非政府组织参与西部农村公共文化产品供给的路径分析

随着我国服务型政府的构建,非政府组织开始承接政府下放的公共服务职能.在政府供给西部农村公共文化产品的不足的状况下,非政府组织供给西部农村公共文化产品很有必要,政府应给予非政府组织法律、政策、财政等多方面支持,同时非政府组织也要提升自身发展能力并通过和政府的互动合作来弥补政府公共文化产品供给不足的缺陷.     

协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径

目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。     

农村文体公共品供给机制创新探析

当前学者对农村公共产品政府供给研究较多,但从文化体育公共产品和非政府供给这两个视角的研究很少.按照马斯洛的需求层次理论,先富农村对文体公共品需求不断增加,而政府作为公共产品供给主体需优先保证生存需要的公共产品,做为发展需要的文体公共产品要由非政府供给方式来承担,非政府供给途径主要有:俱乐部供给,自愿供给、私人供给、政府与私人联合供给等.     

我国非政府组织志愿失灵问题探讨

在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等"志愿失灵"现象.与西方国家相比,我国非政府组织的"志愿失灵"表现为公众的志愿捐赠严重不足、志愿活动的特殊性、NGO活动中志愿行为不足、公众的志愿参与不足等.对此,政府与非政府组织之问建立广泛的合作伙伴关系,实现民间捐赠制度化,加强志愿活动制度建设等是弥补我国非政府组织"志愿失灵"的有效途径.     

地方治理与乡村公共产品供给主体的多元化

治理理论是20世纪末在西方出现的一种新的理论,地方治理理论是其分支,相对于一元化的模型,它主张在治理中尤其是社会政治治理中的结构应当是多中心的、自主的、分工合作互为补充的。从这一理论观察农村公共产品的供给模式,针对我国乡村公共产品的供给存在严重不足的现状,提出除了强化和优化政府对于乡村公共产品的供给以外,商业市场以及非政府组织等不同的供给途径,也将成为乡村公共产品供给的另外渠道,这使得我国乡村公共产品供给的主体呈现日益多元化的趋势。     

农村公共产品需求表达困境分析

农村公共产品提供对于社会主义新农村建设具有重要意义,农村公共产品需求表达又是提升其供给水平的重要因素.对不同历史时期农村公共产品供求状况进行了考察,并分析了影响表达效果的的表达主体,表达渠道,回应主体三个方面的因素.发现我国乡村中介组织发育不足,"压力型"政府管理体制是造成困境的内在原因.为此,政府应该规范内部绩效考评机制,鼓励支持乡村非政府组织发展.以达到农民对公共产品的需求信息能及时、集中、准确地表达,并得到政府的有效回应的目的.     

农村公共产品供给中政府主体作用分析

二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制作用下,我国农村公共产品投入主体长期缺位;农村税费改革后一定程度上降低了政府对农村公共产品的投入能力;现行的财政政策对农村公共产品的供给也存在缺陷,导致农村公共产品供给不足。因此,要充分发挥政府在农村公共产品供给中的主体作用,构建农村公共产品政府投入的新模式,加大农业生产和农民所需公共产品的投入力度。     

北京农村公共产品供给的优先次序选择

从产品供给的角度,选取了农村教育、基础设施、资本投入等八项变量作为当前农村公共产品供给范围的重点集,建立农村公共产品供给优先次序选择的分析框架与模型,同时从公共产品需求角度对北京市农村居民进行问卷调查,与政府供给模型结论互补,得出公共产品供给的优先次序是:优先发展教育,促进科研投入与转化;加大对农村基础设施的投入;建立完善农村社会保障制度和医疗卫生体系.     

农村非政府组织公共服务能力的提升路径探究

农村非政府组织在弥补政府组织公共服务不足方面拥有其独特优势.由于在传统社会和特殊政治文化背景浸润下农村非政府组织在公共服务提供中的缺失,因此必须提升农村非政府组织公共服务能力.当前,要理顺政府和农村非政府组织在农村公共服务供给中的关系;加快农村非政府组织的发展,提升多元公共服务的供给能力;关注农村的民生问题,增强农村民众利益表达的伦理功能.     

我国农村公共产品供给不足的原因及改进措施

公共产品供给不足是我国农村发展的主要障碍.农村公共产品供给不足主要体现在关系农业生产和农民日常生活的生产性和生活性公共产品不足、农村社会保障类公共产品缺乏、农村社会可持续发展类公共产品不足.导致中国农村公共产品供给不足的原因主要有城乡二元经济体制下财政投入不足、自上而下的供给机制不合理、农村民主与合作水平低下、资金使用监督体系不完善、融资渠道有限等.针对上述问题,可以采取加大资金投入力度、改革供给体制、加强资金监管、鼓励非政府供给等4项措施.