会8月14在福州召开。记者从会上获悉,福建出台了《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的意见》今后每年还将对社团进行全面评估,达到3A等级以上的社会组织优先作为政府转移职能和购买     

厦门市民政局开展社会组织评估工作

<正>厦门市民政局为加强社会组织的自治功能,提高服务社会能力,提升社会组织的社会公信力,发挥社会组织在经济建设和社会发展中的重要作用,根据民政部《社会组织评估管理办法》(中华人民共和国民政部令第39号)和《厦门市人民政府办公厅关于市民政局关于开展社会组织评估实施意见的通知》(厦府办[2012]239号)的精神,最近决定对本     

山西省科协出台学会管理办法

日前 ,山西省科协五届八次常委会议讨论通过了《山西省科学技术协会所属学会、协会、研究会管理办法》(简称学会管理办法 ) ,自 8月 1日起执行。这个管理办法是根据中共中央办公厅、国务院办公厅“两办通知”对学会工作的新要求 ,按照省委办公厅和省政府办公厅授权省科协作为自然科学类社会团体业务主管单位的职责 ,依据《社会团体登记管理条例》和《山西省科学技术协会章程》及《全省性学会组织工作条例》 ,吸收了近来学会改革的实践经验 ,经过一年多的酝酿讨论和反复修改出台的。《学会管理办法》分总则、组织建设、活动指导与管理、考核…     

高起点推进社会组织管理创新

<正>党的十八届三中全会提出了"激发社会组织活力"的改革举措,明确要求要加强社会组织管理,引导社会组织依法开展活动。改革全面推开后,如何建立有利于激发社会组织活力的管理制度和模式,对各级登记管理机关来说是一个全新的课题和挑战。     

我国企业社会责任管理之探讨

企业社会责任是企业可持续发展的基石.我国企业社会责任意识已基本形成,但大多数企业尚未建立健全社会责任管理体制.在分析我国企业社会责任管理现状的基础上,从企业的角度提出了我国企业社会责任管理的思路,指出企业必须从组织、制度等方面加强企业社会责任管理.